淺談國內外建筑節能現狀

郝剛立，王維早

(石家莊經濟學院，河北石家莊050031)

能源問題是當前世界各國普遍重視的問題，并已被列為人類面臨的四大生存問題之一。建筑節能已是世界性的大潮流，在很多國家已經被置于舉足輕重的地位。目前，隨著我國經濟的迅速發展，城市生活水平不斷提高，人們對辦公、休閑、娛樂、居住等各類建筑的需求量也在大幅度增加，建筑節能也已成為需要解決的重要問題。

1 國外的現狀

在一些發達國家，有機建筑、可持續建筑、零能耗建筑紛紛涌現。盡管各國政府對建筑節能進行管理的具體措施各異，但存在以下共同的特點。

1.1 進行全民教育，提高建筑節能意識

發達國家在其發展過程中，曾經無節制地使用能源。直到上世紀七八十年代，先是石油大幅度漲價，從而使世界經濟遭受到能源危機的嚴重打擊，接著又發現地球大氣環境正加劇破壞。這才痛苦地覺察到，這樣的工業化、現代化在給人們帶來舒適和歡樂的同時，還越來越多地給人類送來苦果。很多國家深刻認識到能源是國家的命脈，是關系國家、民族生死存亡的大事。又由于建筑耗能多、潛力大，建筑節能工作顯得極為重要。人們對能源供應有危機感，有深刻的憂患意識，對人類生存環境有擔憂，把節能看作是保護地球、造福子孫的大事。政府的宣傳很重要，許多發達國家每年花費巨額資金去做節能宣傳，如日本每年花費1.2億美元向民眾宣傳環保與節能意識。通過宣傳，讓廣大群眾了解建筑節能的意義，了解建筑節能與自己的利益關系，了解自己應享受到的權益，盡快建立建筑節能標識體系，成立專門的機構來認證、評定所有房屋的能耗等級，房價和建筑節能標識掛鉤，這樣能耗高的建筑就賣不上好價錢，開發商自然就會注意做好建筑節能工作，只有充分調動消費者節能的積極性和主動性，才能變“要我節能”為“我要節能”。

1.2 制定相關的法律法規，完善建筑節能管理體制

各國政府在20世紀70年代“石油危機”之后，都結合本國的特點，相繼制定并實施了一系列的建筑節能法律、法規，對建筑節能做出了明確的規定，并建立完善的能源管理體制。加拿大早在1972年就頒布了新建筑物節能法;西德于1976年頒布了建筑物節能法;美國在1978年頒布的“能源政策法”中，詳盡規定了建筑節能的經濟支持問題;法國先后頒布了有關住宅建筑節能的法規;東歐國家也在近10年頒布并執行了相應的法律，使得建筑節能工作取得了迅速發展;日本則是建立節能管理體制最為完善的國家，它從政府到地方都建立了一套完備的能源管理機構和咨詢機構，專門研究節能問題。為了保證建筑節能工作的順利進行，各國在以法律形式建立建筑節能立法的基礎上，又根據本國的生活水平，制定了判斷建筑物節能的標準，限制建筑物的耗能量。新建建筑滿足最低能效標準。對于使用面積超過1000 m2的新建建筑，施工前應進行技術、環境和經濟三方面的可行性分析;也規定對于使用面積超過1000 m2的既有建筑進行重大改造前，必須更新能效標準，滿足最低能效的要求，并從技術、功能和經濟方面進行可行性分析。英國政府從1986年開始制定國家節能計劃，將建筑節能由低到高分為10個等級。

2 我國節能現狀

中國建設部副部長仇保興曾經在國務院新聞辦舉行的新聞發布會上表示，中國每年新增建筑面積，幾乎占到了全世界的一半。“再過20年，中國建筑業能耗所占比重將超過四成，從而超越工業成為中國最大的終端能耗大戶?！苯觌S著我國建筑能耗總量呈逐年上升趨勢，城市化進程的加快和人民生活水平的提高，建筑能耗比例最終接近發達國家目前的33%水平。我國目前能源緊張，這種建筑能耗勢必加劇能源供求矛盾。因此，在建筑領域中遵循節約能源，是最直接的節能減排工作。

我國為加大節能減排重點工程實施力度，2008年國家安排國債和中央預算內投資148億元、中央財政資金270億元(含淘汰落后產能獎勵資金)用于支持十大重點節能工程、城市污水處理設施及配套管網建設、重點流域工業廢水治理，以及節能環保能力建設。為抓好重點領域節能，我國積極引導和推動重點耗能企業和中央企業全面提升企業節能減排管理水平，開展能源管理師試點，推進建立節能減排義務監督員制度，力爭2008年底全國新建建筑執行節能強制性標準的比例達到80%以上。為加快節能減排技術開發和推廣，我國將落實《節能減排科技專項行動方案》，繼續支持節能減排新技術、新產品及新裝備的研究開發。此外，我國將進一步完善節能減排法規和標準，宣傳貫徹新修訂的《節約能源法》，還將制定、修訂12個用能產品能效標準，制定《節能建筑評價標準》，提高重點流域污水處理國家標準。并且下半年將繼續加強對節能減排工作的監督檢查和行政執法，組織開展“節能減排全民行動”。

在建筑節能上，我們在屋頂、外墻、窗戶、地板采暖、照明等方面實施各種節能措施和節能技術，以期達到整體節能的效果。不僅為國家節約資源還能為個人節約支出，建筑節能在中國才能真正實現。

3 結束語

在當前提倡節能的國際大環境下，中國正處在一個非常有利的時機，它可以直接受益于發達國家多年的經驗和努力，從而避免走它們的彎路。我們要發展建筑節能的國際合作和學術交流，結合我國國情，借鑒發達國家建筑節能的經驗，跟蹤世界科技發展方向，盡快縮短與發達國家之間的差距，完善建筑節能管理體制，大力推進建筑節能的技術進步，以實現國家制定的總體節能目標任務。

［1］楊秀軍．民用建筑節能新途徑［J］．中國高新技術企業，2007(12)

［2］閆瑞麗，趙麗君，王昆．從建筑設計角度淺析建筑節能，2006(2):67－69

［3］徐亞坷．北京奧運村施工現場綠色技術展示應用介紹［J］．中國建設動態陽光能源，2006(1)

［4］中國的能源狀況與政策．白皮書答記者問［J］．政府月刊，2008