深圳南嶺村騰飛之路

聞名遐邇的深圳市南嶺村，改革開放前，與國內當時最落后、最窮困的山區農村站在同一條起跑線上。30年過去，南嶺村累計引進外資20多億港元，擁有集體資產20億元，人均年純收入15萬元，原來的小山村一變而為富有現代生活氣息的城市社區，創造了經濟社會發展奇跡。前來參觀訪問的人們不禁會問：南嶺村是怎樣走上騰飛之路呢？

往事不堪回首

一首關于南嶺村的《求水山歌》①，吟訴了往昔不堪回首的歲月：

磬音和著香煙繚繞，

燭火暗過酷毒炎陽。

裸露爆裂肌膚的農民，

雙膝嵌進砂子悲聲放，

大旱，叫人哭不出一滴眼淚，

松杉，長青之樹零落變枯黃；

布吉鎮求水山的神石啊！

快可憐農民降水顯靈光。

農民仍在田野的熱鍋煎熬，

飛鳥被流火烤熟碎落荒岡。

改革開放前的南嶺村，是深圳建市之前原寶安縣最貧困的小山村之一，綽號“鴨屎圍”。全村集體固定資產不足7000元，人均年收入不足100元。除了大量的柿子成熟時能賣點錢，其余就是靠種點水稻，村民生活十分困難。南嶺村后來的致富“領頭羊”張偉基，在70年代擔任布吉公社沙西大隊黨支部副書記兼南嶺第一生產隊隊長。他曾經“為民請愿”，在柿子成熟季節，帶著兩個村干部跑到布吉公社反映，“一斤柿子在自由市場能賣一塊錢，統一收購才賣九分錢，如果老是這樣的話，我情愿走‘資本主義’道路，不走社會主義道路。為什么？因為走資本主義道路是一塊錢，走社會主義道路是九分錢！”公社書記只能勸說張偉基服從國家的經濟政策。

十一屆三中全會之后，1979年春，寶安縣改建深圳市。隨后，中央和廣東省開始籌建深圳經濟特區。

國門甫一打開，面對來自香港的沖擊，建國以來一直綿延不絕的偷渡外流潮，在這時達到了最高潮。1979年5月6日，南嶺村民聽信邊境“開關”謠言，約200多人決定集體逃港，占當時村民總數的三分之一強。張偉基的妻子也扔下三名年幼的孩子，準備偷渡。外出歸來的張偉基心急如焚地趕到邊境線上，把妻子和50多個村民攔了回來，但仍有100多人偷渡到了香港。有的逃到香港后還憤激地說：“死了，也不讓骨灰飄回南嶺。”這件事對張偉基刺激很大。1980年春節，幾個偷渡出去做了“香港人”的南嶺青年來到張偉基家，既不是拜年，也不是敘舊，而是每人掏出十元港幣，讓張偉基叫人打掃一下村里廁所。那種凌人盛氣，再次刺痛了張偉基。

張偉基后來把當時的南嶺比成旱得馬上要著火的稻田，三中全會是及時雨，經濟特區政策則是催生婆。有了及時雨，怎樣保苗，促其豐收是他一直盤算的題目。

經濟發展“五大步”

南嶺村緊緊跟隨深圳經濟特區的持續快速發展步伐，用30年時間，實現了“五大步”跨越式發展。

1979年，由于南嶺村大批勞動力逃港，大量土地荒蕪，張偉基大膽地在南嶺第一生產隊實行聯產承包責任制，按人口、勞力情況把田地分到各個家庭。山村很快出現家家戶戶養豬、養雞、種果、養魚遍地開花的新局面，糧食產量也從原來畝產四五百斤增至六七百斤，村民溫飽問題得到解決。1979年秋至1983年春，張偉基在寶安縣社隊企業局以工代干期間，積極學習特區創辦外引內聯企業的經驗。不久，他親手為南嶺第一生產隊引進深圳市最早的一批內聯企業之一南和電子廠和華南電子廠。1982年，第一生產隊又引進港資辦起第一家來料加工廠。這成為南嶺村日后迅速發展的重要基礎。

