項俊波 保監會主席文人鐵帥再跨越

從知青、秘書、前線戰士、審計員到銀行家，項俊波每一次轉折都是一段涅式的跨越。這一回，他進入的是一個近乎完全陌生的領域——問題纏身的中國保險業。

在吳定富任期內，保險資產從6000億元跨越式增長到5.8萬億元。這主要得益于銀保合作。通過銀行渠道，各大保險公司的保費規模才有了迅猛增長。但這門保險業的巨大利好，卻給銀行帶來了極大的麻煩。許多儲戶明明是到銀行存款，卻被工作人員莫名其妙地轉換成了保險費用。自然糾紛不斷，品牌形象也嚴重受損。于是，在2010年11月份，銀監會發布一紙《商業銀行代理保險業務監管指引》，規定保險公司人員不得派駐銀行網點進行營銷，整頓銀保合作產品等內容。

自此，各大保險公司的保費規模開始大幅縮水。加之誠信危機、從業人員銳減危機、巨額不良資產危機、償付能力和盈利模式單一危機、商業化與服務三農矛盾突出等等——這一切，都需要項俊波一一化解。

2011年12月7日下午兩點半，保監會22層會議室，項俊波新晉以來第一次公開亮相，一場熱烈的座談會正在進行。座談會一直開到下午6點左右。從始至終，項俊波認真地聽取發言并記錄要點，偶爾打斷發言，詢問具體情況。

“今天來的代表中，有實踐者、觀察者，也有仲裁者。大家提出的意見和建議既有針對性，又有建設性，既擺出了問題，又分析了原因，還提出了解決的辦法……保護保險消費者利益，是保險監管的天職，是衡量監管工作成效的重要標準。”項俊波當場表態：將督促保險公司做好信息披露工作，建成消費者相關信息自主查詢系統；建立保監局局長接待日制度；盡快推出全國統一的投訴維權電話專線；強化保監會官方網站的投訴功能，等等。

長期以來，保險業“虛假宣傳”“推銷騷擾”“理賠難”“保險營銷員誤導”“條款不合理”等弊端頑固不化，漠視、侵犯消費者利益的行為也一再上演、屢禁不止，成為一個令監管者極度頭疼的行業老大難問題。項俊波此番表態若能真正落到實處，可謂提綱挈領，為盤活全局打下一個良好的開端。

上任后，項俊波給自己設定了為期兩個月的調研工作，以更加深入地了解保險行業的現狀，談得最多的是“監管嚴，發展快，誠信經營”。這種基調，很快就以自曝“家丑”的行為得以表現。

12月19日，保監會發布消息稱，針對2011年保險公司中介業務檢查情況，已經分別向永安財產保險股份有限公司等14家保險公司發出監管函，詳細通報各公司被查基層機構違法違規問題，并提出綜合性整改要求。在2011年度檢查中，上述14家公司的80個機構違法違規問題較多，集中表現為虛構中介業務、虛構銷售人員、虛列中介業務費用等手段非法套取資金等，查實違法違規套取資金8065.8萬元，涉及保費8.55億元。

這是保監會第二次就保險基層公司中介業務違法違規問題向保險總公司發出監管函，也從一個側面體現了項俊波一貫的鐵腕本色。

“你想干什么就干什么吧!告訴你，我參過軍，打過仗，負過傷，什么我沒見過?”這段霸氣十足的話語，不是電視劇里的臺詞，而是出自項俊波之口。

1999年3月2日，舉報天津市薊縣國稅局存在嚴重問題的一封封舉報信，擺在了時任審計署署長李金華的案頭。3月12日，審計署管理指導司副司長項俊波帶領工作小組進駐薊縣。這是一個窩案，牽涉其間的有薊縣時任國稅局局長梁化泉等上百人，當地黑社會竟然囂張地對工作小組進行了監控，項俊波等人甚至都接到了恐嚇電話。于是，有了前述一幕。

再回望2007年初到農業銀行，不良貸款率高達23.43%，是當時商業銀行平均7.5%的3倍多。項俊波上任第二天就帶領一干人馬奔赴各地，或微服私訪，或突擊查賬、查庫。在這場突擊行動中，基層銀行風險管理漏洞凸顯，多名基層銀行領導被就地免職。

2010年7月15日、16日，項俊波治下的農行，分別在上海和香港掛牌交易，完成了從四大商業銀行最差到全球最大IPO的飛躍。

項俊波畢業于中國人民大學財經系，項俊波有一個作家夢始終揮之不去。不管后來的職業方向跟文學有多么不搭調，也遑論公務何其的繁忙，他始終筆耕不輟。

據公開資料，在北京求學、工作期間，項俊波跟在京的一幫四川籍文學創作者交往密切，經常在一起切磋文學。據他的一位同鄉文友介紹，在當時的四川文學界里，項俊波寫詩、寫小說都已是小有名氣。

他的題材涉獵極廣，一般都取材于川東的風土人情和個人的經歷，創作過電影《遠山》、武俠劇《紫劍傳奇》等。其中最出色的是與審計有關的反腐影視劇。早在1986年到1987年，項俊波創作過國內第一部反映審計工作的多集電視劇《人民不會忘記》。