光伏陣痛

中國光伏產業完全依賴向歐美市場出口光伏組件生存，這已經嚴重制約了光伏產業的健康發展。

對于中國光伏產業而言，2011年上半年是一個晦暗不明的轉折。

3月初，光伏組件在歐洲遭集體拒絕、此后光伏產品價格全線跳水，5月初又傳出國家質檢總局將對光伏產業的質量問題進行大規模整頓的消息……

在經歷了2010年的火爆之后，這是否標志著，2011年中國光伏產業將面臨新一輪大洗牌?這一系列事件背后到底隱藏了哪些“不足向外人道”的隱衷?剛剛起步的安徽光伏產業又將如何應對?市場在外是病因

“光伏組件在歐洲遭集體拒絕、質檢總局整頓光伏產業，是由中國光伏產品存在的質量問題直接導致。然而，其背后更深層次的原因是中國光伏產業一直以來的一個痼疾——市場在外。”

國家教育部光伏中心常務副主任張曉安在接受《徽商》專訪時指出，中國光伏產業完全依賴向歐美市場出口光伏組件生存，這已經嚴重制約了光伏產業的健康發展。

數據充分印證了張曉安的觀點。2010年，中國光伏組件產能達到11，5GW，占到全世界60％的市場份額，不過95％的產品最終銷往海外，尤其是歐洲。

這種“市場在外”的局面造成了歐洲市場一咳嗽，中國光伏產業就得發燒。

自年初以來，高速增長的歐洲光伏產業迎來一輪政策緊縮期。其中，占據了全球光伏市場42％份額的德國已經確立了2011年中期光伏補貼加速下調方案，根據全年安裝量不同，補貼將下調3％～12％；而占全球21％份額的意大利光伏市場，也將逐漸降低補貼比例。

由于對歐洲市場的嚴重依賴，此輪歐洲重要國家的市場緊縮也直接影響了中國光伏產業的運行態勢。3月初中同光伏廠商在歐洲遭遇的“集體退貨”風波，就是這一影響的直接體現。

2011年3月2日，業內突然傳出重磅消息。國內一些大型光伏企業，其最新的一批組件產品在抵達歐洲港口時遭遇歐洲企業的集體拒絕，他們接受中國組件產品的條件是：降價30％!而且，此次被拒的組件總量可能達幾百MW，如果算上正在發貨的、正在海運的，將接近1個GW。

盡管傳聞中的幾位當事人都矢口否認，但是從兩位業內人士口中，《徽商》獲知此消息屬實。

其中，安徽派雅新能源股份有限公司董事長聶鵬勝向記者透露，3月初，國內的確有一批光伏組件在歐洲遭拒，其中就有當前的中國光伏產業老大尚德。

張曉安更是明確指出，不僅是今年的3月，在過去幾年狂飆突進的草莽年代，由于搶占市場的需要，一些光伏產品的確存在質量問題，許多包括明星企業在內的光伏組件商都曾或多或少承受過退貨之痛。而且，隨著中國光伏產業的不斷壯大，未來，歐美國家對我國的光伏企業發起反傾銷調查和制裁或將成為常態。

也還是“市場在外”導致了國內市場上的光伏組件質量參差不齊，最終促使國家質監局下決心對光伏產業進行質量整頓。張曉安向記者透露，“大家都心知肚明，國內用的光伏組件質量是比國外低，畢竟95％的市場在國外。”

聶鵬勝也分析說，由于國內市場規模有限，在太陽能項目公開招標中，參與競標的企業為了搶下項目，不惜以不合理的低價競標。由于光伏組件的成本占光伏電站成本的一半左右，搶下項目的企業在采購光伏組件時也會壓低價格。而光伏組件生產商就會把質量一般的產品低價賣給國內的項目，而質量好的組件則高價出口。

洗牌無法避免

除了“市場在外”，張曉安還認為，多年的野蠻生長也是掣肘中國光伏產業發展、造成光伏產品質量不穩定的重要原因之一。

他分析說，中國光伏市場一直是由民間資本所撬動的，其趨利性、盲目性導致中國光伏產業布局很不合理，大多停留在光伏組件生產階段。而且近兩年由于各地方政府的狂熱，大量民間游資蜂擁而人，甚至一批箱包、皮具、印染等行業出身的“技術盲”也投入了組件制造的洪流。這也導致了中國光伏產業魚龍混雜，產品質量不穩定的局面。

其實，早在金融危機期間，中央38號文件出臺，曾判斷中國多晶硅原材料產能已經過剩，而近兩年，對于“產能過剩說”，各界也是爭論不休。不過對于熱情高漲的地方政府而言，根本無暇“坐而論道”。

數據顯示，當前約有18個省在打造光伏基地，100多個城市將太陽能作為支柱產業，其中數十個城市都在打造千億級多晶硅產業園。而合肥市也將光伏產業視為通向未來的門票。過去一年中包括賽維LDK、海潤光伏、晶澳太陽能等國內巨頭紛紛落戶于合肥市高新區。

盡管作為一個新興產業，光伏產業前景依然光明，然而一個不可否認的事實是，光伏產業在“大躍進”中已經出現了明顯的產能過剩現象。

安徽光伏產業的現狀就是一個很典型的案例。據安徽省新能源協會名譽會長宋明預測，到今年底，安徽全省太陽能電池片的產能將高達十幾個GW。然而，2010年中國光伏組件的總產能也才11，5GW，并且當前光伏皖軍在全國的位次僅能排在十名左右。

因此，張曉安認為，即將到來的質量整頓對行業而言，是一個利好消息。而且在他看來，在整頓質量之余，更重要的是在行業內形成一波優勝劣汰的浪潮，通過對企業的產品質量、生產條件、生產的工藝技術的綜合考核，讓行業重新洗牌，鼓勵高技術含量、低能耗的企業迅速形成規模化生產。

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“作為一個新興產業，光伏產業的進入門檻相對較低，很多小企業在技術和其他條件都不具備的情況下就擠入了產業之中，然而無論誰進來，都似乎能夠生存下去。這是一件不可思議的事情。”

而相對于省內對合肥光伏產業前景的一致看好，張曉安也表示了不同的看法。“引入賽維、晶澳、海潤等國內大型光伏企業，是一個明智的舉動，然而，政府在招商過程中忽視了產業鏈的延伸問題，目前大多項目仍然是光伏組件的生產，整個產業鏈條存在嚴重的缺失。”

他分析說，僅僅停留在光伏組件層面，合肥市不可能形成真正的世界級光伏產業基地，只能成為某一產品的出口加工制造基地，這在未來的產業競爭中，并無優勢可言。而且，對于合肥市而言，最終的目標應該是打造光伏產品的應用示范基地，畢竟光伏產業未來真正的發展方向還是系統運用以及大規模并網發電。

只是，光伏產業在國內真正實現大規模應用，亟須國家出臺《光伏上網電價法》以及對現有國家電網進行投術改造，而這已是非合肥，乃至安徽省所能解決的問題。