言論自由關系到黨的興衰

凡是具有現代政治觀念的人都知道，言論自由是一切自由的基礎。隨著人類社會發展到工業文明階段，民主的平權體制代替了君主的集權體制，言論自由的價值被提升到人的基本權利的首位，從而使人類的創造力空前蓬勃的爆發。現代文明對言論自由的需要，如同需要陽光一樣，是社會生活不可或缺的內容，成為現代社會構成的一個基本要件。現代革命運動都把爭取言論自由為首的各項人民權利作為自己的革命目標。在現代國家的憲法中，無一例外地都列有公民言論自由的條文。

馬克思主義就是在爭取言論自由的過程中產生的。青年馬克思當年曾憤怒譴責普魯士的新聞檢查制度，他批駁普魯士政府以防止壞人參與的借口限制出版自由，他嚴正指出：“新聞出版自由不會造成‘變動的局勢’，正如天文學家的望遠鏡不會引起宇宙系統的變動一樣。”他斷言“沒有出版自由，其他一切自由都是泡影”。

但是，馬克思捍衛言論自由的立場，卻沒有被后來號稱“馬克思主義者”的人所繼承。前蘇聯政權就是一個典型。他們在社會上壓制任何不同聲音，在黨內殘酷地鎮壓反對派，使全社會只有一種聲音，即當權者的聲音。

自中共誕生之日起，就把實現人民的基本權利作為自己的革命旗幟。毛澤東在中共七大上講：“人民的言論、出版、集會、結社、思想、信仰和身體這幾項自由，是最重要的自由。”在1945年的重慶談判期間，毛澤東在向中外媒體公開講話中說：中國人民建立的民主自由的中國，將實現羅斯福的四大自由(即：“言論和表達的自由”、“信仰上帝的自由”、“免于匱乏的自由”、“免于恐懼的自由”)。作為中國革命的成果之一，思想、言論自由的條款寫入了新中國的建國大綱《共同綱領》之中，并被《五四憲法》和以后的其他憲法所繼承。可見，認真落實公民言論自由的權利，不僅是捍衛憲法賦予的公民權利，也是捍衛千百萬革命志士流血犧牲得來的最重要的革命成果。

從黨的歷史上看，對言論自由的限制總是與錯誤和失敗聯系在一起的。早在蘇維埃革命時期，受到來自蘇聯肅反擴大化的影響，在各根據地相繼開展了肅AB團、肅改組派、肅社會民主黨的活動，捕風捉影，以言定罪，刑訊逼供，殺戮的干部戰士據說有十萬之眾，而紅軍最多時也不過三十萬人。在成為執政黨之后，黨也犯了諸如“反右派”、“大躍進”、“文化大革命”等嚴重錯誤。分析這些錯誤發生的最初根源，也都能追究到限制言論自由的上面。

限制言論自由和政策錯誤有著不解之緣的道理其實非常簡單。人類的許多實踐活動實際上是“試錯”性的探索，而言論自由是形成政治“糾錯”機制的必要條件。有了言論自由，小錯不至于變大，危害不至于蔓延。喪失了言論自由，國家的政治活動也就喪失了“糾錯”的能力。往往是錯誤政策形成了全局性災難以后才能被發現和糾正。在糾錯的過程中，當政者不約而同地都提到開放言論的問題，曾有許多非常精彩的論述。如在總結“大躍進”失誤的七千人大會上，毛澤東說：“不負責任，怕負責任，不許人講話，老虎屁股摸不得，凡是采取這種態度的人，十個就有十個要失敗。”“要使全黨、全民團結起來，就必須發揚民主，讓人講話。在黨內是這樣，在黨外也是這樣。”“我們提倡不抓辮子、不戴帽子、不打棍子，目的就是要使人心里不怕，敢于講意見。”會后他還講過：“從前老是講言者無罪，聞者足戒，事實上沒有實行，言者還是有罪。”反右運動“帶來一個缺點，就是人家不敢講話了。”

鄧小平在十一屆三中全會的講話說：“要相信絕大多數群眾有判斷是非的能力。一個革命政黨，就怕聽不到人民的聲音，最可怕的是鴉雀無聲。現在黨內外小道消息很多，真真假假，這是對長期缺乏政治民主的一種懲罰。”“一聽到群眾有一點議論，尤其是尖銳一點的議論，就要追查所謂‘政治背景’、所謂‘政治謠言’，就要立案，進行打擊壓制，這種惡劣作風必須堅決制止。”

