文化產業新型融資模式構建探討——以河北省為例

燕山大學 劉祥城 劉 舒

［本文系2010年度河北省社會科學發展研究課題（社科類）：河北省文化產業融資模式創新研究（編號：201005015）的階段性研究成果］

黨的十七屆五中全會提出，要繁榮發展文化事業和文化產業，基本建成公共文化服務體系，推動文化產業成為國民經濟支柱性產業。文化產業可以為中國經濟提供新的巨大發展空間，而文化產業融資難一直都是文化產業發展的一個最主要的瓶頸。

在我國，目前較為通用的融資模式研究主要有三種模式，即資產證券化融資模式（ABS模式）、基于城市公共基礎設施建設而產生的融資模式（PPP模式）以及政府部門將竣工項目部分期限的產權和經營權有償轉讓投資人并約定時間內允許投資人收回并獲得回報的一種融資模式（TOT模式），但這些模式顯然已經不能完全適應在經濟迅速發展環境下的文化產業的發展。因此，針對我國文化產業發展的現狀，構建新型的、可操作的融資模式體系已成為文化產業發展研究的一大重要課題。以河北省為例，從新的視角研究融資模式的體系構建問題。

一、河北省文化產業融資現狀

近年來，河北省文化產業的發展隨著國民經濟的快速增長和國民收入水平的不斷提高已初具規模，但與國內發達省份相比仍存在較大差距。文化消費總量偏低，文化產業組織小、競爭力不強等問題制約了文化產業的良性發展，而投融資機制不暢、融資體系落后卻是文化產業沒有形成規模化發展的主要原因。目前，河北省文化產業在融資過程中主要存在以下問題：

（一）文化產業融資渠道較為單一 長久以來，河北省文化產業的投資方式主要是行政撥劃，行政劃撥對于實現資本短期融通確實能夠起到及時的作用，優點主要就在于直接和迅速，但弊端是資金來源的數量和規模都遠遠跟不上發展的需要。這對于文化產業引進民間和境外資本的力度是遠遠不夠的，導致了很多大型的文化產業項目缺乏資金。

（二）文化產業融資模式仍然滯后 河北省文化產業融資體系尚未完全形成，社會各界參與投資很少，并且文化投入有較大的隨意性，缺乏必要的監督機制，導致文化產業資金浪費很大，這就與推進文化市場的良性發展要求很不適應。

（三）一些城市對文化產業實行地方保護主義 這更加導致了很多外地資本難以注入文化項目，同時，相當多的文化產業又都是中小型企業，相互之間存在行業上的競爭，這些都導致了文化產業資本市場融資困難。

河北省文化產業亟需利用科技優勢走集約式發展道路，融資平臺亟需完善，新型融資模式體系亟需健全。因此，構建以縱向“文化—科技—經濟”三螺旋發展模式為基礎，以發展橫向泛行業產業集群模式為平臺多方融資的立體融資模式具有重大意義。

二、構建縱向“文化—科技—經濟”三螺旋發展模式

20世紀90年代，亨利·埃茨科維茲（Henry·Etzkowitz）教授在大學—產業關系研究的基礎上，提出了大學—政府—產業三螺旋理論。三螺旋就是一種創新模式，是指大學—產業—政府三方在創新過程中密切合作、相互作用，同時每一方都保持自己的獨立身份。由于相互聯系與作用，代表這些機構范圍的每個螺旋都獲得更大的能力進一步相互作用與合作，支持在其他螺旋里產生的創新，由此形成持續創新流共同發展。

基于這種三螺旋模式，以河北省文化科技發展優勢為背景，可以構建“文化—科技—經濟”三方支點相互協調、相互促進的宏觀的縱向的發展模式，以促進文化產業借助科技優勢得到長足發展，進而拓寬文化企業融資渠道。

在知識經濟社會中，文化—科技—經濟三者之間的關系本身就處于辯證統一相互影響的立體當中，而三者之間的相互作用更是促進文化產業在縱向上得到改善和創新的關鍵，因此，作為構建三螺旋體系的重要成員，它們的相互作用將形成文化產業創新發展的強大助力，見圖1。

