推進(jìn)高校黨建社區(qū)工程,實(shí)踐學(xué)生黨建工作立體化

摘 要： 學(xué)生黨建工作是做好大學(xué)生思想政治教育的核心。本文論述了高校宿舍在推進(jìn)高校黨建工作社區(qū)工程，實(shí)踐學(xué)生黨建工作立體化的載體作用，以南京理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院黨建工作為例，討論了如何以學(xué)生黨員服務(wù)站和學(xué)生黨員示范崗為平臺(tái)，開展學(xué)生宿舍的思想政治教育和宿舍文化建設(shè)，推行學(xué)生黨員社會(huì)奉獻(xiàn)活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生黨員在營造良好宿舍氛圍的主體作用，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作的立體化成效。

關(guān)鍵詞： 高校 大學(xué)生黨建工作 社區(qū)化工程

隨著高校后勤改革和大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活方式的變化，學(xué)生在居住和組織方式等方面出現(xiàn)了重大變化，傳統(tǒng)的管理方式已經(jīng)不再適合大學(xué)這一新的生活環(huán)境，因而對(duì)于學(xué)生黨建工作有著新的工作方式和思維方式等要求。對(duì)于現(xiàn)在的大學(xué)生來說，宿舍區(qū)正成為大學(xué)生學(xué)習(xí)、生活和組織活動(dòng)的重要舞臺(tái)，同時(shí)宿舍區(qū)也正為高校黨建工作提供了新的陣地，為黨建社區(qū)化工程的推進(jìn)提供了肥沃的土壤。

為了實(shí)現(xiàn)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“創(chuàng)先爭優(yōu)”目標(biāo)，引導(dǎo)大學(xué)生黨員爭當(dāng)“學(xué)習(xí)榜樣、文明楷模、服務(wù)先鋒、得力助手”優(yōu)秀學(xué)生共產(chǎn)黨員（我們認(rèn)為大學(xué)生黨員應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)的十六字方針），我校深入開展大學(xué)生黨員社會(huì)志愿和奉獻(xiàn)活動(dòng)，以推進(jìn)落實(shí)黨員責(zé)任制和公寓黨員示范服務(wù)崗為手段，推進(jìn)學(xué)生黨建社區(qū)化工程，把思想政治教育的觸角延伸到學(xué)生宿舍，初步實(shí)現(xiàn)了學(xué)生黨建工作“橫向到邊、縱向到底”立體化的工作目標(biāo)。同時(shí)，成立了以學(xué)生黨員、入黨積極分子為骨干的學(xué)生自我管理委員會(huì)參與宿舍管理，促使學(xué)生的教育管理由過去的“他律”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤白月伞保瑢?shí)現(xiàn)學(xué)生的自我教育、自我管理和自我服務(wù)［1］。

一、積極推進(jìn)學(xué)生黨建工作的社區(qū)化工程，以黨員服務(wù)站和學(xué)生黨員示范崗位載體，推行學(xué)生黨員義務(wù)和志愿等特色活動(dòng)，開創(chuàng)學(xué)生黨建工作的新模式。

以南京理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院黨委工作為例，以實(shí)際工作情況解說，希望對(duì)于高校黨建社區(qū)工程化有著啟迪和借鑒作用。

1.樹立“以學(xué)生為本”的思想政治教育工作理念，結(jié)合各年級(jí)學(xué)生宿舍特點(diǎn)，合理設(shè)置黨組織機(jī)構(gòu)，建立黨員社區(qū)服務(wù)站，擴(kuò)大黨團(tuán)建設(shè)工作和思想政治教育工作的覆蓋面，增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。

南京理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院黨委工結(jié)合四個(gè)本科年級(jí)2182名學(xué)生宿舍，建立起點(diǎn)線結(jié)合、以點(diǎn)統(tǒng)籌、以線為主的黨員工作組織和開展的方式，在學(xué)生宿舍成立以學(xué)院黨委領(lǐng)導(dǎo)下的學(xué)生社區(qū)黨建工作委員會(huì)，其主要職責(zé)為學(xué)生黨團(tuán)建設(shè)和思想政治教育工作、黨校培訓(xùn)和黨員的發(fā)展工作，促進(jìn)宿舍區(qū)宿舍文化建設(shè)，幫扶生活上有困難和心理上有困惑的學(xué)生。同時(shí)確保在學(xué)生宿舍生活區(qū)學(xué)校學(xué)院各項(xiàng)通知得以傳達(dá)，工作得到落實(shí)，協(xié)調(diào)學(xué)校各項(xiàng)建設(shè)。

