爸爸媽媽,請(qǐng)給我上戶口

案例

一個(gè)沒(méi)有得到過(guò)母愛(ài)的孩子，一個(gè)到了17歲仍是沒(méi)有戶口、沒(méi)有身份的男孩在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，把他的親生母親告上了法庭。這中間到底發(fā)生了什么不為人知的故事？

小帥的母親魏某未婚先孕，孩子的降生本來(lái)是值得高興的事情，但是魏家認(rèn)為女兒有辱門風(fēng)，根本不認(rèn)這個(gè)外孫。魏某沒(méi)有工作，男友張某收入也不高，兩人草率結(jié)合后，張某又不愿意撫養(yǎng)孩子，最終他選擇了不告而別。

魏某因?yàn)闆](méi)有生活來(lái)源，無(wú)法撫養(yǎng)孩子，于是她心生一計(jì)，說(shuō)自己要出遠(yuǎn)門，把小帥送到鄰居路女士那里寄養(yǎng)。可過(guò)了半個(gè)月，路女士還沒(méi)有看到孩子父母的影子。托人打聽(tīng)才知道，張某因?yàn)榉笓尳僮锉慌行唐吣辏呀?jīng)入獄服刑，而魏某一直沒(méi)有消息。路女士也去找過(guò)小帥的爺爺奶奶，發(fā)現(xiàn)小帥的奶奶已去世，爺爺也高位截癱，根本無(wú)法撫養(yǎng)他。

就這樣，十七年來(lái)，路女士一直撫養(yǎng)和教育著小帥。中間她也通過(guò)各種方式去打聽(tīng)孩子父母的消息，但都是石沉大海。她可以憑著好心來(lái)?yè)狃B(yǎng)孩子，但是，根據(jù)現(xiàn)有法律規(guī)定，她不能為孩子辦理戶口，必須有親生父母的配合。后來(lái)，路女士終于找到了刑滿釋放的張某，但他因?yàn)槲荆钆e步維艱。路女士又通過(guò)各種方法找到了魏某，但這時(shí)的魏某已經(jīng)正式結(jié)婚，并生育一女，還領(lǐng)了獨(dú)生子女證，她的丈夫并不知道她的這段歷史。為了保全自己的家庭，她也不愿出面配合給小帥上戶口，更令人氣憤的是她再次消失了。

路女士跑了很多地方，但是，因?yàn)闆](méi)有孩子母親街道出具的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收收據(jù)，戶口就是辦不了。這時(shí)小帥已經(jīng)17周歲多了，再有幾個(gè)月，就成年了。路女士心急如焚，因?yàn)樗篮⒆映赡旰髴艨诰透y辦了，她也知道戶口對(duì)孩子將來(lái)的生存與發(fā)展意味著什么。小帥本來(lái)是一個(gè)聰明活潑的孩子，成績(jī)優(yōu)秀，但是因?yàn)闆](méi)有戶口，就無(wú)法參加中考，路女士只好將小帥送到收費(fèi)高昂，但不要求有戶口的私立學(xué)校。可上了兩年后，路女士突然生病，經(jīng)濟(jì)上遇到了困難，也無(wú)力再支付學(xué)費(fèi)，就這樣小帥無(wú)奈地輟學(xué)了。沒(méi)有戶口，給小帥的心理也造成了不良影響，他變得沉默頹廢，他說(shuō)自己是黑戶，他問(wèn)路女士：“為什么小狗都有戶口，我卻沒(méi)有。”

在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，路女士和小帥想到了通過(guò)法律途徑解決。最終，法院經(jīng)過(guò)審理，判決小帥母親支付各種費(fèi)用31萬(wàn)余元。經(jīng)過(guò)律師、派出所民警、計(jì)生辦的協(xié)調(diào)，小帥戶口和身份證都解決了，并且免除了全部社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。現(xiàn)在的小帥，開(kāi)始了自己的新生活。

法律解讀

一、未成年人有獲得出生登記的權(quán)利

這個(gè)案例涉及侵犯未成年人獲得出生登記的權(quán)利，出生登記權(quán)利通俗地說(shuō)，就是要給孩子一個(gè)身份，沒(méi)有戶口就等于沒(méi)有身份。

孩子不能選擇出身，不能選擇父母。雖然我國(guó)相關(guān)規(guī)定將非婚生和計(jì)劃生育外未成年人的戶口登記與其出生的合法性聯(lián)系在一起，計(jì)劃生育法規(guī)立法的目的是預(yù)防超生，對(duì)于那些違法生育的，給予一定的經(jīng)濟(jì)懲罰；但孩子是無(wú)辜的，他們有獲得出生登記的權(quán)利，因?yàn)橐粋€(gè)沒(méi)有戶口、沒(méi)有身份的孩子，難以獲得一個(gè)平等成長(zhǎng)和競(jìng)爭(zhēng)的生存環(huán)境，像教育權(quán)、就業(yè)權(quán)等等。小帥就因?yàn)闆](méi)有戶口，上學(xué)要交幾萬(wàn)元的借讀費(fèi)，中考不得不放棄，即便上了中學(xué)、職校等等，畢業(yè)后還可能無(wú)法找到工作。

二、父母有撫養(yǎng)子女的義務(wù)

通過(guò)這一案例，我們可以從法律和道德層面得到許多啟示，應(yīng)明確父母的法定責(zé)任。對(duì)小帥的監(jiān)護(hù)和撫養(yǎng)是其父母的法定義務(wù)，盡管小帥是非婚生，他的父母同樣應(yīng)履行這一職責(zé)，不論他們有什么苦衷都不能放棄這一義務(wù)。像小帥父母這樣沒(méi)有責(zé)任感、自私、無(wú)情無(wú)義，第一個(gè)受傷害的是孩子。

按照我國(guó)《未成年人保護(hù)法》規(guī)定，父母作為監(jiān)護(hù)人，有義務(wù)履行監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)，其中撫養(yǎng)義務(wù)應(yīng)包括為未成年子女辦理戶口。

三、戶籍的法律意義

我國(guó)是通過(guò)戶口登記和管理確認(rèn)公民身份、保護(hù)公民權(quán)利的。在我國(guó)，戶籍是證明一個(gè)人身份的重要文件，它對(duì)于確定一個(gè)人的出生時(shí)間和死亡時(shí)間，明確公民的家庭狀況和財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系，確定公民的姓名等，都有重要的法律意義。

我國(guó)《戶口登記條例》規(guī)定，嬰兒出生后一個(gè)月以內(nèi)，家人應(yīng)向嬰兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報(bào)出生登記。戶口登記工作由各級(jí)公安機(jī)關(guān)主管。

（作者系中華全國(guó)律師協(xié)會(huì)未成年人保護(hù)專業(yè)委員會(huì)主任，北京市中恒律師事務(wù)所律師。）

編輯 朱璐zhulu83@126.com

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