教師輪換制度對校園文化的影響

目前，教育公平問題仍是我國教育中亟需解決的問題，教育公平關鍵在于教師資源是否合理地配置。現階段我國教師的流動大都是單向的，從農村流向城市，從普通校流向重點校。實行教師輪換制度是促進教育公平的有力措施之一。在新課改背景下，要深入地研究校園文化，對教師輪換體制進一步探究，思考教師的流動對學校的各個方面的影響，尤其是對校園文化的影響。教師流動機制的價值分析與發展狀況

教師流動機制的價值分析

(1)教師輪換制度有利于實現教育公平

在我國現階段，生產力水平還不發達，城鄉差距較大，使得教師的流動一般都是單向的，即從農村流向城市，從普通校流向重點校，因為城市的福利待遇、教師工資，一般都要高于農村。這種流動使教師資源的分配更加不合理，農村和城市中普通學校優秀教師的流失越來越嚴重。近幾年，各地出現的“擇校熱”現象與教師資源不合理的分配有著很大的關系，其實選擇學校就是在選擇教師，現在各學校之間的硬件設施相差不懸殊，學校之間最大的差別就是教師，教師資源能否均衡配置是實現教育均衡發展的關鍵所在，也就是說，教師資源能否合理地分配直接影響著教育的相對公平，所以要解決教育公平問題就必須解決教師資源的配置問題。解決了教師資源合理配置的問題，像“擇校熱”這類問題也就迎刃而解了，教育公平這樣的大問題也會不攻自破。

教師定期輪換流動機制是解決師資力量不均的一個有效措施，所謂“教師定期輪換流動制”，是指一名教師在一所學校連續任教幾年后，教育行政部門就安排其輪換，流動到其他學校任教。教師輪換制度在促進教育公平方面比教師定期培訓有著更大的優越性，因為一年幾次的培訓已經滿足不r今天對教育的要求，培訓時間短且學習到的東西有限，有些教育理念、教學方法不是通過幾次培圳就可以學會弄懂，并運用在自己的教學中。在一定范圍內教師定期的流動、輪換，有效地解決了教師資源分配小均的問題，無論是名校還是普通校，是城市還是農村，教師流動制度使得哪里都有骨干教師，哪里鄙有優秀教師，這就促進了教育公平。

(2)教師輪換制度有利于整個教師隊伍的發展

教師的定期輪換可以縮小教師之間的差距，推進整個教師隊伍的發展。教師輪換制度不僅在促進教育公平這方面要優于教師定期培訓，教師輪換體制在提高教師素質方面也要優于教師的定期培訓，教師輪換體制要求教師在學校任教，不是來參觀、來學習考察，而是工作的調動，教師在新的學習作環境中，在教學手段和思想觀念上也會有相應的變化。教師會根據自己被輪換到的學校的學生特點，來制定教學方案和培養目標，并與這所學校的其他教師進行交流與合作，這不但提高了個別教師的教學水平和質量，而且教師間的交流使得教師之間的差距縮小，促進了教師的專業素質的提高，也有利于整個教師隊伍的建設。

教師輪換制度的發展狀況

(1)國外教師輪換制度的發展狀況

教師輪換制度在我國還不發達，提及得也非常少，但在國外已經很成熟，也很普遍。如，日本就是通過教師輪換制度這項有力措施使教師資源達到合理配置。二戰后日本就已經開始實行這一制度，至今已有五十多年的歷史了，日本的教師輪換制度是以制度性的形式剛硬地要求滿足條件的教師在不同的學校輪崗執教，是全員的流動。日本在剛起步實施的的時候也會有很多的不足，但是今天日本的教師輪換制度已經非常的完善了，也取得了很大的成果，值得我們借鑒，教師輪換體制在促進日本教育發展方面起著非常大的作用。韓國和澳大利亞也在實行這樣的制度，效果也很顯著，尤其在促進教育公平和提高教師教學素質方面。

