落實報驗制度，提高工程質量

趙改清，孟凡友，柳 君，陶振春

（河南石油勘探局，河南南陽 473132）

落實報驗制度，提高工程質量

趙改清，孟凡友，柳 君，陶振春

（河南石油勘探局，河南南陽 473132）

工程報驗制度是工程質量管理的主要方面，反映了建設監理工作的程序化、制度化和書面化，因而是監理工作走向規范化、標準化的體現，是一種行之有效的質量控制手段。制訂符合油田地面建設工程實際的報驗點，可確保建設工程質量目標和工期目標的實現，使建設項目早投產、早受益。文章從施工組織設計報驗，工程基準點、標高、測量放線報驗，開工報驗，施工過程報驗，工程竣工報驗幾方面論述了報驗工作的具體內容，并列舉了油田地面建設工程施工階段報驗點的設置情況。

油田地面工程；工程質量；監理工作；報驗

隨著工程建設市場的規范化發展，對監理工作的要求也越來越高。監理工作要逐步走向規范化、標準化，提高監理工作水平，適應市場需求，落實到具體的工程管理上，就是要做到程序化、制度化、書面化。

實行報驗制度反映了監理工作的程序化、制度化、書面化。所謂報驗制度，就是指監理人員對施工單位申報的或相關的質量文件、資料進行報驗審批，對申報的進場材料、設備、工序、工程部位的質量進行報驗檢查的一種審核制度。實踐證明，它是一種行之有效的質量控制手段。

1 報驗制度的貫徹

監理是在業主的授權下，依據國家的法律法規而開展工作。監理的各項工作、制度執行的好壞，不僅與業主的支持和監理人員自身的業務水平、工作能力有關，還與施工單位對監理工作的了解與配合分不開。因此，項目監理機構進入現場以后，應立即召開第一次工地會議，總監理工程師要將監理規劃、監理細則、監理工作程序、各項工作制度、質量控制措施等向與會各方進行交底，尤其要向施工單位明確報驗制度的性質、報驗方式、方法及報驗內容，說明哪些資料、手續，哪些材料、設備，哪些工程部位及關鍵工序需要向監理人員申請報驗，如何配合監理開展好報驗工作，這是落實報驗制度的前提條件。

2 報驗制度的實施

監理工作在我國實行了十幾年，但有些參建單位對監理工作的認識還比較膚淺，甚至單純認為監理就是盯住現場，只要鋼筋、水泥質量合格、主體沒有問題就可以了，并不注重對開工、竣工、施工組織設計、工序交接等方面的審查、核驗。然而，正是這些因素直接或間接地影響著工程質量和建筑的使用功能。所以，對于報驗的各項手續、環節、部位既要全面又要突出重點。

2.1 施工組織設計報驗審查

監理工程師對施工組織設計進行審核，能了解施工單位的技術水平及材料、設備準備情況，是否有可靠的措施保證工程質量，并針對工程特點采取監理措施，以便進一步搞好施工質量的事前控制。

工程項目開工前，施工單位要填寫施工組織設計報審表并附施工組織設計上報監理審查。監理工程師著重審核以下方面：

（1）施工單位組織體系，特別是質量管理體系是否健全。

（2）施工現場總平面布置圖是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利進行，是否有利于保證質量。

（3）專職管理人員和特殊作業工種是否有資格證、上崗證。

（4）主要施工組織技術措施的針對性、有效性如何，主要項目的施工方法是否可行，是否符合現場條件及工藝要求，施工順序是否合理，質量保證措施是否到位等。

2.2 工程基準點、標高、測量放線的報驗

工程施工測量放線是建設工程產品由設計轉化為實物的第一步，施工測量質量的好壞，直接影響工程產品的綜合質量，并且制約著施工過程中相關工序的質量，它是施工質量控制的一項重要內容。

