數字解讀文化體制改革成果

黨的十六大以來，我國在推進文化體制改革方面取得重大進展和豐碩成果。

經營性文化單位轉企改制作為文化體制改革的中心環節，是衡量改革是否取得實質性進展的重要標志。在改革實踐中，明確轉企改制范圍，把文化單位分成公益性和經營性兩大類，出版、發行、影視、演藝、廣電網絡、新聞網站、非時政類報刊等經營性文化單位，逐步轉制為企業。

截至2011年上半年，全國共注銷經營性文化事業單位4000多家，核銷事業編制18萬個以上。出版發行、影視制作等領域改革任務基本完成，應轉制的419家地方出版單位已完成402家，應轉制的2412家發行單位全面完成改革任務；29家電影制片廠已完成27家，地方362家電影公司已完成327家，460家電影院已完成411家，廣電系統內需轉制的57家電視劇制作機構已完成52家，38家省級黨報黨刊發行機構已完成32家。

此外，國有文藝院團、非時政類報刊社改革取得積極進展，2118家國有文藝院團中已有590家完成轉制，地方3000多家非時政類報刊出版單位已有595家完成轉制。

2010年，北京市全市82家營業性演出場所共演出近2萬場，實現演出收入10.9億元；北京兒藝、北京歌舞劇院、中國木偶劇團、中國雜技團等四家轉制院團演出場次比轉制前翻了一番多，營業收入比轉制前增加了兩倍多……

北京市這幾家院團的新面貌可謂全國文藝院團體制改革成果的縮影。江蘇、安徽、陜西、河北四省已基本完成國有文藝院團改革任務。山西、遼寧有60％的國有文藝院團完成轉企改制，寧夏完成省級國有文藝院團轉企改制任務。

一些地區將轉企改制與資源重組結合起來，紛紛組建演藝集團公司，積極打造區域性龍頭演藝企業。截至目前，全國已組建50多家演藝集團公司。

出版發行體制改革一直走在文化體制改革的前列。2010年底，中央各部門各單位出版社轉企改制工作全部完成。無論是轉企改制、上市融資，還是跨地區、跨行業、跨媒體聯合重組……我國出版行業正經歷著一場波瀾壯闊的深刻變革。

早改早受益，發展更有力。“如果不轉制，作為事業單位的出版社不是市場主體，沒有上市融資的資格，也就無法借助資本市場的力量做大做強。”中國教育出版傳媒集團有限公司黨委書記李朋義說。

2010年12月18日，中國教育出版傳媒集團有限公司成立。2011年3月31日，中國教育出版傳媒股份有限公司成立。中國教育出版傳媒集團采用“集團公司＋股份公司”的模式組建，集團公司與股份公司同步組建、共同發展。由人民教育出版社、高等教育出版社、語文出版社、中國教學儀器設備總公司、中國教育圖書進出口公司等5家單位組成的中國教育出版傳媒集團有限公司，被業界比喻為“航空母艦”。

影視制作領域不斷深化改革，以塑造新型市場主體為目標，大力推進經營性事業單位轉企改制。通過改革，涌現出一批新型影視市場主體，直接推動了我國電影產業的繁榮發展。2003年以前，國產電影年產量不到100部，2010已經達到526部，成為世界第三大電影生產國，全國城市票房總收入突破100億元，連續第六年保持30％以上增長，共有13部國產電影票房過億元，改變了進口大片主導我國電影市場的格局。

（來源：新華網）