(2)我國教師流動機制的發展狀況

教師的定期流動在我國還屬于嘗試階段，我國不少的學者已提出教師輪換制度的主張，可是受很多條件的制約，在我國的只有少數的地方實行過。在2006年，遼寧省沈陽市五城區教師開始進行大范圍制度性的“人走關系動”式的交流與輪換。這是一次大規模的交流與合作，五城區總計有2055名中小學教師參加了交流。在交流的教師中，既有初中教師，又有小學教師，還有高級教師、中級教師和區以上骨干教師，交換教師在學歷結構、年齡結構以及職稱等方面大體平衡，交流的教師大都在新學校的起始年級任教，學校中一半的教師都是參加交流的教師。這次交流使沈陽市五城區的教師結構更加合理，師資力量分配均衡，有利于基礎教育課程改革的進行，不僅是沈陽教育制度改革的一次舉動，對我國教育制度的變革也有一定的意義。此外，黑龍江省哈爾濱市也進行過教師流動的嘗試，哈爾濱的流動對象以骨干教師、名師為重點，輪換的比例為該部分教師的十分之一左右，由教育行政部門根據具體的情況與學校協商，流動的人數每年都不一樣，根據當年的具體情況制定。另外湖北十堰市、河南南陽市，對教師流動機制也進行過探索。

雖然教師流動機制在我國還沒有大范圍地進行，但是，我國已經在探索、嘗試。第十屆全國人大代表、華中師范大學教育學院教授周洪宇也曾建議通過實行輪換制度來促進基礎教育的均衡發展。暫且不談教師輪換體制能否在我國大范圍的實行，教師在個別地區定期地、有次序地、結構合理地流動是可行的，并且勢在必行。因為教師輪換是現今解決師資力量不均衡問題最直接最有效的措施，況且，這樣的措施在其他已經實行的國家取得了很好的效果。

校園文化與教師的相互作用

校園文化的內涵與價值

校園文化是一所學校綜合實力的內在反映，是學校的靈魂，是一個學校的軟環境。校園文化具體可以體現在學校的歷史文化、學校的建筑風格、學校的規章管理制度、校風、教風、學風、校園活動、生活方式等多個方面。校園文化的精神領域主要體現在校長的辦學理念，學校公共認可的價值觀、態度、作風等精神層面。校園文化對一個學校的生存和發展至關重要，校園文化對教師的文化品位、氣質、思想內涵有著深刻的影響，優秀的校園文化也陶冶學生的情操，是一種隱性的課程。

教師在構建校園文化中的主體地位

教師是構建校園文化的主體之一，在校園文化建設中占有重要地位，教師在構建校園文化中起導向作用，直接影響著學校的教風建設，引導著學校的學風建設。有正確嚴謹、誨人不倦的教風，才能有求真務實、勤奮刻苦的學風，有了優良的教風和學風，校風才能趨于和諧，進而促進校園文化的建設。以往我們的觀念認為，校風的建設主要在于當地的教育行政部門和校長，和教師沒有關系，其實不是這樣，正如課堂一樣，即使有了教材，教師仍要對教材進行處理，根據學生的具體特點靈活地利用教材。在校園文化建設中，雖然教育行政部門和校長制定了明確的方向，在具體的操作中教師仍然起著關鍵作用。

教師輪換體制對校園文化的影響

定期的教師流動體制是促進教育公平的有效措施之一，很有必要在我國部分地區實行。教師是學校的重要主體，又在構建校園文化建設中起著舉足輕重的作用，那么，一定范圍內教師的定期流動勢必會給校園文化帶來影響，主要體現在以下幾個方面：