其實，對于言論自由與社會穩定的關系，早就有古訓可鑒。《國語·周語上》有言：“防民之口，甚于防川，川壅而潰，傷人必多，民亦如之。是故為川者，決之使導；為民者，宣之使言。”歷史經驗一再證明，防與堵的辦法是囤積和激化社會矛盾的辦法。限制人民的言論自由，短期似乎是維護了穩定，長期則是在制造動亂。限制人民的言論，是消滅了社會的理性聲音，制造了人民憤怒的怨氣，以至于把小問題積累成大問題，個別問題聚合成群體問題，具體問題上升為抽象問題，致使各種矛盾不斷激化，造成了自己全面崩潰的條件。正如唐人章碣的《焚書坑》詩云：“竹帛煙消帝業虛，關河空鎖祖龍居；坑灰未冷山東亂，劉項原來不讀書。”中國幾千年專制王朝的歷史，不斷上演的就是這種“以暴易暴”的惡性循環。

現代民主政治的偉大之處，就是徹底擺脫了專制體制的政權狹隘性，把言論自由法定為每個人不可剝奪的基本權利，從而確立了民主法治的基石，保證了國家政治的穩定性。限制人民的言論自由，無疑是舊時代的腐朽勢力對歷史進步的反動。而在當今的網絡信息時代，限制言論自由，不僅是歷史的反動，更是當政者力所不能及的。

中國共產黨是以“為人民服務”為宗旨的，“立黨為公、執政為民”的現代政黨，維護人民言論自由不僅是義不容辭的政治責任，而且也是實現中國現代化必不可少的條件，踐行“三個代表”的基本前提。

從先進社會生產力的發展要求來看，言論自由為社會提供了創造力的源泉。近代以來所有的重大技術創新，幾乎都出現在言論自由的國家。經過三十多年的改革開放，中國經濟得到了舉世矚目的高速發展。現在，我們已經把物美價廉的“中國制造”推廣到了世界每一個角落。但是，我們“中國制造”的東西，并沒有多少是自己的技術創新、知識產權和自主品牌。要把“中國制造”變為“中國創造”，需要全面提升我們思想力和創造力。而這除了充分發揚言論自由外，別無他途。

從先進文化的前進方向來看，言論自由也是必不可少的。讓各種思想、學說、流派能夠自由地生長起來，在交鋒、借鑒、比較、鑒別中，分辨真假，激揚美善，才能產生引領時代潮流的先進文化。而僅靠政府權力和金錢投入，能夠擴張教學大樓的規模，但營造不出大學的學術。限制了言論自由，只讓人講官方課本上的話，勢必降低人們思想能力和智力水準。

一切從人民的利益出發是我黨的宗旨。而人民的利益都是由一個個的個體利益組成的，只有在言論自由的環境下，個體的利益訴求才能得到表達。只有個體的利益得到了充分的表達，人民的利益才有具體的內容。如果不讓人講話，人們的利益訴求得不到伸張，最后只能把各種問題的原因歸咎于當政者，不可避免地制造出社會動亂。最近，江西撫州市發生的連環汽車爆炸案，就是因為當事人因拆遷糾紛維權無果，最后絕望地采取以命相搏的極端報復行動。這類“黑色正義”行動的出現，是一個非常危險的社會信號。說明依靠政府單向度的“維穩”，已經走到了盡頭。

我們現在已經進入了網絡信息時代，目前網民數量已達4.77億人，微博、Twitter等先進的通訊技術正在深刻地改變著每一個人的生活方式。任何政權要想控制信息傳播，不僅要付出極高的執政代價，最后還都會是徒勞無功的。也就是說，在洶洶而來的信息技術革命的條件下，對言論自由的“堵”是堵不住的，只能是順勢而為。我們黨引領中國現代化的發展目標，是要建立民主政治、法治國家、公民社會，保護人民言論自由的權利，正是其中應有之義，這與信息時代的發展要求是并行不悖的事情。

中國共產黨是一個有90年歷史經驗的政黨。在對待言論自由問題上的經驗和教訓使我們懂得：不讓人民說話，必然是理性不彰，戾氣上升，暴力張揚；讓人民說話，權力就可能服從真理，正氣就可能得到伸張，社會就可能在和諧中發展。當前，中國的發展成就是有目共睹的，發展中出現的各種問題也是前所未有的，需要我們黨進一步加強執政基礎，率領全國人民同心同德地實現中國現代化。而要做到這一點，言論自由正是不二法門。

(本文作者是中央黨校教授)