1983年7月，布吉公社改為鄉鎮，經張偉基提議，南嶺四個生產隊合并，成立村委會。張偉基所在的第一生產隊已經辦起3家工廠，集體資產68萬元，而其他3個生產隊沒有工業，集體資產也很少。張偉基決心帶領鄉親走共同富裕道路，把第一生產隊的資產作為全村的資產，心甘情愿當“傻子”，并最終說服有意見的群眾。經無記名投票，張偉基當選為村長兼黨支部書記，一干就是20年。這時候，南嶺村已經開始實行分田到戶。張偉基審時度勢后認為，分散不利于搞工業，提出“走集體主義道路，十年內使村民吃飽飯，有新房住，有錢花，健康長壽”目標。他還專門到香港新界農村進行考察，回村后馬上召開群眾大會，承諾在十年內趕超香港新界農民的年收入和住房水平（實際情況是，南嶺村僅用五年時間，就實現了這一目標）。南嶺村這時候還不在深圳農村發展的先進之列，但村委抓住毗鄰特區“二線關”、交通便利、成本低廉的有利條件，美化環境，大刀闊斧搞招商引資，很快后來居上。到1984年末，134戶人家的南嶺村，共辦起13個來料加工廠。有外引，更多的是內聯，這一來，使南嶺村的590人，一下上升到4000人，光是由內地招來的正式職工，就多達800人。農業收入，加上來料加工的收入，人均收入達3500元，比中外馳名的羅湖漁民新村的人均收入還高。1986年2月，深圳市寶安縣委、縣政府發出《關于學習南嶺村的決定》。南嶺村借此東風，大手筆引進港資，建起村里第一個大型工業區。南嶺村廣納百川聚英才，徹底擺脫小農經濟模式，構建起現代工業生產體系。這是南嶺村具有里程碑意義的第一大步。

1989年政治風波之后，南嶺村鄰近許多村莊停建工廠。張偉基在村支部委員會議上說，“改革開放的車輪絕不可能逆轉，抓經濟發展，錯不了。”1992年鄧小平南巡談話后，外商聞風而至，南嶺村委信心倍增，制定“用五年時間趕超亞洲四小龍”發展規劃，投資近一億興建第二個工業區。到1993年底，全村固定資產達6億元，人均收入2.9萬元。為進一步鼓勵村民“以村為家”，從1994年開始，南嶺村把村里部分集體資產轉化為村民個人股權，使村民人人有股權、年年有紅利。這是南嶺村發展的第二大步。

1997年，深圳市委、市政府和龍崗區委、區政府分別作出《關于向南嶺村學習的決定》。南嶺村邁出改善經濟結構、加速全面發展的新步伐，投資八千多萬元興建第三個工業區，引進國內外十家技術含量較高的企業前來落戶，還不失時機興辦了商業、旅游業。這是南嶺村發展的第三大步。

2000年至2001年間，南嶺村投資8000萬元，興建第四個工業區，引進資金超過1.5億港元。商業和旅游業得到進一步發展。2000年，全村經濟總收入1.7億元，人均純收入9.5萬元，全村集體固定資產8億元，人均占有集體固定資產100萬元。這是南嶺村發展的第四大步。

2004年，南嶺村改制為南嶺村社區。經過幾年持續快速發展，南嶺村經受住了2008年國際金融危機考驗，全村集體經濟總收入當年繼續保持適度增長。近年來，南嶺村在轉型升級上頻頻出招。村里幫助一批來料加工企業轉型升級為三資企業；將一些空置廠房配套升級為“珠寶園”、“絲綢園”、畫家創作基地等；按五星級標準興建求水山酒店，酒店旅游業得到進一步發展。2010年，南嶺村社區總人口已達6萬人，其中戶籍人口2000人，原居民800人，外來務工人員4萬多人；集體經濟總收入2.7億元，完成稅收1.8億元，凈資產約20億元。這是南嶺村發展的第五大步。

