技工教育要積極推行彈性學制

摘要：技工教育的學制變革已成為眾人矚目的課題。改革傳統的技工學校的學習制度，實行彈性學習制度，推動技工教育的快速發展，已顯得日益重要。

關鍵詞：彈性學制；影響；優勢；實施方案

隨著中等職業教育的改革與發展，推動職業教育課程改革，更好地適應市場經濟發展需要，更多地培養適應社會發展需要的應用型人才，增強學生、學校、市場之間相互的選擇性，提升畢業生的就業競爭力，已顯得尤為重要。實行彈性學制，是技工教育改革的方向。

一、技工教育實行彈性學制的必要性

實行彈性學制是職業學校自身發展的客現需要。職業教育作為我國教育的重要組成部分，在培養市場經濟所需技術工人方面發揮了重要作用。然而，近幾年卻陷入了招生難、管理難、就業難的“三難”境地，漸漸呈現萎縮、滑坡的趨勢。究其原因，盡管有多方面，但實行傳統學制也是使其陷入困境的原因之一。只有改革傳統學制，實行彈性學制，才能形成多元化的發展格局。中共中央、國務院《關于深化教育改革，全面推進素質教育的決定》中指出：“高等學校和中等職業學校要創造條件實行彈性的學習制度，放寬招生和入學的年齡限制，允許分階段完成學業”。實行彈性學制是發達國家職業技術教育的共同點。實行雙元制的德國，職業學校都不是一種學制，同一專業的學制有二年、三年、三年半。學生學習時間的長短，往往按實際需要而定，一般沒有年齡和時間限制。

二、技工教育實行彈性學制對學生的影響

彈性學制有利于提高學生的學習興趣和學習積極性。由于學生可以按自己的愛好和興趣選擇課程、選擇專業，所以，他們比學校為他們安排的固定課程積極性要高。實行彈性學制學生可以自我設計、自我發展、自我完善。與彈性學制配套的是實行學分制。學分制是以學分作為單位計算學生學習量和學習成效。學分是計算學生完成學業的必要時間和成就的單位，是學生獲得學業證書的主要依據。彈性學制打破了固定學制年限，學生可以提前畢業或滯后畢業。實行彈性學制，每個專業既可以辦全日制，又可以辦半日制，還可以辦業余時間制；既可以是二年制、二年半制、三年制的，也可以是三年半至五年制的。學生既可以進行全日制學習，也可以進行分階段學習，以學完規定課程。優生可以在短期內提前畢業；后進生可以延緩一段時間推遲畢業；經濟困難學生可以學習、打工分階段進行。在傳統學制下，學生平起平坐，共同學習，最終好的學生學有余力吃不飽，感到乏味；學習較差的學生學習如骨在喉吃不下，許多學生漸生厭學之念，彈性學制則可以兼顧到學生個體素質的差異性，解決學生家庭經濟壓力與學習、學習與就業之間的矛盾，可以給優等生提供超前發展的機會——提前畢業；給家庭困難學生提供再次發展的機會——分階段完成學業；給后進生提供平等發展的機會——圓滿完成學業。

三、如何從實際出發切實推行彈性學制

實行彈性學制，涉及各方面的問題，要做許許多多的工作。建立健全彈性學制的管理制度，對彈性學制的教學計劃、學制類型、學籍管理等要作出明確規定。各地教育部門和學校制訂的彈性學制實施方案、相關制度要層層上報主管部門，經批準后才能予以實施。修訂教學計劃，構建模塊式課程體系應在國家教學計劃的指導下，根據學制的變化修訂相應的實施性教學計劃，以滿足不同類型學制的教學、學習的需要，并且要按照“目標明確，學制靈活”、“寬基礎，活模塊”的原則，根據實際情況構建兩種類型模塊式課程體系：一種類型是完成某種專業學習的基本課程模塊，它包括必修文化課、必修專業課、選修文化課、選修專業課共四種課程類型的模塊體系。這種課程體系是一種水平標準化課程體系，用以衡量學生的文化和專業水平，以保證畢業生質量。一種類型是便于分階段學習的多樣性的學制型課程模塊。它按學制分為二年制、二年半制、三年制至五年制等不同類型。兩種類型的模塊式課程體系，寓統一性與靈活性于一體，既相對穩定又富于變化，相輔相成，互相照應。推行彈性學制的核心在于課程改革。課程改革要堅持以學生為中心，以職業能力為本位，以素質提升為目的，構建適應經濟社會和個性發展的具有職教特色的課程體系。

實行彈性學制要推行學分制與證書教育制相結合的教學管理制度。學校要根據不同的專業、不同的學科制定學分，頒布學分制度，并與證書制度相結合。學生在學習期間要不斷地學習，不斷地通過考試，積累學分。各單科成績合格者，可以獲得代表各單科水平（能力）的單科證書，各單科學分累計達到相應的總學分的時候，獲得相應專業的技術等級證書或相應學歷的畢業證書。學分制與證書教育制的結合，符合彈性學制的要求，能促進學校教學質量的提高，促進職業學校辦學的多元化發展，增強辦學的靈活性。