漢代軍事后勤思想述要

劉 軍

(吉林大學古籍研究所，長春130012)

漢代軍事后勤思想述要

劉 軍

(吉林大學古籍研究所，長春130012)

漢代是中國古代軍事后勤發展史上的豐碑，它系統繼承前代的軍事后勤思想，又在大一統的帝國體制下，將其全面推向極致，最終成為古典軍事理論的典型代表。漢代的軍事后勤思想源于長期艱苦的戰爭實踐，植根于務實進取的精神土壤，是中華兵學的瑰寶。漢代軍事后勤思想具有獨特的時代特征，在戰略層面上可歸結為四點：重視戰略儲備，提倡舉國體制，講求長久效益，注重后方保障。這些思想元素貫穿于漢代的軍事活動，對于國防建設起到了積極的指導作用。

漢代;戰略儲備;軍事后勤

軍事后勤是指國家和軍隊為保障軍事活動的正常開展，而在人力、物力、財力及技術諸方面進行的支援保障活動。它是維持軍備和戰爭的首要前提與物質基礎，是國防戰略的關鍵環節。人們在長期的后勤工作過程中不斷總結經驗教訓，并加以理論升華，就形成了軍事后勤思想。后勤思想是軍事理論的重要組成部分，是軍事學術研究的主要內容，對斗爭實踐具有積極的指導意義，可謂源于實踐，應用于實踐。漢朝是中國古代軍事發展史上的里程碑，它的后勤體制不僅對帝國開疆拓土、長久維持“大一統”的政治局面起到決定作用，還為后世樹立了可資效仿的典范。漢代的軍事后勤思想因此汲取了豐富的智慧養料，成為古典兵學的瑰寶。在此方面，前輩學者成績斐然，各類著述不勝枚舉，論文如劉興漢先生的《秦漢時期若干后勤思想初析》，皮明勇先生的《中國古近代軍事后勤思想論略》，楊慶華、劉仁亮先生的《中國軍事后勤思想述要》。①三篇論文分別刊于《軍事歷史研究》1993年第4期、1996年第3期、1998年第2期。專著有王雅軒先生主編的《中國歷代百家論后勤》(解放軍出版社1986年)。不過，現有成果也存在一定缺欠。首先，把思想體系寫成了名人言論的匯編，缺少必要的概括和提煉;其次，脫離實踐空談思想，忽視了觀念意識賴以存在的現實基礎;再次，沒有突出漢代軍事后勤思想的時代特征。有鑒于此，筆者試圖結合漢代全新的社會形勢和戰爭史實，從戰略層面歸納出最具代表性的后勤思想若干，并加以評述。筆者學力有限，掛一漏萬之處，還望方家指正。

一、重視戰略儲備、積極備戰的思想

物資儲備是軍事后勤的基礎，是國防戰備的首要內容，關系到戰爭的勝負乃至國家的前途命運。因此，早在農耕時代，重視戰略儲備的觀念就已成為后勤工作的基本信條。先秦時期，很多軍事家、思想家都把積貯事業提升到戰略高度來審視，如兵家孫武有言：“無委積則亡。”［1］140孟子主張：“居者有積倉，行者有裹糧。”［2］219墨子亦云：“備者，國之重也。”［3］37以上無不是這種思想的生動體現。漢代系統繼承前人的委積思想，并在嶄新的歷史形勢下將其推向前所未有的高度。

