上海市副市長(zhǎng)屠光紹挑戰(zhàn)國(guó)際板

2011年，是屠光紹從中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席空降上海、擔(dān)任主管金融的副市長(zhǎng)的第四個(gè)整年，在他2007年12月底擔(dān)任副市長(zhǎng)一年半后，國(guó)務(wù)院會(huì)議批準(zhǔn)了在上海建設(shè)國(guó)際金融中心的意見(jiàn)。

由金融監(jiān)管者向國(guó)際金融中心建設(shè)指揮官的轉(zhuǎn)變后，國(guó)際板的推進(jìn)或許是屠光紹繼推動(dòng)股權(quán)分置改革之后的又一大“硬骨頭”，成敗與否關(guān)系重大。

2002年，屠光紹擔(dān)任證監(jiān)會(huì)副主席，此后提出了“種樹(shù)理論”的觀點(diǎn)，該理論一度在業(yè)內(nèi)廣泛傳播:包含股改在內(nèi)的市場(chǎng)制度建設(shè)如同“種樹(shù)”，“利在眼前，功在長(zhǎng)遠(yuǎn)”。他認(rèn)為，資本市場(chǎng)最主要關(guān)鍵詞是“發(fā)展”，發(fā)展的基礎(chǔ)是“種樹(shù)”，通過(guò)改革來(lái)解決深層次的制度問(wèn)題。

轉(zhuǎn)入上海擔(dān)任副市長(zhǎng)之后，資本市場(chǎng)的“種樹(shù)”活動(dòng)還在繼續(xù)，而恰恰很多發(fā)生在上海。屠光紹表示，金融體系分為金融監(jiān)管、金融機(jī)構(gòu)和金融市場(chǎng)三部分，其中金融市場(chǎng)體系是金融體系中的核心部分。監(jiān)管體系在北京，而金融機(jī)構(gòu)則是全國(guó)各地都有，因此，上海把金融中心的定位確定在市場(chǎng)體系。這既體現(xiàn)了國(guó)家戰(zhàn)略上的定位，也體現(xiàn)了上海與北京及全國(guó)其他地區(qū)的錯(cuò)位發(fā)展。

屠光紹介紹，上海建設(shè)國(guó)際金融中心，并非要以拉來(lái)多少機(jī)構(gòu)落戶，而是“定位為市場(chǎng)體系”。這是上海與北京、天津乃至重慶等金融中心相比比較特別的地方，屠光紹也在多次場(chǎng)合提到這一點(diǎn)。

2009年3月25日，國(guó)務(wù)院會(huì)議批準(zhǔn)了上海打造國(guó)際金融中心與國(guó)際航運(yùn)中心的意見(jiàn)，此后，上海的市場(chǎng)體系建設(shè)有所加快。2010年4月，滬深300股指期貨正式推出，這只由上海金融期貨交易所推出的產(chǎn)品，開(kāi)創(chuàng)了做空和對(duì)沖套利的時(shí)代，這將給市場(chǎng)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。此外，鋼材期貨、鉛期貨等重要的新產(chǎn)品也陸續(xù)上市，期貨市場(chǎng)品種得到了極大豐富。

在人民幣國(guó)際化方面，上海是首批入選跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點(diǎn)以及其他跨境人民幣業(yè)務(wù)的地方，并在2010年獲得了國(guó)際貿(mào)易結(jié)算中心外匯管理試點(diǎn)資格。債券市場(chǎng)方面，上海銀行間市場(chǎng)與上交所債券市場(chǎng)組成的上海債券市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大，銀行間清算股份公司成立等等。以上金融創(chuàng)新，均是出于市場(chǎng)體系建設(shè)范疇內(nèi)的，屬于當(dāng)下的“種樹(shù)”，其目的是完成向國(guó)際金融中心的轉(zhuǎn)變。

眼下，最牽動(dòng)屠光紹的，或許是國(guó)際板的不明朗。

自2010年底以來(lái)，上海各級(jí)不少官員均表示，推出國(guó)際板的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，法律上也基本沒(méi)有障礙。不過(guò)，市場(chǎng)卻不是這么認(rèn)為。11月30日，A股上證綜指暴跌3.27%，上證B股眾多股票幾乎是以跌停收?qǐng)觯饨绨汛舜伪┑c國(guó)際板即將推出有關(guān)，但證監(jiān)會(huì)和上海證券交易所均在隨后否認(rèn)了這一謠言。

11月25日，屠光紹也表示，國(guó)際板的推出要考慮市場(chǎng)層面的因素。

善打硬仗的屠光紹，在國(guó)際板問(wèn)題上遇見(jiàn)了一個(gè)不小的挑戰(zhàn)。