1.教師流動體制利于推廣先進的教學理念，改進教風建設

教學理念分為理論層面的教學理念和操作層面的教學理念，理論層面的教學理念對操作層面的教學理念有指導作用。理論層面的教學理念不同于教學風格、教學方法，理論層面的教學理念是教師頭腦中的教學觀念。不同的教師持有不同的教學理念，在教學的過程中，究竟要培養出什么樣的學生，通過什么途徑來培養，學生在課堂中要學習什么，在課外應該選擇學習什么，怎樣進行學習，每個教師心中的標準和具體做法都不一樣，可謂是仁者見仁，智者見智。教學理念指導教師的教學，先進的教學理念既指導教學，又利于學校的教風建設，推廣先進的教學理念至關重要。

教師定期流動使教師交流的機會更頻繁，也更加地深入，使先進的教學理念在教師之間互相傳播，教師在學習過程中可以獲得知識，在瑣碎的日常生活中，也可以學到知識，如，辦公室為教師提供了交流的空間，教師在辦公室里批改作業、備課、休息，辦公室成了教師們交流的場所，在教師輪換體制下，教師之間交流的話題會因為教師的流動而增多，被輪換教師會與其他教師在辦公室里談及曾經所在學校的生活、學習、校風等各個方面，這就使不同校際之間的教學理念的得到傳播。這種交流是一種隱蔽的學習，教師之間的談話，話題廣泛，目，輕松自在，可以就某一問題自由地發表自己的見解，就某一教育現象大膽地說出自已的看法，這種自由的交流常常產會取得事半功備的效果。理論層面的教學理念在教師的頭腦中，并非一兩句話就能說的清楚，但是在教師之間交流的時候，會不自覺地流露出各自的教學理念，并且相互影響、作用，使先進的教學理念得以推廣。

2.教師流動機制有助于學校樹立正確的辦學理念，傳播優良的校風

辦學理念是學校發展中的一系列教育觀念、教育思想及教育價值追求的集合體，通俗地說就是辦什么樣的學校，學校以什么理念為出發點和歸宿。辦學理念是學校特色的集中反映，關系到校園文化建設。辦學理念具體體現在培養方案上，從學校的規章制度、管理制度中體現出來。正確的辦學理念促進學生的身心健康發展，有利于教師素質的提高。辦學理念更多地體現在校風建設中，校長和教育行政部門在辦學理念制定中起著決策的作用，教師則是傳達和實施辦學理念的載體。

一定范圍內教師的流動有助于學校樹立正確的辦學觀念，有利于傳播優良的校風。這是因為輪換的教師受原來所在學校文化的影響深刻，尤其是受原來學校的辦學理念、校風的影響，被輪換的教師在新的學校最先接觸的軟環境也是這個學校的辦學理念、文化氛圍，會將兩所學校進行對比，在比較中思考哪個辦學理念更科學，這就有利于整個學校樹立正確的辦學理念。教師定期的輪換，教師成為傳播校風的載體，使優良的校風得以傳遞。

3.教師流動機制有利于學風建設，豐富校園文化

學校的出發點和歸宿就是一切為了學生的發展，學風建設是校園文化建設的重中之重，如果學校中沒有上進求真的學風，那校園文化建設便是空談。學風即學校學生的學習風氣，對學習的態度、價值觀以及學生的學習習慣。

教師流動機制利于學校的學風建設，在學校中，教師接觸最多的就是學生，被輪換的教師會從學生的學習能力、學習習慣、價值觀等各個方面與之前的學生相對比。不同的學校因為教學特色不同，學風也會有很大的差異，被輪換的教師在課堂或課外會或多或少提及以前所在學校的學生是怎么學習，有什么樣的學習態度、學習習慣等，這就提高了學生對學習的認識，有利于培養良好的學風。

教師輪換制度使教師在校際之間、城區之間輪換，教師不再局限于一個學校，有了更多的閱歷和見聞，教師的視野更加開闊。在不同的校園情景中教師與校園相互適應并互相改變，促使教師的專業素質在提高，文化品位提升，思想觀念也在不斷地變化，教師自身素質提高最終受益是學生，好的教風滋養優良的學風，校園文化會越來越豐富。

(作者單位：吉林師范大學教育科學學院)