精神文明新風貌

南嶺村在發展集體經濟實現共同富裕的同時，開展了一系列有聲有色的社會主義精神文明建設。

自1983年建立村委會以來，南嶺村注重建章立制，建立健全了黨務、居務、財務等規章制度，把精神文明與村民的經濟利益掛鉤。比如，1986年，張偉基主持制定了比較完整的《鄉規民約》，規定凡觸犯國家法律者，五年內不得享受村民福利；1994年制定了南嶺村“基本法”——《南嶺村股份合作公司章程》，對全體村民的道德行為進行規范，并和利益分配緊緊掛鉤；之后，南嶺村民又投票通過新章程，誰違反計劃生育和火葬規定，不但取消年終分紅，而且還接受其他處罰。在執行規章制度上，張偉基說，“村民向黨支部看齊，黨支部向我看齊。”由此，全村的精神文明建設由軟變硬，由虛變實。

為提高村民文化素質，南嶺村從起步之初就掀起辦學熱潮。1983年，南嶺村開辦改革開放以來南方農村第一間文化夜校，每周三個晚上開課，講授文化基礎、電腦、外語、企業管理等知識，三十五歲以下沒有達到高中文化程度的全部參加學習。目前，南嶺村社區已有21%的居民達到了大專以上文化程度，其中有7名留學生。村里還把一大批青年先后送到華南農業大學、中山大學、華南理工大學、廣州醫學院脫產學習。村委撥出專項教育資金，興辦起設施和教學質量可以同市里同類學校媲美的小學、幼兒園。當面臨眼前功利和長遠利益之間的矛盾時，南嶺村委作出了自己的抉擇。1992年，一位港商看中南嶺村“天良坑”一塊五千平方米的“風水寶地”，預備開價五千萬購買。許多村民興奮不已。南嶺村委經過慎重考慮，最后決定把這塊地無償送給村所在的布吉鎮建高級中學。

為了走出“窮時坑蒙拐騙，富時吃喝嫖賭”的怪圈，南嶺村提出，“窮時有窮志氣，富時沒富毛病。”1991年，村委將一些村民搬遷時閑置不用的舊家具和舊農具收集起來，辦起“致富思源村史展覽館”，并把村民富裕以后的生活用品也擺出來，進行對比，激發村民繼續發揚艱苦奮斗的傳統。1996年10月，南嶺村有一件新鮮事上了中央電視臺“新聞聯播”節目。100多戶人家，在張偉基帶領下，三天之內將各自家中擺放了許多年的神龕搬掉了，取而代之的是一個個裝滿書籍的書柜。多年來，南嶺村還投資數千萬元，陸續建起圖書館、客家民俗園、長征雕塑園、中華歷史長廊、大劇院、社會主義榮辱觀教育館等設施，不僅成為南嶺村青少年思想道德和革命傳統教育的“教科書”，而且成為深圳市很多中小學生的“第二課堂”。

南嶺村快速發展起來后，當年逃到香港的南嶺村民，也逐漸返回南嶺村結婚、建房和定居。南嶺村還吸引了全國數萬青年勞動力前來打工經商。村委積極維護外來工的權益。村里所有文體設施，一律對外來工開放。對于在南嶺村結婚成家、愿意留下來的優秀外來工，村里還專門留出一塊坡地，作為他們的宅基地。

靠黨的政策富裕起來的南嶺村人沒有關起門來過小日子。30年來，南嶺村先后支援國家建設、扶貧、賑災、擁軍的捐資總額達5000多萬元。

南嶺村的兩個文明建設積累了豐富經驗。1998年11月5日，在中宣部和中央文明辦聯合召開的“全國農村精神文明建設工作座談會”上，南嶺村代表作了題為《富了以后 更要加強精神文明建設》發言，總結了他們的實踐經驗，即倡導富而好勞，艱苦奮斗創大業；富而崇德，破舊除陋樹新風；富而好學，重教求知育新人；富而思進，超越自我再向前。

30年來，南嶺村因為兩個文明建設成績突出，獲得了多項榮譽。其中，原村黨支部書記張偉基被評為全國勞動模范、全國優秀共產黨員、全國模范村民委員會主任，并當選為第八屆、九屆全國人大代表和十六大代表。南嶺村社區現任黨委書記張育彪獲得全國勞動模范、第十五屆“中國十大杰出青年”、全國“五一”勞動獎章、第五屆“全國鄉鎮企業家”、第八屆“中國十大杰出青年農民”、南粵杰出勞模，并當選為第十一屆全國人大代表。

