
2011年6月21日,一個(gè)新浪微博名稱為“郭美美Baby”,認(rèn)證身份是“中國(guó)紅十字會(huì)商業(yè)總經(jīng)理”的網(wǎng)友一夜走紅,引來(lái)無(wú)數(shù)圍觀。從此,這個(gè)自稱“住別墅,開(kāi)瑪莎拉蒂”的20歲女孩猶如點(diǎn)燃了一根引線,一個(gè)個(gè)驚人的內(nèi)幕被相繼爆出,背后的“隱形人”一個(gè)個(gè)被牽出。6月22日,中國(guó)紅十字基金會(huì)在官方網(wǎng)站發(fā)出聲明否認(rèn)郭美美“商業(yè)總經(jīng)理”的職位,并保留進(jìn)一步追究有關(guān)方面相關(guān)責(zé)任的權(quán)利。隨后,北京市公安局在官方微博上通報(bào)郭美美事件,稱郭美美及其母與中國(guó)紅十字總會(huì)無(wú)直接關(guān)聯(lián)。
如今“郭美美事件”風(fēng)頭已過(guò),牽涉各方也都做出澄清,但因此而引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題,產(chǎn)生的社會(huì)影響卻并未消弭。一方面,“炫富”已經(jīng)成為存在于中國(guó)年青一代的普遍社會(huì)現(xiàn)象;另一方面,因與慈善機(jī)構(gòu)有關(guān)聯(lián),這場(chǎng)因炫富而起的鬧劇最終引發(fā)了空前的慈善信任危機(jī)。
愛(ài)馬仕手袋、蘭博基尼、瑪莎拉蒂,這一件件價(jià)值不菲的物品都是一個(gè)年輕女孩擁有的財(cái)富,這場(chǎng)打著“年輕、豪宅、名車”標(biāo)簽的炫富風(fēng)波折射出了當(dāng)今社會(huì)一種普遍的炫富心理。誠(chéng)然,奢侈品作為一個(gè)商標(biāo),已經(jīng)成為身份和地位的象征。尤其是中國(guó)年輕一代,其對(duì)奢侈品的追求已經(jīng)越來(lái)越狂熱。2011年世界奢侈品協(xié)會(huì)發(fā)布的最新報(bào)告顯示,中國(guó)的奢侈品市場(chǎng)消費(fèi)已經(jīng)達(dá)到107億美元,占全球份額的1/4,超過(guò)日本成為全球第二大奢侈品消費(fèi)國(guó)。在奢侈品消費(fèi)的主流人群中,25歲—34歲的年輕人占到多數(shù)。郭美美事件便是其中一個(gè)極為典型的事例。
炫富之余,該事件引起的慈善信任危機(jī)則更值得反省和深思。
“豪宅名車”太過(guò)惹眼,“紅十字會(huì)”字眼敏感,兩相結(jié)合如平地驚雷,炸響的是整個(gè)慈善事業(yè)的憂痛。承載著公眾善心的慈善捐贈(zèng)究竟流向了何處,用作了什么?盡管郭美美和紅十字會(huì)兩方一再澄清,卻仍未能停止民眾對(duì)慈善事業(yè)的隱憂。而隨后發(fā)生的“尚德詐捐門”、“中非希望工程事件”更是雪上加霜,將這場(chǎng)信任危機(jī)空前擴(kuò)大化。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2011年6月,全國(guó)社會(huì)捐款為10.2億元,但一系列事件發(fā)生以后,社會(huì)捐款數(shù)以及慈善組織捐贈(zèng)數(shù)額均出現(xiàn)銳減。全國(guó)7月份社會(huì)捐款數(shù)為5億元,和6月相比降幅超過(guò)50%。慈善組織6到8月接受到的捐贈(zèng)數(shù)額降幅更是高達(dá)86.6%。中國(guó)的慈善事業(yè)正遭遇著空前的信任危機(jī)。
“公生明,廉生威。”慈善事業(yè)屢遭詬病,根源就在于“不透明”。南都公益基金理事長(zhǎng)徐永光曾用“五個(gè)看不見(jiàn)”來(lái)描述慈善的不透明:捐款人看不見(jiàn),災(zāi)區(qū)群眾看不見(jiàn),災(zāi)區(qū)政府看不見(jiàn),災(zāi)區(qū)慈善組織看不見(jiàn),捐贈(zèng)落實(shí)看不見(jiàn)。這些“看不見(jiàn)”催化了公眾的好奇心,猜測(cè)、質(zhì)疑隨之而來(lái)。資金管理的不公開(kāi)、不透明最終導(dǎo)致了慈善機(jī)構(gòu)的公信力下降。
何以造成了這種“不透明”、“看不見(jiàn)”的局面?監(jiān)管不力和法律缺失似乎成為了放之四海而皆準(zhǔn)的回答。于外,社會(huì)公眾對(duì)慈善事業(yè)的運(yùn)營(yíng)狀況不了解,“話語(yǔ)權(quán)”缺失;于內(nèi),行業(yè)的自律機(jī)制尚未形成,缺乏內(nèi)部管理,這是監(jiān)管的不力。在法律上,沒(méi)有完善有效的法律體系進(jìn)行制約,對(duì)信息的公開(kāi)程度沒(méi)有明確規(guī)定。于是,“監(jiān)管”和“法律”承擔(dān)了這場(chǎng)危機(jī)的全部責(zé)任,而事后有效的措施和執(zhí)行卻仍是進(jìn)程緩慢,成效甚微。