施工單位完成工程基準點、標高、基準線的測量放線工作后，要填寫施工測量放線報驗表并附測量放線記錄，向現場監理工程師報驗。專業監理工程師要對照測量放線報驗表及記錄從以下方面進行復審：

（1）檢查施工單位專職測量人員的崗位證書及測量設備鑒定證書。

（2）復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。

2.3 開工報驗

把好開工報驗審核關，能有效地促進各項施工準備工作的完善，為順利地開工并開好工提供有力的保障。

施工單位經過一定的準備，認為具備開工條件，要向監理人員報送工程開工報審表及開工的相關資料。總監理工程師安排專業監理工程師按照開工報審表的內容分工檢查施工單位的開工準備情況，主要審核以下幾個方面的內容：

（1）施工許可證是否獲得政府主管部門的批準。

（2）施工組織設計是否經過總監理工程師的批準。

（3）施工單位現場管理人員是否到位，機具、施工人員是否進場，主要工程材料是否已落實。

（4）進場道路及水電、通訊設施是否滿足開工要求。

2.4 施工過程中報驗

（1）工程材料、設備、構配件的報驗。施工單位要把已經進場的工程材料、設備、構配件按照施工組織設計中說明的位置擺放，并填寫材料報審表，附材料合格證或有關質量證明文件、自檢記錄等，向現場監理工程師報驗。監理工程師要對照報審表檢查材料、設備、構配件的外觀質量、規格、數量等是否滿足要求。對于使用在工程結構部位的材料，如：鋼筋、水泥等還要檢查材料是否具備正式的出廠合格證及材質化驗單，如不具備或對質量證明文件有懷疑時，應補做檢驗或試驗。某些需要檢測部門復試檢驗的材料，監理工程師還要實行見證取樣、送樣，避免將不合格的材料、構配件用于工程中。

（2）進場機械、設備的報驗。施工機械、設備進入現場后，施工單位要填寫機械、設備報驗申請表，提請監理人員審查。專業監理工程師依照報驗申請表對進場機械、設備的規格、數量、型號進行檢查，并著重檢查其各項技術指標及安全性能是否滿足施工要求。

（3）重點部位、關鍵工序、控制點的報驗。一個工程的實體是在施工過程中形成的，是由相互關聯、相互作用的各道工序組成，所以施工過程中質量控制工作就是以工序質量控制為核心，設置質量控制點及質量報驗點進行預控。控制點的選擇對象涉及面很廣，它可能是技術要求高、施工難度大的結構部位，也可能是影響質量的關鍵工序、操作或某一環節。其設置對象可以是：

a.施工過程中的關鍵工序或環節以及隱蔽工程，如：鋼筋混凝土結構中的鋼筋架立、預應力結構的張拉工序、管道工程的管溝回填等。

b.施工中的薄弱環節或質量不穩定的工序、部位，例如：管道工程補口補傷、地下防水層施工。

c.對后續工程或后續工序質量或安全有重大影響的工序、部位，例如：模板的支撐與固定等。

d.施工條件困難或技術難度大的工序和環節，例如：復雜曲線模板的放樣等。

在實際工作中，施工單位在分項工程施工前制訂施工計劃時，就要選定質量控制點，并將該計劃提交監理工程師審批、確認。在已獲確認的控制點到來之前，施工單位要填寫該控制點的報驗申請表，附相關的自檢記錄、資料等向監理工程師報驗，并提前約定時間到現場見證或對施工實施監督。對質量控制點的報驗使監理工程師能夠在眾多的工序、環節檢查中分清輕重緩急，抓住主要矛盾進行質量控制。

（4）隱蔽工程的報驗。當某些將被后續的工序施工所隱蔽或覆蓋的分部、分項工程，在隱蔽或覆蓋前，施工單位要填寫該部位的工程報驗申請表并附自檢記錄、評定資料及隱蔽記錄等向監理工程師報驗。專業監理工程師要對照報驗申請表及各種記錄對隱蔽部位進行驗收檢查。主要檢查需隱蔽的部位是否按圖施工、是否符合規范要求，并對其質量情況進行評定。只有經過監理工程師檢查、確認其符合要求后，才允許予以覆蓋。堅持隱蔽工程的報驗檢查，是防止質量隱患和質量事故的重要措施。