由于長期戰爭的破壞，漢初社會動蕩，民生凋敝，國防事業承受巨大的壓力。面對嚴重的戰備危機，有識之士紛紛諫言皇帝，要求在恢復農業生產的基礎上，發展國家的戰略儲備事業。其中最杰出的代表是太中大夫賈誼，他在上漢文帝的《論積貯疏》中談道：“夫積貯者，天下之大命也。茍粟多而財有余，何為而不成?以攻則取，以守則固，以戰則勝。懷敵附遠，何招而不至?”［4］1130一針見血地指出問題的關鍵所在。與之同期的晁錯則拿出了具體的解決辦法，這就是著名的“入粟拜爵”，他審時度勢、通盤考慮，分析道：“方今之務，莫若使民務農而已矣。欲民務農，在于貴粟;貴粟之道，在于使民以粟為賞罰。今募天下入粟縣官，得以拜爵，得以除罪。如此，富人有爵，農民有錢，粟有所渫。夫能入粟以受爵，皆有余者也;取于有余，以供上用，則貧民之賦可損，所謂損有余補不足，令出而民利者也。”［4］1133晁錯構想的是一套完善的運作機制，其目的甚為明確，《漢書》卷二四上《食貨志上》對此載錄甚詳：“令民入粟受爵至五大夫以上，乃復一人耳，此其與騎馬之功相去遠矣。爵者，上之所擅，出于口而亡窮;粟者，民之所種，生于地而不乏。夫得高爵與免罪，人之所甚欲也。使天下入粟于邊，以受爵免罪，不過三歲，塞下之粟必多矣。”簡言之，就是商人出錢從農民手中收購糧食，再把糧食上繳給國家換取爵位。這樣，國家擁有了急需的糧食，商人獲得了社會地位，農民提高了經濟收入，三方各得所需，皆大歡喜。晁錯思想敏銳、見解獨到，他統籌全局，因勢利導，平衡國家、民戶、商人三方在糧食、錢幣和身份地位方面的利益關系，從而實現戰略資源的導向性配置。“入粟拜爵”成效顯著，很快邊郡的屯糧就足支五年之久，內地也可支撐一年有余，此舉甚至帶動田稅制度的變革，文帝“下詔賜民十二年租稅之半”［4］1135。

西漢初年以賈誼、晁錯為代表的積貯思想，順應了漢帝國蓬勃發展的客觀需要，又在集權體制的幫助下得以實現。隨著社會經濟的逐步穩定，漢朝的戰略儲備在武帝前期達到巔峰，史家盛贊當時的情景：“民則人給家足，都鄙廩庾皆滿，而府庫余貨財。京師之錢累巨萬，貫朽而不可校。太倉之粟陳陳相因，充溢露積于外，至腐敗不可食。”［5］1420其中雖不乏虛夸溢美的成分，但儲備事業達到新高度則是毋庸置疑的，雄厚的物資儲備為漢武帝開疆拓土、征伐四方奠定了堅實的基礎，這是中國古代積貯事業難以逾越的黃金時期。

戰略儲備不僅關乎國計民生，更是戰爭制勝的因素。漢朝人認為：“甲堅兵利，車固馬良，畜積給足，士卒殷軫，此軍之大資也，而勝亡焉。”［6］1057足見其對儲備的重視。漢朝軍隊在臨戰之前，主將必定過問軍資的儲積情況，以此作為出戰的先決條件。《漢書》卷七四《魏相傳》載，漢宣帝元康年間，丞相魏相對西北平羌前線糧草匱乏的情況極為憂慮，他上書皇帝，建議積草屯糧，早做防備，他不無憂慮地說：“謹案王法必本于農而務積聚，量入制用以備兇災，亡六年之畜，尚謂之急……今歲不登，谷暴騰踴，臨秋收斂猶有乏者，至春恐甚，亡以相恤。西羌未平，師旅在外，兵革相乘，臣竊寒心，宜蚤圖其備。”時任征羌主帥的后將軍趙充國與之不謀而合，也屢次要求加強儲備，他抱怨道：“金城，湟中谷斛八錢，吾謂耿中丞，糴二百萬斛谷，羌人不敢動矣。耿中丞請糴百萬斛，乃得四十萬斛耳。義渠再使，且費其半。失此二冊，羌人故敢為逆。”［4］2984可知，趙充國把羌人叛亂的原因歸結到前方糧草儲備不足上。顏師古注上文曰：“言豫防之，可無今日之寇也。”也證實了這一點。以上事例充分說明，物資積貯已經成為漢代軍事謀略的主要著眼點。

總體而言，漢代重視儲備、積極備戰的思想得到了切實的貫徹，這是漢帝國得以雄踞東方、威震蠻夷的精神動力。值得注意的是，漢代的這種后勤思想要遠比前人先進、完善，因為朝廷開始有意識地運用經濟規律，而非單純的行政強制，來實現戰略資源的優化配置，起到了事半功倍的作用，這在晁錯“入粟拜爵”的事例中表現得尤為突出。

二、主張開源節流、舉國一體的思想

漢朝戰爭，規模宏大，曠日持久，正常的國家財政無以填補由此帶來的巨大虧空。面對窘況，漢代統治者從“普天之下，莫非王土，率土之濱，莫非王臣”的家國一體的封建理論出發，充分動用專制皇權的威力，縮減開支、開辟財源，集全國之力支援戰爭。開源節流、舉國一體的思想由此應運而生。