時(shí)隔半年,郭美美事件已從輿論的熱議中漸漸淡去,公眾對(duì)慈善機(jī)構(gòu)的信任卻仍難恢復(fù),以至于良性機(jī)構(gòu)也有被逐漸拉入灰色地帶的危機(jī),慈善事業(yè)在這種狀態(tài)下的“惡性循環(huán)”不僅僅是一家之痛,行業(yè)之痛,更是整個(gè)社會(huì)之痛。
“十八道檢驗(yàn),十八個(gè)放心”是雙匯集團(tuán)一直秉承的品牌理念,更是一張企業(yè)形象的王牌。但隨著“瘦肉精”事件的曝光,雙匯集團(tuán)也被卷入了這場(chǎng)食品安全問(wèn)題的輿論討伐。十八道檢驗(yàn)為何管不住一頭豬?瘦肉精事件不但令雙匯集團(tuán)蒙羞,更引發(fā)了社會(huì)對(duì)食品安全問(wèn)題的擔(dān)憂。
3月15日上午,央視新聞?lì)l道播出《每周質(zhì)量報(bào)告》3·15特別行動(dòng)——《“健美豬真相”》曝光了河南省孟州市等地養(yǎng)豬場(chǎng)采用違禁動(dòng)物藥品“瘦肉精”飼養(yǎng)生豬,瘦肉精豬肉流入濟(jì)源雙匯公司一事。事件一經(jīng)報(bào)道,便引起軒然大波。
3月25日,“瘦肉精”事件國(guó)務(wù)院聯(lián)合工作通報(bào)稱,肇事“瘦肉精”來(lái)源已基本查明,并發(fā)現(xiàn)3個(gè)“瘦肉精”制造窩點(diǎn),被河南省有關(guān)部門控制、刑拘及偵查的人員已達(dá)68人。
7月25日,河南第一批兩起“瘦肉精”案件在河南省焦作市中級(jí)人民法院和沁陽(yáng)市法院開(kāi)庭審理。主犯劉襄被依法判處死刑,緩期兩年執(zhí)行,剝奪政治權(quán)利終身。
11月25日,河南省高級(jí)人民法院對(duì)外通報(bào)稱,河南“瘦肉精”案已有113名涉案人員獲刑,分別被判處死緩、無(wú)期徒刑、一年以下至拘役以及一年至十五年不等的有期徒刑。113名人員包括生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”人員,失職、瀆職的國(guó)家工作人員以及生豬養(yǎng)殖戶。
前有三鹿奶粉的三聚氰胺事件,后有雙匯使用瘦肉精豬肉丑聞,“絕育”黃瓜、“爆炸”西瓜、染色饅頭、牛肉膏、硫磺姜、地溝油……食品安全方面的負(fù)面事件層出不窮,民眾的飲食健康問(wèn)題備受關(guān)注。國(guó)家發(fā)改委體改司副司長(zhǎng)連啟華在接受媒體采訪時(shí)也曾坦言,“中國(guó)食品安全領(lǐng)域還存在一些突出矛盾和問(wèn)題”。
食品從生產(chǎn)到消費(fèi)需要多道環(huán)節(jié),環(huán)環(huán)相扣卻是亂象叢生,而監(jiān)管一環(huán)更是這其中最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。許多違規(guī)行為和質(zhì)量隱患恰恰就發(fā)生在監(jiān)管者的眼皮底下,監(jiān)管環(huán)節(jié)的松懈、疏忽、滯后、貪腐都無(wú)疑成為了威脅食品安全的最大隱患。
就監(jiān)管環(huán)節(jié)的貪腐,瘦肉精事件堪稱典型。一頭豬從出生到端上餐桌,至少要需要經(jīng)過(guò)喂養(yǎng)、宰殺、販運(yùn)和銷售四大環(huán)節(jié),這每一個(gè)環(huán)節(jié)都離不開(kāi)監(jiān)管。但在整個(gè)事件中,每個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管都可以通過(guò)金錢來(lái)打通?!昂幽鲜o(wú)公害畜產(chǎn)品產(chǎn)地”的招牌可以花錢辦理;200元錢可以買到往南京調(diào)運(yùn)120頭豬的三大證明;省界檢查站正常的檢查費(fèi)用是20元錢,司機(jī)給100元錢就可以順利過(guò)關(guān)。隨后,這些“免檢”的生豬便通過(guò)屠宰場(chǎng)和濟(jì)源雙匯公司流向了市場(chǎng)。可見(jiàn),監(jiān)管的貪腐無(wú)疑為有毒食品擺上餐桌大開(kāi)方便之門,國(guó)家公職人員的失職、瀆職在危害公眾健康的同時(shí)也損害了自身和政府的形象。
如今,瘦肉精事件已過(guò),違法犯罪人員也被繩之以法,政府也針對(duì)一系列的食品安全問(wèn)題做出整飭,在2011年公布的《關(guān)于2011年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》中,政府提出將重點(diǎn)改革和完善食品安全監(jiān)管體制,加大行政執(zhí)法和責(zé)任追究力度。但公眾對(duì)食品安全的隱憂卻并未因此而減少,反而與日俱增。究竟如何整頓食品安全的亂象,切實(shí)實(shí)施各項(xiàng)措施,讓百姓吃上放心、安心的食品,仍然是亟待解決的重要問(wèn)題。