（5）工序交接報驗。當某一工序或分項 （分部）工程完工后，施工單位在自檢合格的基礎上，填寫分項 （分部）工程報驗申請表并附自檢、評定資料向監理工程師報驗，提請驗收。專業監理工程師對照施工單位的報驗表進行實物檢查、復驗。主要檢查該部位的位置、尺寸、施工工藝、方法及質量是否與施工圖紙和有關的規范相符，并對其質量進行評定、確認。要堅持上道工序不合格嚴禁進行下道工序施工的原則，這樣每道工序都進行交接檢查，環環相扣，整個過程的質量就能得到保證。

2.5 工程竣工報驗

工程項目在施工單位按設計文件和合同要求完成后，應進行預驗收。由施工單位向監理方報送工程竣工報驗單及工程竣工資料。總監理工程師要組織專業監理工程師對施工單位報送的竣工報驗單、竣工資料進行審核，并對工程實體質量進行全面檢查、驗收。主要檢查以下幾方面內容：

（1）對于工程實體質量，主要檢查各分部工程的觀感質量和使用功能是否達到設計和驗收規范的要求。

（2）質量保證資料是否齊全，分部、分項工程質量評定是否準確、完整。

（3）各重要部位如主體等的隱蔽工程驗收記錄是否完整屬實。

（4）設計變更及工程質量問題的處理報告或相關資料是否齊全、完整，各方簽字手續是否完備。

預驗收是監理方對工程質量進行控制管理的最后一個環節，把好竣工報驗審查最后一關，及時發現工程質量缺陷，責令施工單位限期整改，整改完畢后，由總監理工程師簽署工程竣工報驗單，并在此基礎上提出工程質量評估報告，從而為正式竣工驗收做好準備。

3 油田地面建設工程施工階段主要報驗點 （僅供參考）

（1）工程材料、設備、構配件 （質量合格證明書，必要時附化驗報告，質量證明書必須是原件或蓋有銷售單位紅印章的復印件），自檢記錄。

（2）電、氣焊工等特殊工種作業資格 （資格證、上崗證）。

（3）設備開箱——停止點“H”（開箱清單，附件，自檢記錄）。

（4）管道防腐保溫 （防腐保溫材料合格證，防腐保溫管道出廠合格證。如無合格證，自己進行防腐施工的要有自檢記錄）。

（5）焊縫外觀及無損探傷——見證點“W”（自檢記錄、探傷記錄 （射線探傷前必須先進行報驗申請））。

（6）管道補口補傷 （自檢記錄）。

（7）管溝深度、寬度、墊砂 （自檢記錄）。

（8）管道強度試驗、嚴密性試驗及吹掃、通球——見證點“W”（試驗吹掃方案、措施）。

（9）壓力容器、設備安裝 （自檢記錄、安裝質量評定）。

（10）立式圓筒形鋼制焊接儲罐底板預制、壁板預制、固定頂頂板預制、浮頂和內浮頂預制以及預制前、后 （附：排版圖，檢查方法，構件清單（名稱、編號、材質、規格及數量），材料質量合格證明書，構件質量合格證明書，構件預制檢查記錄）。

（11）立式圓筒形鋼制焊接儲罐底板、壁板、固定頂頂板、浮頂和內浮頂及儲罐附件等組裝前復檢 （復檢記錄）。

（12）立式圓筒形鋼制焊接儲罐底板、壁板、固定頂頂板、浮頂和內浮頂及儲罐附件等組對、安裝、焊接、檢驗 （無損檢測） （自檢記錄）。

（13）立式圓筒形鋼制焊接儲罐罐體幾何形狀和尺寸檢查 （自檢記錄）。

（14）立式圓筒形鋼制焊接儲罐充水試驗——停止點 “H” （試驗記錄，內容包括：罐底嚴密性，罐壁強度及嚴密性，固定頂的強度、穩定性及嚴密性，浮頂及內浮頂的升降試驗及嚴密性，中央排水管的嚴密性，基礎的沉降觀測）。