南嶺村獲得國家級、廣東省級集體榮譽（部分）

時#8195;間榮#8195;#8195;譽

1984-2010年連續十三次被廣東省委、省政府評為“文明單位”或“文明示范村”

1991年2月村黨支部被廣東省委授予“南粵農村十面紅旗”光榮稱號

1995年3月 “全國造林綠化千佳村”

1995年9月“全國模范村民委員會”和“廣東省模范村民委員會”

1997年3月被中宣部確定為“全國文明村鎮創建活動示范點”

1997年7月村黨總支被廣東省委授予“模范基層黨組織”光榮稱號

1999年8月被省政府授予“廣東省愛國主義教育基地”稱號

2001年7月村黨總支被中組部評為“全國先進基層黨組織”光榮稱號

2002年6月村黨總支被中組部評為全國農村“三個代表”重要思想學習教育活動先進基地

2002年10月被中央文明委授予“全國精神文明創建工作先進單位”稱號

2004年8月被省委組織部評為“固本強基工程省級示范點”

2004年12月被省文明委評為“現代公民教育活動示范點”

2005年被中央文明委評為“全國文明單位”；被省委省政府評為“廣東省文明社區”、

“廣東省平安和諧社區”；社區黨支部被省委評為“廣東省先進基層黨組織”

2007年社區榮獲“全國五一勞動獎狀”、“全國愛國擁軍模范單位”稱號

2008年1月全省民主法治示范社區

2009年1月全國文明社區

2009年10月全國和諧社區建設示范社區

中央領導人的親切關懷

在南嶺村騰飛之路上，胡錦濤、江澤民等260多名黨、國家和軍隊領導人先后親臨視察，對南嶺村社會經濟發展給予了充分肯定。

第二代中央領導集體很重視深圳農村工作。1983年1月，中央政治局委員王震視察深圳，會見了寶安縣勞動致富表彰大會“萬元戶”代表。同年2月，中共中央總書記胡耀邦視察深圳時認為，要研究一下農村政策，“農民富了，怎樣引導他們搞開發性的承包，開發性的投資。如果我們的政策不對頭，就會發生：一是浪費，拿錢去賭博、搞迷信，二是剝削，放高利貸。這是我們面臨的一大難題。”1984年1月，鄧小平視察深圳時，還專門考察了漁民村的農民生活情況。

1987年2月，中央政治局委員習仲勛在卸任廣東省委第一書記六年之后，重返廣東考察改革開放情況，并第二次到南嶺村視察②。習仲勛在給中央的報告中高度評價了南嶺村的成就，“我特意到深圳市寶安縣的南嶺村看了一下，因為1978年5月為了‘反外逃’我去過這個村。這個地方原來是個水溝，荒涼得很，現在已變成漂亮的小城鎮。那時全村600來人就跑掉500多。現在這些外流的人都回來了，還回來了一些華僑。村里辦起了內聯企業和來料加工廠，產品銷往香港。職工的學習氣氛很濃，住宿條件和伙食都不錯。外省來南嶺村搞勞務的有2500人，來自全國80多個市、縣。全村搞的是承包責任制，責任到人，堅持集體積累擴大再生產，不是分光吃光。這個村現有固定人口600多人，黨的十一屆三中全會前，即1978年人均收入只有100元，而1986年人均收入達到5000元，增加到50倍，其中分配給個人1500元，留3500元興辦教育、醫療等事業。老年人每月發給50元退休金。適齡兒童的入學率和小學畢業生的升學率都是100%，中學生到鎮里上學早晚有汽車接送。村里群眾住的都是新房，而且很寬敞。有些房子建得很講究，環境優美。看到這些，我十分高興。”

2000年2月22日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席江澤民，在南嶺村考察時發出了“致富思源，富而思進”的號召。