學(xué)院黨委副書記牽頭，帶領(lǐng)全體輔導(dǎo)員對(duì)學(xué)生黨建社區(qū)化建設(shè)進(jìn)行總體工作規(guī)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督和評(píng)估學(xué)生社區(qū)黨建工作。年級(jí)黨支部（黨總支）以宿舍樓層為單位建立黨員服務(wù)分站，年級(jí)輔導(dǎo)員擔(dān)任負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)學(xué)生的日常管理和思想政治教育工作。選拔高年級(jí)的優(yōu)秀學(xué)生擔(dān)任輔導(dǎo)員助理，協(xié)助輔導(dǎo)員做好學(xué)生日常管理和良好素質(zhì)的養(yǎng)成教育。聘任工作責(zé)任心強(qiáng)、專業(yè)能力優(yōu)秀的教師為導(dǎo)師，負(fù)責(zé)學(xué)生第二課堂活動(dòng)和學(xué)生科研、專業(yè)學(xué)習(xí)的指導(dǎo)。以南京理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院為例，2010年總共成立1個(gè)黨員社區(qū)服務(wù)總站，4個(gè)分站，56個(gè)服務(wù)點(diǎn)，覆蓋本科四個(gè)年級(jí)所有學(xué)生宿舍。把黨組織牢固地建立在學(xué)生宿舍區(qū)，使黨組織能夠深入到同學(xué)中去，擴(kuò)大黨團(tuán)思想教育的覆蓋面，找準(zhǔn)黨建社區(qū)化的服務(wù)對(duì)象，有重點(diǎn)地進(jìn)行學(xué)生黨建工作，提高了工作效率，增強(qiáng)了工作效果。

2.細(xì)化黨員服務(wù)站的功能，建立完善的黨建工作制度，確保黨組織在學(xué)生宿舍生活區(qū)工作有序運(yùn)作。

（1）細(xì)化黨員服務(wù)站功能。主要可包括學(xué)業(yè)互助、生活互幫、紀(jì)律監(jiān)督、宣傳帶動(dòng)、協(xié)助帶頭、你來我往、牽線拉頭等七大功能，引導(dǎo)學(xué)生黨員爭當(dāng)“學(xué)習(xí)榜樣、文明楷模、服務(wù)先鋒、得力助手”。南京理工大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院黨委依托黨員服務(wù)站切實(shí)發(fā)揮黨員模范帶頭作用，開展黨員“百時(shí)奉獻(xiàn)”活動(dòng)（注：南京理工大學(xué)學(xué)生黨員“百時(shí)奉獻(xiàn)”活動(dòng)要求學(xué)校學(xué)生黨員積極投身社會(huì)志愿活動(dòng)和工作，完成每學(xué)年100小時(shí)左右的活動(dòng)任務(wù)），切實(shí)維護(hù)同學(xué)權(quán)益、幫助同學(xué)辦事、促進(jìn)同學(xué)就業(yè)、服務(wù)同學(xué)成長。

（2）建立學(xué)生宿舍區(qū)黨組織工作的各項(xiàng)制度，如要求學(xué)生黨員工作態(tài)度，規(guī)定學(xué)生黨員的工作程序，學(xué)生黨支部、學(xué)生黨員責(zé)任管理制度，學(xué)生黨支部、學(xué)生黨員考核評(píng)估方案，以及一些突發(fā)事件處理方法，等等。

（3）建立監(jiān)督考核制度。記錄學(xué)生黨員、入黨積極分子在宿舍區(qū)的表現(xiàn)情況并定期匯總，作為教育、培養(yǎng)和考核學(xué)生黨員、入黨積極分子的重要依據(jù)，如評(píng)選學(xué)校學(xué)院優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，其所在宿舍必須為文明宿舍。在學(xué)生宿舍區(qū)和學(xué)院黨建網(wǎng)站設(shè)立監(jiān)督意見箱，采用學(xué)校黨員百時(shí)奉獻(xiàn)紅色活動(dòng)記錄冊，采用定量分析與定性分析相結(jié)合的方法，由學(xué)生監(jiān)督學(xué)生黨員、入黨積極分子的行為表現(xiàn)情況，以此加強(qiáng)學(xué)生黨員、入黨積極分子的監(jiān)督考核力度，提升學(xué)生黨建和思想政治工作的實(shí)際效果。