圖1 文化-科技-經濟的三螺旋體系

（一）高速發展的河北省文化產業是文化與高新科技相結合的產物，是以創意開端、競爭市場、滿足消費者的服務性產業 科技的進步又賦予了文化新的產品形式和展示方式，以信息技術為代表的高新科技更是促進文化發展的巨大動力。同樣，文化也影響著科技的生成、發展和傳播，影響著科技創新的進程和結果。這就使得科技和文化的邊界愈加模糊，二者互為動力，相互支持，文化的產業化離不開科技進步的支撐，文化的增值通過科技手段來實現，而科技成果市場化也要通過文化產業化來實現。

（二）經濟與科技的關系是辯證統一的 經濟的發展要依靠科技的進步來實現，科技帶動了經濟，科技的創新水平直接影響著經濟的發展能力。而發展科技又離不開市場經濟平臺以及市場的推動，經濟的發達程度直接制衡了科技的創新能力，經濟成果又可以反哺科技，促進科技進步。經濟的發展同樣促進著文化的進步，文化成果又反作用于經濟，帶動經濟的進步，文化的發展同經濟的進步已經成為硬幣的兩個面，密不可分。

因此，加強文化—科技、科技—經濟、經濟—文化各自“雙螺旋”的關系，會促進三螺旋各螺旋線之間彼此加強的相互作用模式從而產生強大動力，而把它們合在一起構建三螺旋體系更會達到整體資源利用的最大化。在這個過程中，文化、科技、經濟的中心節點文化產業則成為三螺旋體系縱向合作聯結的發展源，文化產業使得三螺旋各個主體在保持獨立自主的狀態下，形成以文化產業為節點和中心的縱向鏈而相互作用，從而實現各主體之間的共贏。

三、發展橫向泛行業產業集群為平臺多方融資模式

河北省現階段文化產業結構還不盡合理，產業鏈不夠完善，文化產業存在高端原創不足、中間生產環節組織集約化程度不高、終端營銷能力不強的問題，這些問題在很大程度上造成了文化產業融資不暢的局面。因此，應大力推動文化產業向中高端方向發展、形成產業集群關聯優勢、促進產業結構優化升級。努力構建以文化產業為精髓的橫向泛行業的集群發展模式為平臺，以重組融資、自主融資、互助融資等方式并行的新型融資模式。

（一）強化文化產業集群建設，形成關聯優勢發展重組融資 近年來，受經濟的強勁增長勢頭和國家通過企業兼并重組、盤活資產的方針影響，河北省以資產整合為目的的并購活動掀起了新一輪高潮。

為促進文化產業結構優化升級，完善融資體系，應積極強化文化產業集群，利用產業集群的優勢，即完備的市場體系，領先的高新技術層次，豐富的人才支撐體系等，為文化產業搭建多樣化的融資渠道。

文化產業集群的企業往往都是同一地區從事相同或相近產品研究和生產的，業務聯系較為緊密、了解程度較深，當企業發生資金暫時困境，集群內相關企業多會給予較寬松的賒銷待遇。而這種集群支持優勢所形成的商業信用可以幫助企業短期內便占用對方資本，是一種成本極低的融資方式。

此外，文化產業集群建設有利于整合國際資本、金融服務、游離的民間資本等優勢資源，形成關聯優勢有序運營，完善資本市場結構，從而發展多層次的市場體系拓寬重組融資的渠道。其促進發展重組融資的模式主要有三種：

一是采取集團化經營模式促進融資。采取股份制經營或集團經營，通過增加股東規模，提高資金供給能力，既可以擴大企業規模，又可以減少融資風險。

二是豐富重組融資方式，實行差異化并購。即完善資本市場結構，建立、健全不同類型的資本市場體系，豐富文化企業直接融資渠道，比如加大對高科技文化企業的支持力度，創立中小企業互助資金等方法。

