創建“重慶兩江發展銀行”的構想

金融是現代經濟的核心。為全面落實“314”總體部署，搶占西部發展制高點，可借鑒浦發銀行、渤海銀行的經驗，及時組建注冊地在重慶的全國性股份制商業銀行——重慶兩江發展銀行（可簡稱“兩江銀行”），以服務兩江新區跨越式發展，打造長江上游地區金融中心。

建議由兩江新區管委會牽頭，提請市委、市政府批準，盡快啟動兩江銀行籌建工作，并按程序上報國務院、銀監會等部門審批同意。

創建兩江銀行的可行性

構想中的兩江銀行，其注冊地理應選在重慶兩江新區內。其所在區域，是重慶經濟發展預期最快、潛力最大的區域，目前擁有寸灘保稅區、空港保稅區，同時已有多家世界500強企業入駐，其擁有的地理位置、交通條件、運輸方式、政策疊加等眾多優勢，為兩江銀行的組建提供了可能。

良好的金融生態，為組建兩江銀行創造了條件。一是重慶的長江上游地區金融中心定位進一步明確，二是重慶的地方金融體系已初步形成，三是重慶國有資產經營狀況表現良好，四是重慶的區域發展政策可靠、優勢突出。

兩江銀行組建的經濟基礎牢靠。銀行發展的基石是存款，銀行拓展的動力是貸款，二者相互依存、相得益彰。2010年兩江區域的生產總值達到1000億元，到2020年將達到6000億元，建成萬億級工業基地。

有力的政策支撐。國務院賦予兩江新區的第一定位就是“長江上游的金融中心”。金融中心必將伴隨稅收、土地、人才等多方面的優惠政策而日益凸顯其獨特地位。同時，兩江新區的眾多優惠政策，也必將為兩江銀行的發展，提供強勁的政策支持。

組建兩江銀行，可對重慶市地方金融產業資源進行整合，進一步夯實金融業作為重慶支柱產業的基礎，早日把重慶打造成為長江上游地區的金融中心。兩江銀行的成立后，必將產生巨大的財富效應，完成重慶市金融資本集聚、循環、周轉、擴張等功能，從而使區域金融產業布局更加合理。

兩江銀行的定位

市場定位：為加快重慶經濟的發展，讓兩江新區的優勢輻射到西部，兩江銀行必須是一家全國性股份制商業銀行。其定位應是：立足兩江新區，服務西部、走向全國、向國際化邁進。宜采取有步驟的漸進發展模式，貫徹“邊實踐、邊學習、邊創新、邊籌建、邊整合、邊發展”組建原則。為保持穩定，控股方必須是國有資產所有者，同時引進效益較好的優質民營企業參股；為實現與國際接軌，在成立之初，建議引入戰略投資者；為獲得西部11省區政府的支持，參股股東盡可能吸納西部省區中有代表性的政府投融資企業入股。

功能定位：致力于為國內外客戶尤其是兩江新區開發開放服務，提供創新的金融產品和優質服務。爭取獲得國家外匯管理局批準，能夠運用多種金融工具為客戶提供本外幣的優質服務。作為與長江上游經濟中心相適應的現代金融服務機構和金融創新基地，兩江銀行要成為為客戶提供綜合性全功能服務的專業銀行。

業務定位：實施差異化戰略。市場差異化，將是兩江銀行生存和發展的基礎。關鍵在于要適應市場差異化的趨勢，形成有自身特色的戰略性定位。建立信息系統和客戶關系管理系統，強化對客戶信息的分析、分層管理，滿足客戶不斷變化的需求，在激烈的市場競爭中謀求發展。

（作者單位：重慶三峽銀行）