摘要:本文通過(guò)對(duì)企業(yè)信訪工作形勢(shì)的分析,找出了不穩(wěn)定因素的根源,結(jié)合實(shí)際工作,從轉(zhuǎn)變作風(fēng)、健全機(jī)制、真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難、提高素質(zhì)等五個(gè)方面,指出怎樣做好信訪工作,為信訪工作者處理信訪案件提供了良方。
關(guān)鍵詞:信訪工作;信訪案件;信訪穩(wěn)定
近年來(lái),局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)始終把信訪工作作為密切黨群關(guān)系、了解社情民意、維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定的重要方面來(lái)抓,處理了不少的信訪案件,化解了不少矛盾糾紛,保證了改革和發(fā)展的順利進(jìn)行。
一、真心實(shí)意為群眾排憂(yōu)解難
做好信訪工作的實(shí)質(zhì)是一個(gè)干部作風(fēng)問(wèn)題。具體來(lái)講,要突出做好以下三方面的工作:一要做好信訪矛盾糾紛的排查工作。信訪苗頭排查化解是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,對(duì)信訪苗頭的集中排查工作,要把工作做細(xì)、做實(shí)、摸實(shí)情、知真底,做到情況明、對(duì)策實(shí)。通過(guò)排查,做到矛盾早發(fā)現(xiàn),情況早掌握,措施早制定,工作早介入。另外,做好信訪工作,對(duì)待上訪人員態(tài)度問(wèn)題也是十分重要的,這關(guān)系到信訪干部的形象,關(guān)系到信訪工作的開(kāi)展,要做到“一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯茶水暖心,一句‘請(qǐng)講’開(kāi)始,一句‘慢走’相送,以真情換真心,以真心換理解”。二要抓住主要矛盾,確定主攻方向,做好重點(diǎn)人員、重點(diǎn)案件的排查工作。特別是要注意排查每一個(gè)時(shí)期發(fā)生的集體上訪、越級(jí)上訪、重復(fù)上訪案件和上訪老戶(hù)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,逐一梳理,查明原因。對(duì)有政策規(guī)定和確有實(shí)際問(wèn)題的,要從快解決;對(duì)沒(méi)有政策規(guī)定又沒(méi)有實(shí)際問(wèn)題的,通過(guò)做思想工作,進(jìn)行穩(wěn)定消化;對(duì)無(wú)理取鬧、纏訪、鬧訪、煽動(dòng)滋事、別有用心、嚴(yán)重影響社會(huì)秩序的非正常上訪人員,要依法處理,及時(shí)予以處置。尤其對(duì)組織煽動(dòng)、幕后指使上訪的黨員干部,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。三要做好上訪人員的勸返及反映問(wèn)題的調(diào)查處理工作。對(duì)越級(jí)、集體上訪人員,涉及到單位、部門(mén)的同志必須及時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)做工作,在這方面存在著反復(fù)通知也不及時(shí)到位的現(xiàn)象,這是很被動(dòng)的。必須進(jìn)一步強(qiáng)化“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則,按照“事要辦,人要回”的規(guī)定,妥善進(jìn)行處理,要進(jìn)一步建立完善事前預(yù)防、事中化解、事后監(jiān)督的矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制。做到情況早知道,工作早介入,問(wèn)題早解決,防止出現(xiàn)重復(fù)訪、越級(jí)訪。要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,管好自己的人,看好自己的門(mén),做好自己的事。
二、要有較強(qiáng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和應(yīng)變能力
信訪工作政策性比較強(qiáng),在要求每一名信訪工作者在熟練掌握工作業(yè)務(wù)的同時(shí),還必須對(duì)突發(fā)事件迅速作出對(duì)策,應(yīng)付復(fù)雜多變的信訪情況,及時(shí)、主動(dòng)、靈活地掌握和處理信訪問(wèn)題的主動(dòng)權(quán)。工作中既要做法律法規(guī)和政策的宣傳者,引導(dǎo)和教育群眾依法、逐級(jí)、有序上訪,又要及時(shí)掌握信訪活動(dòng)中反映出來(lái)的傾向性的問(wèn)題,對(duì)群眾信訪提出的問(wèn)題,做出有理有據(jù)的答復(fù),讓信訪群眾滿(mǎn)意。新的形勢(shì)對(duì)信訪干部的素質(zhì)提出更高的要求,要建立一支“業(yè)務(wù)精、應(yīng)變能力強(qiáng)、政策熟”的隊(duì)伍,還應(yīng)具備有較好的口語(yǔ)表達(dá)能力;有運(yùn)用政策和法律處理重要信訪問(wèn)題的能力;有及時(shí)化解矛盾和獨(dú)立辦理信訪案件的能力;有靈敏的信息反饋和對(duì)信訪形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)、全面綜合分析的能力;有一定的組織協(xié)調(diào)能力。
三、要熱愛(ài)本職
特殊的信訪工作環(huán)境,使每個(gè)信訪工作者都能得到充分鍛煉,成為能說(shuō)會(huì)道、善于總結(jié)的有用之才。隨著這幾年本地區(qū)信訪工作量的增多,一些信訪老案、積案雖然一時(shí)難以徹底解決,作為信訪工作者絕不能有“厭戰(zhàn)”情緒。矛盾一天不消除,就不可能安定,在工作中,更要有細(xì)心、耐心和同情心,對(duì)待信訪群眾要滿(mǎn)腔熱情,讓上訪群眾正當(dāng)合理的要求得到滿(mǎn)足,困難和問(wèn)題得到及時(shí)妥善解決,對(duì)于群眾反映的問(wèn)題要認(rèn)真地處理,力爭(zhēng)件件有著落、件件有回音,而絕不能掉以輕心、敷衍塞責(zé),這是每一名信訪工作者的職責(zé)和義務(wù)。在工作中,我們必須按照“三個(gè)代表”的要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹(shù)立“群眾信訪無(wú)小事”的觀念,由于信訪工作的法制化進(jìn)程緩慢,各項(xiàng)制度尚不十分完備,新形勢(shì)下,信訪工作必將出現(xiàn)一些新情況、新問(wèn)題,這就要求每一名信訪工作者在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并將取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)運(yùn)用到具體工作中,努力探索做好信訪工作的新思路、新方法,不斷開(kāi)創(chuàng)信訪工作新局面。
四、加強(qiáng)信訪信息收集工作
信訪現(xiàn)象同其他事物一樣,都有一個(gè)醞釀、形成、發(fā)展和演變的過(guò)程,如果我們?cè)谄綍r(shí)工作中注意收集有價(jià)值的信息,及時(shí)、正確把握信訪先兆,就能牢牢地把握信訪工作的主動(dòng)權(quán),做到未雨先繆,防患于未然,及時(shí)把問(wèn)題解決在基層,解決在源頭,解決在萌芽狀態(tài)。在工作方法上還必須多樣并舉,健全四級(jí)信訪信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)基層信訪力量,構(gòu)建和諧共建有效載體,形成多元化的大信訪格局,把信訪工作觸角延伸到基層的各個(gè)角落。廣大信訪工作者必須善于利用各種渠道,傾聽(tīng)群眾呼聲,正確把握上訪人員的思想脈搏,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握可能發(fā)生的新情況、新問(wèn)題,隨時(shí)防止突發(fā)事件和集體上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象的發(fā)生。