三是區別對待被并購企業的現存資本。優良資產部分進一步注入資本，促進其擴大發展；經營狀況一般或不良資產，則進行技術整合、改造管理或立即關停，減少負擔，從而獲取其它企業進一步發展的資金。其河北省橫向產業集群發展模式可借鑒吸收深港文化產業的經驗進行資產重組合并融資。

（二）積極發展文化產業貸款募資，增強自主融資能力 河北省文化產業的發展還需要多元化的投融資體系支撐才能做大做強，而自主融資的主要方式就是銀行貸款，除此之外，產業投資基金、上市、債券、租賃、信托等都將成為新興的資金來源。

以河北省基金為例，文化產業私募基金應依托有豐富經驗的專業投資團隊，篩選出文化企業當中的優秀企業，在積極推動產業鏈資源整合的同時，促進優秀企業做大做強，從而實現資源優化配置和產業集聚升級。

河北省當前實際中，文化產業中小企業自主融資渠道相對較單一，僅僅是依賴直接投資、內部集資和銀行貸款等籌資渠道，盡管私募基金、風險投資、發行股票和債券等融資渠道也被使用，但其規模和發揮的作用仍極其有限。

增強中小企業自主融資能力，應采取以下措施：

首先，企業自主融資決策要有超前預見性，應及時掌握國內外利率、匯率等金融市場各種信息，合理分析、預測能夠影響企業融資的有利和不利條件以及可能的各種變化趨勢尋求最佳融資時機，提高融資的及時性和有效性。

其次，文化企業應加快自身發展，加強技術創新，同時完善企業財務管理和制度，注重自身信用的提高。

最后，進行貸款募資時應努力保障確定最優資金結構，充分考慮融資回報率高于銀行貸款利率，否則企業就會面臨還款壓力，不能夠得到融資者和投資者長期穩定的支持。

此外，對于河北省高新技術型文化企業，還應結合國內發達城市產業發展經驗，利用科技企業信用互助融資模式、知識產權質押融資模式等手段獲得資本支持，以將科技型文化企業融資的鏈條緊密、有機地鏈接起來，拓寬融資渠道以形成創新融資模式。同時，還應積極制定和完善文化產業專項融資管理扶持細則，完善文化產業發展專項資金管理模式，進一步加強對接受文化產業專項資金扶持的企業監管力度，建立健全融資資金投放后的動態評價機制，確保融資資金的扶持效果達到預期的目標。

四、構建文化產業立體融資模式

為促進河北省文化產業融資鏈條得到長足發展，需要借助文化產業縱向發展優勢反哺橫向融資平臺，而通過河北省文化產業橫向的重組融資、自主融資、互助融資平臺又可為文化產業向中高端發展提供強有力的保證，因此，應充實和完善以文化產業為中心節點的立體空間，構建文化產業立體融資模式。

（一）大力發展“文化-科技-經濟” 三大支點相互協調、相互促進的宏觀的縱向“三螺旋”發展模式。以河北省經濟發展為背景，充分利用文化、科技的先進成果作用于文化產業，促進文化產業借助科技優勢完成結構優化升級、拓寬融資渠道。

（二）以橫向泛行業產業集群發展 模式構建多方融資平臺，利用產業集群的關聯優勢發展重組融資、拓寬自主融資渠道，同時引入互助融資、知識產權質押融資等模式作為補充，將河北省文化產業融資需求嫁接到核心企業、高端企業，提高資金利用率。縱向“三螺旋”發展模式與橫向泛行業產業集群發展模式相互貫穿形成了文化產業融資的“立體”模式，該模式將緩解大量文化企業融資難的問題，極大地適應河北省文化產業發展的需要，并為文化產業的集約化發展奠定堅實的基礎。

［1］胡玉存：《企業資產重組融資問題及其創新措施》，《法制與社會》2009年第23期。

［2］楊立青：《深港文化創意產業合作中的政府角色研究》，《深港文化創意產業發展報告藍皮書》2010年版。

［3］路達：《成長期高新技術企業融資渠道創新探析》，《特區經濟》2010年第3期。