漢武帝窮兵黷武，連年征戰，國家經濟陷入窘境，“大農陳藏錢經耗，賦稅既竭，猶不足以奉戰士”［5］1422。于是，他重用桑弘羊、東郭咸陽、孔僅等興利之臣，采取壟斷鹽鐵、酒榷，行均輸、平準，算緡、告緡等非常手段斂財。對于武帝的初衷，參與其事的御史大夫桑弘羊心知肚明，他在鹽鐵會議上辯解道：“匈奴背叛不臣，數為寇暴于邊鄙。備之則勞中國之士，不備則侵盜不止。先帝哀邊人之久患，苦為虜所系獲也。故修障塞，飭烽燧，屯戍以備之。邊用度不足，故興鹽、鐵，設酒榷，置均輸，蕃貨長財，以佐助邊費。今議者欲罷之，內空府庫之藏，外乏執備之用，使備塞乘城之士饑寒于邊，將何以贍之?罷之，不便也。”［7］2也就是說，漢武帝的官營政策，極大地補充了帝國的軍費開支，積極面大于消極面。歷代史家對此雖褒貶不一，但均不否認此舉確實有效地緩解了緊張的形勢，使得帝國拓展疆域的軍事行動得以繼續。而且，這種理念也絕非不留余地的殘酷剝奪，其程度雖不似張敞所言“兵行三十余年，百姓猶不加賦，而軍用給”［4］3277那樣寬松，但還是遠遠勝過強征太半之賦的暴秦。因此，這種思想得到很多朝臣的贊同，一時間形成強大的輿論，人們普遍認為武帝興鹽鐵之利，實出無奈，乃是“佐百姓之急，足軍旅之費，務蓄積以備乏絕，所給甚眾，有益于國，無害于人”［7］93。究其實質，是通過國家的干預和調節，充分調動社會資源支援戰事。

漢代舉國一體的后勤思想還主張群策群力，全體國民都要被納入后勤體系中來。每逢大戰，無論帝王將相，還是平民百姓，都要無條件地貢獻力量，為前方效力。皇室通常要自立表率，供天下人效法。《鹽鐵論》卷九《徭役篇》載：“(漢武帝)憂百姓不贍，出禁錢，解乘輿驂，貶樂損膳，以振窮備邊費。”另據《后漢書》卷六五《段颎傳》，靈帝建寧元年，段颎率軍討伐西羌，執政的竇太后“敕中藏府調金錢采物，增助軍費”。眾所周知，皇室的“禁錢”和“中藏”是歸少府管轄的帝室財政，而軍費開支屬于大司農執掌的國家財政，皇帝以私奉養資助國用，顯示出與天下戮力同心，共赴國難的信念。受此感召，百官紛紛慷慨解囊，其中不乏深明大義的楷模，但遭強迫的還是大多數，如王莽天鳳六年遠征匈奴，“令公卿以下至郡縣黃綬皆保養軍馬，多少各以秩為差”［4］4155。更有甚者，東漢時常克扣官員、封君的租秩祿俸，移作軍用，以解燃眉之急。《后漢書》卷三八《馮緄傳》：“(桓帝)時天下饑饉，帑藏虛盡，每出征伐，常減公卿奉祿，假王侯租賦。”與之相比，作為立國基礎的普通編戶，往往要付出更大的犧牲。殘存的漢律《金布令甲》明確規定：“邊郡數被兵，離饑寒，夭絕天年，父子相失，令天下共給其費。”［4］3278也就是讓全天下的百姓共同承擔北方邊郡的損失。《鹽鐵論》卷四《地廣篇》云：“散中國肥饒之余，以調邊境。”與律條的精神完全一致。可見，漢代已經通過立法將民眾支援戰爭的責任固定化，如此一來，國家便可假借戰事任意調取百姓的財物。需要說明的是，西漢時期這種征調主要應付邊地迫切的需要，并非常制，可到了東漢則演化為民戶固定的負擔［8］64。

總括以上，漢代在大一統的時代背景下，出現了舉國一體的后勤思想，盡管還存在著政府強制、硬性攤派等不合理因素，但它不啻為后世總體后勤理念的先驅。這種思想存在本身證明漢代統治者對國防的高度關注，同時它灌輸了這樣的理念，即戰爭，國之大事，乃全天下人共同的責任。

