信息技術在普通高校招生考試工作中的應用及意義述評

摘 要： 隨著科學技術的飛速發展和我國教育改革不斷深入，信息技術在我國教育考試領域中發揮著越來越重要的作用。本文對恢復高考30多年來以信息技術為手段在江西省普通高校招生考試工作中的應用及其意義進行了述評。

關鍵詞： 信息技術江西省普通高校 招生考試工作

在科學技術日新月異發展的今天，以電子計算機技術、網絡技術、通信技術、傳感技術等為核心的信息技術，已經滲透到社會的各個領域，從根本上改變了人們的工作、學習、思維、生活、娛樂等方式。隨著我國教育考試改革和教育信息化的發展，信息技術正廣泛應用于教育考試領域，給我國招生考試管理手段、方法帶來了深刻的變革。本文對恢復高考30多年來以信息技術為手段在江西省普通高校招生考試工作中的應用及其意義進行了述評。

1.信息技術的含義和特征

信息技術（InformationTechnology，簡稱IT）是對信息進行采集、加工、存儲和傳送等主要用管理和處理信息所采用的各種技術的總稱。它以電子計算機技術、網絡技術、通信技術、傳感技術、視聽技術、多媒體技術為主要技術，具有獲取、認別、存儲、壓縮、轉換、傳遞、處理、再生、利用、共享等特征，具有數字化處理能力，能迅速實時地處理圖像、文字、聲音等，可以利用信號處理數字化和數字壓縮技術，快速地使圖像、文字、聲音在計算機上運行［１］。

2.信息技術的發展概況

2.1信息技術的發展歷程

信息技術的發展歷史非常悠久，在人類社會發展歷史上發生過五次重大的信息技術革命，每一次都對人類社會的發展產生了巨大的推動力。

第一次信息革命是：語言的使用，是從猿進化到人的重要標志。

第二次信息革命是：文字的創造，使信息的存儲和傳遞首次超越了時間和地域的局限。

第三次信息革命是：印刷術的發明，為知識的積累和傳播提供了更為可靠的保證。

第四次信息革命是：電話、廣播、電視的發明和普及，進一步突破了時間與空間的限制。

第五次信息革命是：電子計算機和現代通訊技術的普及應用，將人類社會推進到了數字化的信息時代［2］。

2.2國外信息技術的發展概況

進入二十一世紀以來，美國、歐盟、日本、韓國、印度、新加坡等紛紛制定信息技術發展戰略和計劃，從技術和市場等多方面入手來推動信息技術產業的發展。世界信息技術領域發展的總體格局是，美國是全球最大的信息生產國和消費市場，壟斷了全球操作系統、芯片、數據庫等基礎軟件市場。歐盟和日本總體落后于美國，但在移動通信和GSM領域占據主導地位。韓國、新加坡的特許半導體公司為世界一流信息技術企業。韓國的手機、存儲器、CDMA系統和印度高質量的軟件，都處于世界一流技術水平。信息技術產業已從單純發展技術和產業本身向擴大信息技術在經濟、社會各個層面的應用，并加強其對社會生活和經濟結構的影響過渡［3］。

近年來，物聯網、三網融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計算等概念及其應用在信息產業內的發展，是繼計算機、互聯網之后掀起了第三次信息化浪潮。這將推動新一代信息技術廣泛運用在各行各業之中，新一代信息技術的創新和發展將成為經濟社會發展的重要引擎，對節能減排、科技民生、創造就業等產生積極的推動作用。目前，美國、歐盟、日本等都非常重視新一代信息技術的發展，投入巨大的財力人力深入探索該產業的發展。

2.3我國信息技術發展的現狀

我國信息技術的應用和發展起步于上世紀八十年代，由于屬于起步階段，與發達國家相比較差距非常巨大。隨著我國改革開放以來，國家經濟、科技、教育、文化的飛速發展和國家政策支持、資金和人才的大量投入，信息技術得到快速發展，尤其是進入二十一世紀以來，我國信息技術與經濟、科技、教育等迅猛、跨越式發展，據資料統計，我國2010年GDP總產值已經超越日本，位居世界第二；2006年，我國高技術產業的增加值占我國GDP的比重達到8%，比2000年提高了3個百分點，2010年占GDP的比重達到10%［4］，信息技術的發展與發達國家之間差距在逐漸縮小。隨著我國創新型國家的建設和經濟結構調整，以高技術為代表的新一代信息技術將前所未有得到國家強力支持，整個產業將得到空前的發展。2011年，我國“十二五”規劃綱把新一代信息技術列入“七大”新興戰略產業，這將為我國信息技術的發展和創新型國家建設的提供強有力的支撐。

