以課程負責人制推進思想理論課教學

一課程負責人制度的建立與運行

(一)成立以課程負責人為核心的課程組

設立課程負責人，并形成以其為核心的課程組，是課程負責人制度最基本并且是最重要的環節。課程負責人制度是一項以課程負責人為中心，由其根據教學的需要選拔教師，組織實施本課程教學的管理度制度。課程負責人的遴選是課程負責人制度建立的關鍵所在。鑒于思想政治理論課的特殊性和重要性，我們要求課程負責人必須具有副教授以上職稱，有豐富的教學經驗，且不能同時兼任兩門必修課。課程負責人在最初建立時由部門在部內統一選拔，經教研室主任同意后任命。后來逐漸過渡到由教研室主任提出聘任意見，部門審核同意任命。

教學隊伍的組織則完全由課程負責人負責。我們要求每一個課程組至少有3名以上教師任課，而教師的來源則是根據相向自愿原則，由課程負責人根據教學需要，在思想政治理論課專任教師、專任思想政治工作干部隊伍、輔導員、相關專業課等教師中選拔。而相關教師根據自身的學術背景、教學經歷等考慮是否加入課程組。

(二)形成以課程負責人為中心的運行機制

課程負責人制度的最終實現，取決于是否形成一個以課程負責人為中心的運行機制。而這一機制的形成是涉及課程教學中內外部諸要素相互作用的結果。

課程負責人是機制運行的核心。制度在實施過程中，需要賦予課程負責人在教學運行和課程建設中享有較大的權力。課程負責人除了具有獨立自主組織教學隊伍外，還參與學校各專業人才培養方案的編制，負責課程教學大綱的制訂、教學進度的安排和調整、教材的選用和建設、集體備課制度的開展、教學檔案的建立和管理、教學信息的反饋等各項教學工作。

教研室主任在機制運行中也具有重要的作用。除了負責推薦課程負責人外，還負責課程規劃，教學運行過程和教學質量的監控，師資隊伍的建設等工作。同時，協助課程負責加強課程組教師的管理和課程建設。

部門教學管理人員和教師都是課程負責人制的必不可少構成要素。其中，作為管理者，部門教學管理人員負責制訂課程負責人的制度，制訂和執行相關配套措施，審核并任命課程負責人，協調跨教研室、部門授課教師的關系以及部內外的相關課程教學事務等等。教師則按要求自由參與課程組，并配合課程負責人開展各項課程教學工作。但本教研室的教師必須服從教研室安排，參與本教研室課程的教學。

(三)制訂課程負責人制實施和運行的保障制度

課程負責人制的建立是一個系統工程，需要有相關的制度作為配套，才能保證其順利實施和運行。因此，我部在建立課程負責人制度后便著手制定相關的一系列制度。其中，《社科部工作條例》、《社科部教學組織管理制度》明確了課程負責人的地位、作用和運行模式。《教研室主任崗位職責》、《課程負責人崗位職責》、《社科部教師綜合考核制度》明確了運行各主體的職責和分工。《社科部科研組織管理制度》促進了以課程為中心的教學和科學研究。《社科部日常管理制度》等則為課程負責人制度實施提供物質、環境的保障等。此外，我們還制定了《關于加強教學管理問題的有關規定及措施》、《關于教研室及課程負責人具體分管課程情況的通知》、《關于外聘教師的管理辦法》等文件，切實解決實施過程中存在的問題。

(四)推動思想政治理論課程體系建設和學科建設

開設思想政治理論課相關課程，形成思想政治理論課輻射課程體系，是更好地發揮思想政治理論課教育功能、擴大思想政治理論課影響的現實需求，同時也成為課程負責人制強大生命力的來源。在課程負責人制度的推動下，我部結合醫學生的特點和需求，根據醫學人文素質教育的發展，相繼開設多門思想政治理論課的輻射課程，其中包括“世界政治經濟與國際關系”、“醫學邏輯學”、“大學生心理發展與調適”、“衛生經濟學”、“衛生法學”等多門課程。為推動思想政治理論課選修課的開設，我們適當將課程負責人的條件放寬至講師以上職稱的教師擔任，且同一人可兼任不同課程的負責人，但總數量不超過兩門。

二實施課程負責人制的意義

(一)體現了以人為本的教學管理理念

當代教學管理的一個重要趨勢就是以人為本，以教師為本體現了這一思想。以教師為本，就要讓教師盡其才，充分發揮教師的積極性。思想政治理論課的教師隊伍除了來自馬克思主義理論與思想政治教育專業外.還有來自于哲學、歷史、法學等專業，而使得教師隊伍中呈現學術背景多元化趨向。實行課程負責人制，就是要通過課程負責人來根據教學需要組合不同的教師，讓教師根據自己的興趣和學術研究，選擇相應的內容，集中精力對所講授專題進行精心組織和深入思考，提高教學效果。