三、講求綜合效益、暫費永寧的思想

眾所周知，軍事支出和國家財政是一對矛盾體，雙方互為消長、對立統一。能否審時度勢，找到兼顧二者的平衡點，是衡量一個政權施政水平的重要標志。漢朝人認為，進行戰爭勢必要有相當的投入，付出一定的代價，但這些付出必須以能夠實現利益最大化和徹底解決問題為前提。否則徒勞無功，得不償失。因此，時人在謀劃戰事之際必然要權衡后勤投入與實際收益之間的對比關系，力爭實現“一勞永逸、暫費永寧”之道。

此語源自《漢書》卷九四下《匈奴傳下》，楊雄贊譽武帝的蓋世武功：“且夫前世豈樂傾無量之費，役無罪之人，快心于狼望之北哉?以為不壹勞者不久佚，不暫費者不永寧，是以忍百萬之師以摧餓虎之喙，運府庫之財填廬山之壑而不悔也。”東漢也有類似的提法，《后漢書》卷二三《竇憲傳》載班固所作北征記功刻石：“惟永元元年秋七月，有漢元舅曰車騎將軍竇憲，寅亮圣明，登翼王室，納于大麓，惟清緝熙。乃與執金吾耿秉，述職巡御，理兵于朔方……茲所謂一勞而久逸，暫費而永寧者也。”可見，漢朝人有意識地把“一勞永逸、暫費永寧”當做運籌帷幄的最高境界。這一目標的實現，要求決策者深諳戰爭規律，并且能夠綜合各種因素，仔細權衡后求算出最佳的后勤投入量，以便充分發揮后勤資源的潛在效能。

能說明這個問題的事例很多，如漢元帝永光二年，隴西羌人聚眾反叛，右將軍馮奉世認為：“善用兵者，役不再興，糧不三載，故師不久暴而天誅亟決。往者數不料敵，而師至于折傷;再三發軵，則曠日煩費，威武虧矣。今反虜無慮三萬人，法當倍用六萬人。然羌戎弓矛之兵耳，器不犀利，可用四萬人，一月足以決。”［4］3296此例，馮奉世在上述原則的指引下，根據雙方的實力對比，精確求算出平叛所需的兵力和后勤投入量。然而，馮奉世的建議遭到丞相韋玄成、御史大夫鄭弘、大司馬車騎將軍王接、左將軍許嘉等人的一致反對，后者片面強調“民方收斂時，未可多發”，力主將兵力壓縮至萬人，實為逐次投入力量的“添油戰法”。馮奉世對此持保留態度，認為既然確定出兵，就不要顧惜眼前的得失，否則非但于事無補，還會加劇事態的嚴重性。可惜皇帝沒有采納他的意見，一開始便注定了失敗的結局。

貫徹這種思想的成功范例是東漢靈帝建寧元年，段颎議擊叛羌事曰：“臣奉大漢之威，建長久之策，欲絕其本根，不使能殖。本規三歲之費，用五十四億，今適期年，所耗未半，而余寇殘燼，將自殄滅。”［9］2151此戰的實際耗費額為44億錢，與戰前段颎所作預算比較貼近。段颎估算的后勤投入量可賦予征討諸軍寬裕的施展空間，故而能夠一舉蕩平敵寇，將戰事造成的損失控制在最低限度。我們認為，“一勞永逸、暫費永寧”的境界不是能夠輕易實現的，它要求決策者具有畢其功于一役的堅強決心，以及對事態較強的感知力和預判力。

四、注重后方基地、持續保障的思想

這種思想的產生與漢代特殊的后勤保障模式緊密相關。在古典時代，曾經并行著兩種截然不同的保障體制：一種是草原民族慣用的機動隨行式補給，最典型的事例莫過于漢朝的死敵匈奴人。《鹽鐵論》卷九《論功篇》載其“家有其備，人有其用，一旦有急，貫弓上馬而已。資糧不見案首，而支數十日之食，因山谷為城郭，因水草為倉廩”。另一種則是農耕世界普遍采用的依托后方基地，通過集中儲備和延伸運輸來實現物資逐級配送的本土支援型模式［10］254。不難發現，兩種保障機制最顯著的差別在于對后方基地的依賴程度。作為后一種模式的典型代表，漢代格外重視后方基地的建設，以確保持續穩定的前線保障。