3.江西省普通高考基本概況

3.1江西省普通高考的基本情況

恢復高考制度30多年來，特別是進入二十一世紀以后，江西省高等教育實現了跨越式發展和歷史性突破。1977—2010年普通考生錄取總人數達到270萬余人，為國家選拔了大量人才，為實現“富民興贛”提供了智力支持和人才保障，為社會經濟發展作出了巨大貢獻。江西自1977年恢復高考以來高考報名人數為幾萬到十幾萬，從1999年開始隨著我國高等教育擴招，每年高考報名人數不斷增加，到2008年高峰時達到38萬余人，錄取人數從1977年的6800余人增加到2010年的25萬余人。舊的考試管理手段不能適應大規?？荚?、高等教育大眾化和高校擴招的要求，逐漸暴露出一些問題，改革落后的考試手段、技術成了迫切需要解決的問題［5］。

數據來源:江西省教育考試院

3.2信息技術在江西省普通高校招生考試工作中的應用發展情況

30多年來，江西省高考工作緊緊圍繞“確保試題安全保密，確保考試成績真實可靠，確保錄取公平公正”的“三個確?！蹦繕耍度肓司薮蟮娜肆Α⑽锪拓斄Γ猩荚嚬ぷ鞯墓芾硭胶图夹g手段實現了全面提升和跨越，已經從早期的口頭布置、紙筆抄寫、人工評卷、算盤統分、手工投檔，發展到今天的網上報名，網上評卷、網上填報志愿、遠程網上巡查考場、網上投檔、網上錄取，高招工作已經邁進了程序科學化、手段現代化、管理規范化、信息透明化、服務人性化的嶄新階段［6］。

4.信息技術在江西省普通高校招生考試工作中的應用及意義

4.1網上報名技術

報名工作是普通高校招生考試工作中的第一個環節，考生報考基本信息采集的準確性直接影響后面的工作環節。傳統報名方式是：考生用鉛筆填涂報名信息卡，縣區招考辦用光標閱讀器讀取考生報名信息。傳統報名方式存在以下缺點：（1）報名信息錯誤率高，由于鉛筆質量或光標閱讀器不靈敏及考生填涂沒有涂重等原因容易造成錯誤；（2）工作效率低，由于錯誤，需要不斷地去涂改更正，十分麻煩造，成工作效率低下。隨著信息技術的發展和應用的普及，整個人類社會信息的生成、傳播、和使用的方式改變了，這個改變應用在考試報名技術上，推動了網上報名技術的發展［7］。江西省在吸收外省網上報名技術成功經驗后，2005年在全省11個試點縣進行網上報名試點工作，此次網上報名試點有3萬余人通過網絡報名成功，到2006年江西全面實行網上報名。網上報名與傳統報名方式相比具有以下優點：（1）招生工作更加快捷規范，提高了工作效率；（2）方便了考生，充分體現了以人為本；（3）由于傳統填涂報名信息卡容易造成信息采集錯誤，網上報名考生可以在報名時看到自己所填報的信息，及時發現錯誤，減少了出錯的可能性。

4.2考場編排技術

考場編排是普通高校招生組織考試前的一項工作，傳統的考場編排是完全依靠手工進行。手工編排考場主要缺點是：（1）工作量大，工作效率低；（2）操作不公開、不透明，存在人為干預等問題。隨著信息技術的發展，社會文明程度的進步，和諧社會的發展，傳統考場編排技術已經不能適應考試和社會發展要求。江西自上世紀九十年代初開始使用計算機管理編排考場，隨著計算機軟件技術、計算機算法的發展不斷完善考場編排技術。計算機考場編排技術取代了手工編排，不僅避免了人為因素干預，而且現在是在紀檢監察部門的監督下公開進行，充分體現了社會發展進步和高招工作的公平、公正。

4.3國家教育考試考務管理與服務平臺

國家教育考試考務管理與服務平臺建設是保證考試公平、公正，確?？荚嚢踩闹匾侄危撓到y利用網絡技術和視頻監控技術覆蓋全國的教育考試監控、指揮和應急處理，提高國家教育考試的管理水平?？紕展芾硎瞧胀ǜ咝Ｕ猩荚嚬芾砉ぷ髦嘘P鍵的環節，這不僅關系到國家教育考試的權威和選拔人才的質量，而且關系到社會和諧、公平、公正。