（4）建立黨員示范崗（宿舍）制度。在學(xué)生宿舍設(shè)立黨員示范崗，明確“學(xué)習(xí)榜樣、文明楷模、服務(wù)先鋒、得力助手”的優(yōu)秀學(xué)生黨員標(biāo)準(zhǔn)，號(hào)召大學(xué)生黨員應(yīng)在學(xué)習(xí)、工作、守紀(jì)等方面起“一名黨員一名旗幟”［2］的示范作用。因此，建立黨員示范宿舍，既可規(guī)范學(xué)生黨員、入黨積極分子的日常學(xué)習(xí)生活行為，又可做到哪里有學(xué)生黨員，哪里就有示范作用，有利于培養(yǎng)學(xué)生黨員、入黨積極分子的責(zé)任和榜樣意識(shí)，將黨員的先進(jìn)性和示范性轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，彰顯以黨員宿舍感染非黨員宿舍的輻射影響力。

（5）創(chuàng)辦黨員社區(qū)服務(wù)站信息交流平臺(tái)。比如，我院創(chuàng)辦簡報(bào)《新路》，黨支部定期發(fā)放至每個(gè)宿舍，為推動(dòng)高校黨建工作發(fā)展提供一個(gè)信息交流的平臺(tái)。定期發(fā)布黨員發(fā)展流程和要求、黨的基礎(chǔ)理論知識(shí)，及時(shí)通報(bào)黨支部重要活動(dòng)，班團(tuán)信息、年級(jí)文化等相關(guān)信息，并對(duì)服務(wù)站工作中存在的問題和遇到的困難及時(shí)進(jìn)行反映，以獲得黨員和廣大同學(xué)的關(guān)注和支持。

3.以黨建工作為龍頭，依托黨員社區(qū)服務(wù)站，推進(jìn)“百時(shí)奉獻(xiàn)”活動(dòng)、創(chuàng)建富有特色的宿舍文化、校園文化、社會(huì)文化。

學(xué)生成長離不開良好的環(huán)境，黨建工作強(qiáng)調(diào)針對(duì)性和有效性，目標(biāo)就是要建設(shè)文明學(xué)生宿舍生活區(qū)。因此，學(xué)生宿舍生活區(qū)要以黨建工作為龍頭，以黨員社區(qū)服務(wù)站為活動(dòng)載體，創(chuàng)建富有特色的宿舍文化。宿舍生活區(qū)各級(jí)黨組織通過各種渠道，積極營造宿舍生活區(qū)的政治文化氛圍。

（1）在宿舍生活區(qū)內(nèi)每個(gè)樓層設(shè)置黨建宣傳欄，辦好黨員社區(qū)服務(wù)站簡報(bào)，利用板報(bào)、報(bào)刊、輔導(dǎo)員博客和網(wǎng)絡(luò)論壇等媒體工具，通過舉辦優(yōu)秀學(xué)生表彰大會(huì)暨先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等及時(shí)宣傳學(xué)生黨員活動(dòng)情況，宣傳和展現(xiàn)優(yōu)秀黨員的風(fēng)采，給非黨員大學(xué)生樹立優(yōu)秀示范群體，營造良好的政治氛圍。

（2）積極利用網(wǎng)絡(luò)資源和正確使用傳播方式。利用黨支部QQ群、聊天室、電子郵箱、黨員博客等形式，與非黨員大學(xué)生情感交流，幫助學(xué)生排憂解難，充分發(fā)揮黨組織的服務(wù)先鋒作用。

（3）組織和開展各項(xiàng)宿舍文化建設(shè)的活動(dòng)，營造宿舍區(qū)的良好氛圍。通過開展學(xué)生喜聞樂見的社團(tuán)活動(dòng)，發(fā)揮和鍛煉學(xué)生的潛能，讓先進(jìn)文化成為校園文化的主流，促進(jìn)學(xué)生宿舍生活區(qū)的精神文明建設(shè)，實(shí)現(xiàn)學(xué)生黨建工作的總體效應(yīng)。

（4）以黨員社區(qū)服務(wù)站，推進(jìn)高校學(xué)生黨員奉獻(xiàn)活動(dòng)。以教育引導(dǎo)大學(xué)生黨員“履行黨的宗旨，服務(wù)同學(xué)，服務(wù)社會(huì)”為目標(biāo)，堅(jiān)持從黨員自身做起，從身邊做起，立足校園，走向社會(huì)，要求每名大學(xué)生每學(xué)年積極參加各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)和工作。

二、立足實(shí)踐，完成高校學(xué)生黨建工作從傳統(tǒng)模式向“立體化”方向過渡。

經(jīng)過黨員社區(qū)服務(wù)站推廣，不斷促使高校學(xué)生黨建工作逐漸由傳統(tǒng)的黨建工作模式，邁向立體化方向發(fā)展。不斷推進(jìn)黨建社區(qū)工程，依托黨員社區(qū)服務(wù)站，深入開展學(xué)生黨員志愿和服務(wù)活動(dòng)，逐步實(shí)現(xiàn)黨課“第二課堂”立體化、學(xué)生黨支部“社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)”立體化、學(xué)生黨支部活動(dòng)“聯(lián)系制度”立體化。