（15）土建、電氣等分項工程 （設備、原材料、自檢記錄等按照相關專業要求進行）。

（16）動火報告、動土報告、用電申請、高空作業、進入設備及容器作業 （手續齊全并報監理機構察看）。

（17）聯產、試運(含系統預熱)、投產——見證點 “W” （聯產措施、試運方案、投產保證措施等）。

4 結束語

工程報驗是工程質量管理的主要方面，工作量大，涉及面廣，持續整個施工過程，工程建設各方要引起高度重視。監理要根據工程特點、技術要求、施工難易程度和隱蔽工程確定報驗點，以書面形式通知施工單位。報驗點完工后，施工單位必須自檢，填寫一式兩份的報驗資料 (包括報驗單、自檢記錄或隱蔽記錄)后通知監理。監理到達現場時必須有施工單位指定的現場負責人 （技術員、質量員或項目經理）配合監理檢查，簽署監理意見，合格的方可進行下道工序施工；對于施工單位無人配合監理檢查的，監理人員可拒絕到現場。檢查不合格的，施工單位進行整改或返工，整改或返工完畢后按上述程序重新向監理報驗，直至合格。對于未向監理報驗或報驗檢查不合格，擅自進行下道工序施工的，監理書面通知施工單位停工整改或返工，完畢后重新報驗。監理對擅自隱蔽的工程部位或工序進行解剖，施工單位應給予配合，工程質量的檢查結果無論是否合格，施工單位承擔全部解剖費用，并給予相應經濟處罰。

要做好油田地面工程建設監理工作，就必須制訂相應的符合油田地面建設工程實際的工作方法和程序，合理劃分工程的單位、分部、分項工程，制訂相應的報驗、停止、見證點，從而約束施工單位的不規范行為。堅持監理工作 “先審核后實施，先驗收后施工”的基本原則，采取 “堅持程序，加快節奏”的工作方針，靈活機動地開展好監理工作。堅持工程報驗與日常抽檢相結合，現場巡檢與關鍵工序旁站相結合，事前控制與過程控制相結合，事后控制驗收及問題分析處理相結合的原則。并以事前控制為主，事后控制為輔，把監理工作的重點放在現場，嚴格按監理程序進行檢查驗收，做到報驗檢查及時，現場巡檢到位，發現問題及時發出書面通知，要求返工整改，并督促落實整改，從而確保油田地面建設工程質量目標、工期目標的實現，確保建設工程早投產、早見效、早受益。

Putting System of Application for Inspection into Effect and Boosting Engineering Quality

ZHAO Gai-qing（Henan Petroleum Exploration Bureau,Nanyang 473132， China），MENG Fan-you，LIU Jun，et al.

The system of application for engineering inspection is the main aspect of engineering quality management,which embodies routinization and standardization of construction supervision work and is an effective means of quality control.The establishment of practical points of application for oilfield surface engineering inspection is helpful for realizing aims of construction quality and period to put project into earlier production and get earlier benefits.In this paper,the concrete work contents of application for inspection is illustrated including the phase of construction organization design,the phase of engineering datum mark,elevation and surveying setting-out,the phase of starting work,the phase of construction and the phase of engineering completion；and setup of points of application for inspection of oilfield surface construction is enumerated.

oilfield surface engineering;engineering quality;supervision work;application for inspection

F406.3

C

1001－2206（2011）05－0068－04

趙改清 （1965-），女，河南濟源人，工程師，1989年畢業于西南石油學院石油儲運專業，現從事油田地面工程建設項目管理工作。

2010-09-06