從古到今，有考試就有作弊，隨著社會經濟的不斷發展，考試違紀作弊現象也越來越嚴重，形勢十分嚴峻。傳統的監考工作是：依靠監考人員以肉眼方式進行監考，這種監考方式對付不了現代高科技手段的作弊行為。監考人員即便發現作弊行為，有時卻苦于沒有有力證據或者作弊者毀掉證據，而無法處理作弊者，使其逍遙法外之事時有發生，從而給考務管理工作帶來了嚴峻挑戰。

2008年江西省實現與國家教育考試考務管理與服務平臺連接，并成立江西國家教育考試指揮中心。按照教育部考試中心要求，2011年江西省11個設區市要求至少試點建立1個標準化考場，2012年全省11個設區市全部建立標準化考場，實現省級考務管理與服務平臺的建設。該平臺是利用數據通訊技術、網絡技術、數據庫技術、視頻技術、系統工程、管理技術等高科技手段，在各省及全國范圍內建立全方位發揮作用的安全、可信、實時、高效的數字化、信息化的國家教育考試指揮、管理、監控、服務體系，具有七大功能：網上巡查、應急指揮、教務綜合管理、視頻會議、考生服務功能、網上考試和誠信檔案等［8］。

平臺為考試管理部門提供了一種全新的、直觀的、擴大視覺和聽覺范圍的管理工具，能總覽全局，可以通過網絡視頻監管全省范圍內的任一考場的實時情況，對考場環境聲音實時監聽，點對點遠程對講通話，可以現場錄像存儲并為突發事件提供確切的證據［9］。這對近年來考試作弊現象愈演愈烈，遏制高科技等作弊手段氣焰猖獗具有威懾、打擊作用，對促進江西教育考試信息化發展，維護考生利益，促進考試公平、公正具有現實意義。

4.4網上閱卷技術

閱卷是高考完后對考生試卷進行客觀評價的一個過程，是考生出成績的過程，這關系每一位考生切身利益的事情。傳統閱卷方式是：把全省各設區、市所有參加高考考生試卷和抽調閱卷老師集中在省里一個專門的地方進行封閉式全手工式評閱試卷。閱卷技術的發展經歷了三個階段：（1）上世紀70年代末的完全手工閱卷階段；（2）上世紀90年代初的客觀題填涂答題卡經過光標閱讀器進行閱卷和主觀題手工閱卷的半手工閱卷階段；（3）2005年全部科目實現網上閱卷。傳統閱卷方式存在以下缺點：（1）評卷誤差率高，人為主觀因素太多，評卷老師多給一分或少給一分有時決定一位考生命運；（2）評卷計分需要大量的人力、物力、財力，時間緊、任務重是高考中一項非常艱巨的工作，工作效率低；（3）安全性差、保密性不強，容易造成人為篡改考分和試卷丟失事件。如何公平、公正、客觀評閱每一份試卷是擺在考試管理者面前急需解決的問題。隨著信息技術在考試中的應用，網上閱卷是信息技術與評卷方式相結合的產物，被稱為“評卷史上的一場革命”［１0］。江西自2000年首次在高考保送生綜合能力測試試卷進行網上閱卷試點以來，從單科閱卷發展到今天全部考試科目進行網上閱卷。

網上評卷是用專用閱卷機快速掃描答題卡，客觀題部分計算機自動對比標準答案給分，主觀題部分則按題切割成圖片，服務器根據指令隨機發到評閱相應題目的閱卷教師的計算機上。網上評卷嚴格遵循“堅持標準，統一做法，寬嚴適度，前后一致”的原則，對于每一個主觀題目，首先通過一評、二評在“背靠背”情況下分別給出兩個分數，在誤差允許范圍內一評和二評的平均分即為該考生此題目的最后得分；超出誤差則由計算機系統直接轉到三評，三評分數和一評、二評其中之一接近者取平均為考生該題目的最后得分；若一、二、三評分數誤差都超過了規定范圍，那么該試卷將由專家組進行仲裁，專家的給分為考生該題目的最后得分。當所有考生的客觀題和主觀題評閱完畢后，由計算機自動合成每位考生的所得分數，并與原始試卷圖像整合，建立考生的綜合信息電子檔案。

網上閱卷技術與傳統閱卷方式相比具有以下優點：（1）大大節省了人力、物力和財力，提高了工作效率；（2）減少了試卷周轉環節中的差錯，安全性、保密性高；（3）確保了評卷誤差控制在規定的范圍內，大大減少了人為因素所造成的影響，從而達到公平、公正、客觀的目標。