1.實(shí)踐高校學(xué)生黨建“第二課堂”［3］立體化。

“黨課”的各方面教育只是一些純理論，只有經(jīng)過黨員和入黨積極分子切身實(shí)踐的檢驗(yàn)，才能在頭腦中建立起牢固的思想觀念。目前，依托黨員社區(qū)服務(wù)站，可以將黨課的課外活動(dòng)拉近至宿舍同學(xué)身邊。黨建“第二課堂”活動(dòng)，以“三觀三義”教育、傳統(tǒng)文化教育教育為主。各黨支部利用黨員社區(qū)服務(wù)站，以一個(gè)服務(wù)站或幾個(gè)服務(wù)點(diǎn)為單位，開展相應(yīng)活動(dòng)，改變了傳統(tǒng)的整個(gè)支部統(tǒng)一活動(dòng)的模式，使得“第二課堂”活動(dòng)更加靈活多樣，提升了廣大同學(xué)的參與積極性。第二課堂活動(dòng)的立體化是通過學(xué)生黨員和入黨積極分子“三動(dòng)”去實(shí)現(xiàn)的，依托黨員社區(qū)服務(wù)站，讓黨員同學(xué)動(dòng)腦去設(shè)計(jì)，動(dòng)口去表達(dá)，動(dòng)手去操作，由被動(dòng)轉(zhuǎn)為主動(dòng)參與，是對(duì)以往黨建工作模式中“填鴨教育”的變革。

2.實(shí)踐高校學(xué)生黨支部“社會(huì)實(shí)踐”立體化。

通過社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，可以引導(dǎo)黨員和入黨積極分子學(xué)生了解社會(huì)，了解國情，堅(jiān)持走有中國特色社會(huì)主義道路的信念；引導(dǎo)黨員和入黨積極分子增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，提高綜合素質(zhì)；充分發(fā)揮學(xué)生黨員和入黨積極分子的知識(shí)和智力優(yōu)勢，為人民群眾生產(chǎn)和生活基本需求服務(wù)，培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)觀念和奉獻(xiàn)精神。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的立體化是以年級(jí)學(xué)生黨支部為主體，依托黨員社區(qū)服務(wù)站各服務(wù)點(diǎn)，輻射各個(gè)年級(jí)，面向?qū)W院，面向社會(huì)，形成立體效應(yīng)。大學(xué)生黨員和入黨積極分子積極參加社會(huì)各種活動(dòng)，增強(qiáng)了社會(huì)責(zé)任感，增加了社會(huì)閱歷，切合了社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的三個(gè)方針：受教育、長才干、作貢獻(xiàn)。

3.實(shí)踐高校學(xué)生黨支部活動(dòng)“聯(lián)系制度”立體化。

依托黨員社區(qū)服務(wù)站，推行學(xué)院黨委委員、教師黨支部結(jié)對(duì)聯(lián)系學(xué)生黨支部、學(xué)生黨支部聯(lián)系黨員、黨員聯(lián)系老師和普通同學(xué)等多方聯(lián)系制度。學(xué)院黨委委員、教師黨員時(shí)刻關(guān)心學(xué)生黨支部的工作進(jìn)展。通過座談、心得交流等形式把對(duì)黨員教育的方式由原來的單向灌輸變?yōu)殡p向交流［4］，有利于學(xué)生黨員盡快和較好地學(xué)習(xí)和著手黨建工作，使得學(xué)生黨建工作平穩(wěn)和有序地進(jìn)行下去。學(xué)生黨支部依托黨員服務(wù)站，開展豐富多彩的特色黨日活動(dòng)、民主生活會(huì)和交流會(huì)等形式，實(shí)時(shí)了解學(xué)生黨員的思想動(dòng)態(tài)和對(duì)入黨積極分子進(jìn)行黨前教育。此外，學(xué)生黨員積極做好身邊普通同學(xué)生活和學(xué)習(xí)上困難的幫助工作，讓他們深刻認(rèn)識(shí)到有困難找黨員［5］。同時(shí)，學(xué)生黨員主動(dòng)和老師交流和聯(lián)系，架通學(xué)生和老師之間的橋梁。通過聯(lián)系制度，使教師、學(xué)生黨員、普通學(xué)生、學(xué)院和年級(jí)多位一體，調(diào)動(dòng)了學(xué)生黨員的積極性，達(dá)到了學(xué)生黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)了黨群關(guān)系的和諧發(fā)展。

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