(二)有效地打破以教研室為單位管理的局限性

教研室是高校教學最基層的管理單位。高校長期都是以教研室為單位組織教學。這種制度在行政管理上有一定好處，一是讓教師具有強烈的歸屬感，二是便于組織教師開展教研活動和教學研究。但是，思想政治理論課的特殊性，在于其大部分課程的教學內容都是涉及多學科的龐大知識體系，如“形勢與政策”、“毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論”，涉及哲學、政治學、經濟學、歷史學、軍事學、社會學等學科，這一學科特點使得完全由本教研室教師承擔難度較大。因此，課程負責人制鼓勵教研室之間根據教學內容的需要相互兼課，承擔的內容可以是一章甚至是一個部分，打破教研室管理的局限性。

(三)有利于整合校內思想政治理論課教師資源

根據《中共中央宣傳部、教育部關于進一步加強和改進高等學校思想政治課的意見》要求，思想政治理論課教師隊伍的建設要按照“專兼結合的原則，不斷優化和充實高校思想政治理論課教師隊伍”。我們不斷拓寬教師來源渠道，吸引和鼓勵部分具有相關專業的專任思想政治工作隊伍、輔導員、專業課的教師承擔一定的思想政治理論課教學任務，促進專業課教師與思想政治理論課教師之間的交流。由于課程負責人制度在教師組織、教學安排、集體備課等方面具有很大的靈活性，因而較好地整合這一部分師資，為思想政治理論課的教學提供有力的支持。

三對課程負責人制度的幾點思考

經過多年的實踐，課程負責人制在我部已形成為一項較為完備、運行較成熟的制度。但是，任何一項制度都有其缺陷，我們在實踐過程也遇到一些問題，并且嘗試以各種方式去解決：

(一)積極爭取領導支持，推動課程負責人制在全校范圍的實施，保證課程負責人權與責的落實

課程負責人制度實施的難中之難，就是如何保證課程負責人的權責。雖然我們制定了《課程負責人崗位職責》等文件，但這些文件對課程負責人而言更多的是責大于權。由于課程負責人制目前還是在部門內部所推行的一種教學組織形式式，在管理上并不形成學校層級管理的實體，因此，課程負責人并不能享有學校給予的相應待遇。要解決這個問題，一方面要積極爭取有關領導和部門支持，增加對這一模式探索和實踐的經費投入。另一方面則要在校內擴大和推廣這種模式，力圖讓其成為一項校內制度。近年來，我部實施的這項制度已得到學校教務部門和各院系認可，并由教務部門推動在校內實施。

(二)加強集體備課制度，積極開展網上教學評價，不斷提高課程的教學質量

由于課程負責人制實行了跨教研室、跨部(系)甚至是跨校的授課，因此，如何保證教學質量成為其實施過程中一個重要問題。為解決這一問題，我們在實施過程中主要是抓好集體備課和質量監控。加強集體備課是要求各門課程每學期有兩次以上的集體備課，在某些涉及跨教研室、部(系)教師較多的課程，如“形勢與政策”課，還邀請部門領導參加，以協調除教學內容外的其它工作。集體備課制度的實施，既統一了教學要求，保證教學質量，也進一步融合3師資隊伍。加強教學質量監控，則是在教務部門配合下，開展網上評價和教學督導，確保教學質量信息的及時反饋。

(三)充分利用現代信息技術帶來的便利，減少管理層級多帶來的問題

在實施課程負責人制度初期，我們實行教學四級組織管理制度，即部領導、專職教學秘書(辦公室)、教研室、課程負責人。四級管理中，部主任全面負責教學管理和教學研究工作、分管部領導全面負責日常教學工作；專職秘書一級相當于部辦公室，主要協助部領導進行教學管理；各教研室主任根據各自工作范圍負責教學管理和教學研究工作；課程負責人具體負責每門課程的教學組織實施工作。過多的層級，對課程負責人實施帶來了困難。如：教學任務的下達、教學檔案的管理等等，都因層級制過多而影響教學運行的效率。

為解決這一矛盾，我們在實踐中一方面弱化層級，我們將部領導和辦公室功能合并為部一級，即形成部、教研室、課程負責人的三級管理。另一方面，充分利用現代信息技術，特別是計算機、手機等多樣化的信息傳播渠道來減少層級制帶來的問題，如將一些信息以郵件、短信等形式群發，及時下達至每個人。

(四)鼓勵以課程組為單位開展教學研究和科學研究，提升課程組的凝聚力

要保證課程組不是一個渙散的教學群體，就必須有一個共同的目標作為凝聚的方向。課程教學作為一個最初目標，本身還缺乏得以凝聚師資隊伍的力量，而共同進行以課程為中心的相關研究工作則是一個比較有效形式。因此，作為管理部門的有關方面，要積極鼓勵以課程組為單位來進行教學研究和科學研究，有針對性加強對課程的基本理論、基本觀點及學生關注的熱點、難點問題的研究，以研究促凝聚。

參考文獻

[1]郭冬生大學教學管理制度論[M].北京：高等教育出版社，2005：187.

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