4.5網上填報志愿

網上填報志愿與前面所講的網上報名技術是基本相同。江西省從2004年開始實行“網上填報缺額院校志愿”的措施，經過幾年發展，目前江西省全部批次實行志愿網上填報及錄取期間各批次缺額院校志愿補報。這項措施實行極大地方便了考生，也給考生提供了多次填報缺額院校志愿的機會，極大地提高了錄取效率，使高招工作更加公平、公正、公開，實現了考生和高校的雙贏，最大限度地維護了考生的權益。

4.6遠程招生錄取

錄取工作是普通高校招生考試工作的中心環節，也是最后一個環節，是社會關注的熱點、焦點、關注面廣、影響力大，關系到整個普通高校招生考試工作的成功和社會的穩定、和諧社會的建設，受到各級政府的高度重視。傳統錄取方式是：由省級招生部門租賃承包整個賓館，全國各院校派專人來現場錄取，整個錄取工作全是依靠手工投檔、人工錄取。傳統錄取方式存在以下缺點：（1）浪費大量的人力、物力、財力，由于整個流程以紙質檔案流轉為核心，紙質檔案容易丟失，安全性保密性不強，工作量太大，工作效率低下；（2）由于完全依靠人工操作缺乏監督機制，容易滋生“走關系”現象而造成不公平、不公正，引起社會不穩定、不和諧。在招生工作中貫徹“公平、公正、公開、透明、陽光”的原則，是黨和政府對高招工作的要求，也是廣大人民群殷切的希望。隨著現代信息技術的發展，在招生工作中使用先進科技手段進行有效的管理和監督，是高考招生能夠在社會主義市場經濟大潮中繼續保持“公平、公正、公開、透明、陽光”原則的有力保障［１1］。江西省從2001年開始使用“全國普通高校招生網上錄取系統”，實行省內本、?？圃盒＿h程網上錄取試點，2003年，全國在江西有計劃院校全部實行遠程網上錄取。該系統基于廣域網絡的大型分布式計算機信息管理系統，以CERNET為依托，連接全國各省級招生辦和上千所高校，實現從招生來源計劃管理、考生信息采集與錄入、電子化檔案制作、招生現場信息管理、高校端實現招生網上錄取的全過程計算機管理，并對招生錄取信息進行實時查詢和監控等功能［１2］。

該系統的成功應用使傳統的招生錄取管理工作方式發生了革命性的變革。遠程網上錄取與傳統錄取方式相比具有以下優點：（1）提高了工作效率，節約了經費支出，產生了巨大的經濟效益。傳統的招生考試錄取工作是以考生紙質檔案為核心的人力密集型工作，需要大量的人力、物力、經費；實行遠程網上錄取后，轉變為以電子檔案代替紙質檔案為核心的信息技術密集型工作，工作效率得到極大的提高，減少了工作人員的數量，降低了勞動強度，縮短了招生工作的時間，節約大量的經費開支［１1］。（2）使招生工作公平、公正、公開、透明、陽光，產生了良好的社會效益。傳統招生錄取是以紙質檔案為核心，整個招生錄取過程都是依靠手工進行投檔、錄取。由于全部是依靠人工進行，難以避免人為因素的干擾，信息滯后，每年都有考生和家長上訪、投訴，影響社會穩定、和諧。實行遠程網上錄取后，整個招生過程由計算機系統按照招生政策、計劃的比例以志愿、分數為依據從高到低投檔給高校，高校再按照志愿、分數、各科成績、思想道德等指標擇優錄取。全部的招生過程在計算機中都保留了詳細的日志，都在紀檢部門監督下進行，整個過程非常公開、透明，考生和家長可以到錄取現場觀看錄取工作的整個過程，確保最新的錄取信息第一時間向社會公布，考生可以在第一時間網上查詢到自己的錄取狀態信息，使高校招生工作真正在陽光下、和諧中進行，在社會上產生了非常良好的影響。

5.結語

信息技術在江西省普通高校招生考試工作中的應用，對促進江西省高等教育事業發展和教育考試信息化、現代化具有現實的意義，對構建和諧社會、維護國家教育考試的“公平、公正、公開”具有深遠的意義。

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［12］“全國普通高校招生網上錄取系統”通過鑒定［EB/OL］.http: // www.tsinghua.edu.cn / publish / news / 4209 / 2011 /20110225231213453234866/20110225231213453234866_.html，2001-4-11/2011-5-27.

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