在村委會大樓三樓會議室，江澤民與村黨支部成員、村干部代表、村民黨員代表、外來工黨員代表和入黨積極分子代表等就基層黨的建設進行了座談。江澤民對南嶺村重視村民勞動教育、文化教育、計劃生育以及外來工管理等工作表示贊賞，還參觀了南嶺村“致富思源展覽陳列室”。江澤民強調指出，“在新的歷史條件下，我們中國共產黨應該怎么前進？現在我們這里都致富了，我就想，致富了要思源，這是一個重要的課題。”江澤民還說：“過去我們說的三大差別——城鄉差別、工農差別、腦力勞動與體力勞動的差別，現在看，就像你們村這樣，跟國外那些較為發達的城市連著小鎮的情形相比，已毫不遜色。今天，深圳市跟歐洲的城市、世界的一些城市相比，恐怕也不遜色。來到這里我有一種體會，城鄉差別的消失，從前是我們理想愿望當中的東西，現在已完全變成現實。”③

2003年4月12日，中共中央總書記、國家主席胡錦濤，在南嶺村考察時提出了“不自滿、不松懈、不停步”的新要求。

早在1994年11月12日，胡錦濤曾到南嶺村考察。胡錦濤曾評價說：南嶺村的發展體現了改革開放的成果，體現了社會主義的優越性。十年過去，南嶺村發展得怎么樣，胡錦濤十分牽掛。胡錦濤第二次南嶺之行，在參觀“致富思源展覽館”時，對村黨總支書記、村委會主任張育彪說，“這件事辦得很有意義。你們取得的成績，一是靠黨的政策好，二是靠你們自己干得好。”“你們發展得很快，要牢記發展的歷程，堅持與時俱進。”“就是要倡導這種艱苦樸素、不斷進取的精神。”胡錦濤接著考察了村務公開情況，他高興地說，南嶺村集體經濟又有很大進步，1994年村里給老年人每人每月補貼150元，現在每人每月補貼1500元，社會主義的優越性得到了進一步體現（注：同時期的香港居民，六十五歲以上，每月可領取數百元補貼）。胡錦濤很重視基層黨組織建設情況，他叮囑村委負責人說，“你們村務工青年多，流動黨員也多，一定要加強流動黨員的管理。”他在村民家座談時，對地方領導干部說，“南嶺村是改革開放以來經濟特區農村面貌發生巨大變化的縮影，是堅持社會主義方向、走共同富裕道路的典型。江澤民同志到這里考察時提出要‘致富思源，富而思進’。你們要努力做到不自滿，不松懈，不停步，把南嶺村建設得更好，使群眾生活不斷得到改善，為改革開放和現代化建設作出更大貢獻。”④

2009年3月7日，胡錦濤總書記在北京出席廣東代表團會議時，接見了全國人大代表、南嶺村社區黨委書記、居委會主任張育彪，并微笑著接過精心裝幀的名為《巨大的鼓舞》畫冊。

南嶺村的巨大變化，還吸引了國內外大批友人前來學習和參觀。1984年以來，南嶺村先后接待俄羅斯、秘魯、丹麥、德國、日本、澳大利亞、瑞典、意大利、美國、越南、老撾、巴拿馬等20多個國家的代表團。

新的歷史時期，南嶺村以“致富思源，富而思進”和“不自滿，不松懈，不停步”為工作指針，正在實施“六大工程”，即產業升級工程、居民素質工程、文化社區工程、美化環境工程、科學管理工程、固本強基工程。他們積極正視自己在規劃建設、工程質量、青少年培養等方面存在的一些不足，這些不足，將在今后的發展中得到改進或解決。

南嶺村發展動力不已，明天更美好，正如詩人李瑛在《登求水山》中唱出的豪邁之音⑤：

在這個不斷向前滾動的地球上

登上求水山的山頂

是來看擁抱著大工業城的小村

是來看時間和歷史創造的奇跡

是來看一個民族偉大的精神

（執筆：王碩）

注釋：

①張永枚：“求水山歌”，《詩刊》，2001年第7期。

②《習仲勛文選》，中央文獻出版社1995年版，第449、450頁。

③“致富思源 富而思進——總書記考察深圳南嶺村紀實”，《深圳特區報》，2000年2月27日。

④“‘不自滿，不松懈，不停步’——胡錦濤總書記再訪深圳南嶺村”，《人民日報》2003年4月16日。

⑤李瑛：“登求水山”，《詩刊》，2001年第7期。