秦朝滅亡后，劉邦集團便全力經營關中地區，使之成為競逐天下的根基。公元前206年，劉邦攻入咸陽后，其謀臣蕭何未雨綢繆，“獨先入收秦丞相御史律令圖書藏之”［5］2014，以便作為日后征發兵徭賦稅的依據。不久，楚漢反目，蕭何坐鎮關中統籌調度，向前方發送物資和兵員，并每每在漢軍敗北之際給予及時補充，終使形勢轉危為安。蕭何治下的關中基地對于劉邦戰勝項羽、奪取天下至關重要，所以后來劉邦縱論功臣，心悅誠服地坦言：“鎮國家，撫百姓，給饋餉，不絕糧道，吾不如蕭何。”［5］381在漢高祖盛贊蕭何的言語中，不難發現后方基地在時人的觀念里是何等重要。

這種思想又為后來的統治者所遵循，漢武帝時，為抵御匈奴，經略北方，他接受侍臣主父偃的建議，把新奪取的朔方建設成穩固的戰略后方。《史記》卷一一二《主父偃傳》：“(主父)偃盛言朔方地肥饒，外阻河……內省轉輸戍漕，廣中國，滅胡之本也。上覽其說，下公卿議，皆言不便。公孫弘曰：‘秦時常發三十萬眾筑北河，終不可就，已而棄之。’主父偃盛言其便，上竟用主父計，立朔方郡。”營建朔方雖屢遭非議，但在漢武帝的堅持下還是得以實施，元朔二年，衛青率軍出云中，“走白羊、樓煩王。遂取河南地為朔方郡”，次年又遣校尉蘇建筑朔方城，以為郡治［4］2473。朔方郡在日后反擊匈奴的戰爭中的確起到了跳板的作用，“出朔方”擊胡的記載不絕于史，如漢武帝元朔五年春，“大將軍衛青將六將軍兵十余萬人出朔方、高闕，獲首虜萬五千級”;太初二年秋，“遣浚稽將軍趙破奴二萬騎出朔方擊匈奴”;天漢四年春，“遣貳師將軍李廣利將六萬騎、步兵七萬人出朔方”［4］171，201，205。東漢光武帝劉秀開國，也在堅決貫徹這個思路，他以“帶河為固，戶口殷實，北通上黨，南迫洛陽”的河內郡為根據地，同時委派老成持重的大將軍寇恂出任河內太守。寇恂處事干練、不辱使命，他“移書屬縣，講兵肄射，伐淇園之竹，為矢百余萬，養馬二千匹，收租四百萬斛，轉以給軍……時軍食急乏，恂以輦車驪駕轉輸，前后不絕”［9］623－624，保證了前線的正常供給。時人因此把寇恂治下的河內郡比作蕭何掌管的關中。可見，在漢代人的觀念里，后方基地是贏取戰爭的血脈，這既是漢代客觀條件的需要，也是長期戰爭實踐換來的寶貴經驗。

五、余論

漢代系統承襲了先秦兵家重視后勤的傳統，并結合全新的斗爭形勢和軍事實踐，在前所未有的帝國體制下形成了內容豐富多樣、具有鮮明時代特征的軍事后勤思想。作為軍事理論的重要組成部分，它在探索新條件下軍隊后勤保障的征程上取得了長足的進步。漢代后勤思想源于先民艱苦卓絕的戰爭實踐，飽經血與火的殘酷洗禮，是古典軍事學術萃取的精華。它既是前人經驗的總結和提升，又啟迪著后世的謀略智慧，因此具有承上啟下的歷史意義。

通過上面的分析，我們可以推導出漢代軍事后勤思想的某些時代特點。首先，與上古小國寡民的后勤觀念不同，漢代軍事后勤思想是與專制帝國的成長相伴始終的，因此它達到了前所未有的戰略高度;其次，漢代軍事后勤思想植根于務實進取的精神土壤，它以實現大規模戰爭的支援保障為認識客體，以解決實際問題為直接目的，具有很強的針對性和實效性。再次，漢代軍事后勤思想具有廣泛的受眾，在漢代典籍中，相關的語詞、言論、事例隨處可見，涉及的內容也是包羅萬象，說明這種思想已經貫穿到人們的頭腦里。當然，由于認知條件的限制，漢代軍事后勤思想不可避免地帶有局限性，比如它的思維層次停留在具體問題的解決上，缺少對后勤本質規律性的探索，相互之間沒有嚴密的邏輯聯系，遠未達到系統化的水平。盡管如此，它的魅力依然不減，對現代的軍事后勤建設也具有借鑒意義。

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K21

A

1007－4937(2011)04－0115－04

2010－03－20

吉林大學“985工程”建設基金項目資助

劉軍(1979－)，男，遼寧撫順人，歷史學博士，講師，從事秦漢魏晉南北朝史研究。

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