永川:量化考才看分數

2010年11月24日，“80后”馮軍全履新永川區紀委預防腐敗室主任。

一個農家出身的“80后”干部，在量化“三考”的淬煉下，過五關斬六將，最終突破資歷門檻，在12個競爭者中脫穎而出。

量化“三考”，成為永川區選任干部的“篩選機”。

選才之惑

2010年以前，如何創新干部選任機制，是永川區委常委、組織部部長鄭文先思考的主要課題。

在調研中，鄭文先聽到過不少干部的“牢騷”話：

“要是‘朝中’無人，一輩子都提拔不上去。”

“學歷年齡一刀切，我怎么也選不上。”

“我感覺工作比哪個都強，可組織為啥看不見？”

…………

分管干部工作的區委組織部常務副部長徐靜秋也經常遇到類似情況。

一次到某鎮調研，一名干部向徐靜秋大倒“苦水”：“我能力、成績皆備，為什么組織就一直不提拔我？”

少數干部因為覺得自己“受委屈”，終日糾結于胸，出現了“庸懶散”現象。

經過調研發現，干部選任機制遇到了“瓶頸”：在選拔干部的考核過程中，定性的多、定量的少，被考察的干部難以比較自己和其他人的業績。

“必須推陳出新，完善干部選任機制。”永川區委下決心進行干部選拔機制改革。

“量化”選才

2010年11月20日，永川區委黨校。

74名干部，參加永川“量化考試”的最后一輪考試——崗位適應性考試。早在當年10月中旬，他們均通過了基本的素質考試。

“馮軍全。”聽到考務人員念到自己的名字，時任永川工業園區港橋管委會招商分局局長的馮軍全信步走進考場。馮軍全報考的是區紀委預防腐敗室主任，與他同臺競爭的還有11名干部。

考場里，七名考官端坐前方，五名區紀委代表以及幾名監督員，分別坐在左右兩側。

“如果你對新單位工作的新思路得不到領導認可，怎么辦？”

“都說關鍵在于落實，你怎么看待光說不做的現象？”

“進入新單位，如何盡快抓好反腐敗工作？”

…………

考官們犀利發問，馮軍全沉著應對……最后，馮軍全以88.4分名列小組第一，第二名得分85.3分，第三名84.6分。

12晉三，馮軍全、孔超、趙琛進入“量化考察”階段。

考察分為民主推薦、民主測評和民意調查三個部分，重點考察干部的“人品德行”。民主推薦由單位領導直接打分；民主測評由區委組織部以走訪、約談的方式，對入圍干部打分；民意調查由區委組織部以信函或會議的方式，對入圍干部的領導、同事和鄰居作民意調查，結果按4:6的比例計算分值。

“民意調查得分低于90分的，不作為擬提拔人選。”鄭文先說。

在“量化考察”階段，馮軍全再次名列第一。

接著便是最后一關——“量化考核”。三人的歷年考核情況、履歷表現，被呈送到考官們面前。

這一關，孔超以93.6分名列第一。馮軍全和趙琛得到92.8分，并列第二。三關下來，馮軍全取得兩個第一，一個第二，綜合排名第一。

勝負顯然已見分曉，不過，一看馮軍全的年齡，不少考官皺起眉頭：這個年輕人只有27歲，學歷只是“在職大學”。

再看馮軍全的考核報告，這個出身農家的干部，在多個崗位都表現不俗，特別是在永川工業園區港橋管委會招商分局工作期間，他帶領團隊引進了上百億元項目……

“選賢任能、唯才是舉，干部選拔就是要打破學歷年齡一刀切的‘怪圈’。”經過慎重考慮，考官們最終選擇了馮軍全。

得知結果后，趙琛說：“‘三考’過程中，每一關都有量化的結果，我輸得心服口服。”

書記“加試”

量化“三考”后，仍然分不出勝負，又該咋辦？

在區委研究室副主任這個崗位人選的選擇上，考官們遇到了難題。

“三考”過后，三名考生的得分相近，“三考”中各有勝負，而且各有所長。

“放棄其中任何一人，都讓人惋惜。”考官們道出了心里話。

“加試！”永川區委書記胡際權提議。

說畢，胡際權揮起毛筆，寫下“為民造福”四個大字，“讓三名考生以此為題，寫篇3000字左右的文章”。

最終，具榮海的文章，獲得了“A”級，成功晉級。

“量化‘三考’，給了基層干部‘憑素質求進步，靠本領上臺階’的機會。”看到自己的任職公示后，具榮海激動萬分。

示范效應

2011年7月5日下午4點，永川區信訪辦。

“李芳瓊！”聽到自己的名字，李芳瓊三步并作兩步，走到陳曼面前。

陳曼通過“三考”后任永川區審計局紀檢組組長。按照區委組織部的要求，她到區信訪辦掛職半年。在此之前，陳曼的工作與信訪并不沾邊。

接過遲到的1475元工資，李芳瓊笑容滿面，向陳曼說了好幾聲“謝謝”。

看著工人們領到了工資，陳曼幾個月來緊繃的心，終于放了下來。

兩個月前，一群工人來到信訪辦，圍著陳曼喊道：“政府要給我們做主啊！不找回我們的血汗錢，我們就上訪！”

原來，鳳凰湖工業園區鳥源科技有限公司拖欠員工52800多元工資。被迫無奈，工人們便來到區信訪辦上訪。

陳曼邊安撫上訪的群眾，邊聯系區勞動社保局執法大隊和鳳凰湖工業園區管委會。在三方努力之下，鳥源公司的負責人，最終兌現發放工資的承諾。

“組織對我委以重任，我要加倍努力工作，不辜負組織對我的期望。”陳曼說。

去年永川區共有74名干部參加了量化“三考”，共有七名干部走上新的工作崗位。

“像陳曼一樣，其他六名干部在新的工作崗位上都找準了自己的定位，得到了干部和群眾的認可。”徐靜秋說。

在中組部組織的2010年度民意調查中，群眾對永川干部選拔任用工作的滿意度達到79.28分，分別高出全市、全國平均水平1.71分、6.36分。