湖北文化產業轉變發展方式芻議

譚安洛

（湖北省社會科學院 經濟所，湖北 武漢 430077）

湖北文化產業轉變發展方式芻議

譚安洛

（湖北省社會科學院 經濟所，湖北 武漢 430077）

廣東、浙江、湖南等省份，其文化產業已跨入我國先進行列。文化產業以其鮮明的特質，助推整個經濟發展方式的轉變。湖北文化產業需要轉變發展方式，銳意改革，集約經營，激發市場活力；文化產業與制造業融合，并實現制造業方法向現代文化產業方法的轉型；內容與平臺并重，內容創意價值增值；培養文化消費型和人力資源增値型文化產業。

湖北；文化產業；轉變；經濟發展方式

文化是經濟發展的內在驅動力，文化產業是衡量經濟社會發展程度的重要標志，歐美和日本的文化產業已達到其GDP的20%左右。文化產業是高技術化和高文化化的統一體,是轉變經濟發展方式、構建現代產業體系的有力抓手。

文化產業也須轉變發展方式。湖北文化產業轉變發展方式，助推整個經濟發展方式的轉變，任重道遠。

一、比較

1．廣東。

廣東文化產業規模總量居全國之首，占比超過1/4；連續五年年均增長率為14．6%，列各省市之首；文化產業產值占全省GDP的7%左右，已成為其核心支柱產業。[1]

廣東已初具較完整的產業體系，包括新聞出版業、廣電服務業、文化娛樂業、會展業、廣告業、旅游業、電子信息業、文化產品、設備制造業等。產業門類日益齊全，產業鏈不斷延伸，傳統文化產業得到改造提升，新興文化業態蓬勃發展。

金融危機使眾多投資者關注文化產業，充裕的資金保障隨之而來。文化需求的擴大使文化產業動力強勁，圖書、電影、文藝演出的銷售量均有大幅增長。

廣東產業基礎堅實，文化交融，多樣性文化元素成為市場繁榮和文化發展的基礎。經濟帶動了文化產業的發展，其他產業也拉動文化的注入。

2．浙江。

文化產業成為浙江加快經濟發展方式轉變的新引擎。浙江制定了文化產業項目投資指南，提出了優先發展的32個門類138項重點領域。出版發行、廣播影視、動漫游戲等核心文化產業效益穩中有升，浙江文化產業總產值比上年增長15.4%。浙江出版聯合集團全年實現銷售總額97.2億元，同比增長7%。浙江廣電集團全力打造“中國藍”品牌。出版、廣電、演藝等10家國有文化集團，已成為主導力量和戰略投資者。[2]

浙江調整文化產業結構，推動業態轉型升級。

重點發展動漫產業，逐步形成動漫產業鏈，5個創作團隊入選文化部“原創動漫扶持計劃”，居全國第二位；突出抓好廣播影視業，實現“浙產”電影、電視劇獲獎的重大突破；創新發展數字內容產業，大力發展有線數字電視增值業務，以華數數字電視公司為互動節目平臺，全省統籌發展的數字電視運行格局基本形成。

整合文化產業資源，壯大文化競爭實力。浙江已有民營文化企業4萬余家，投資總規模1300億元以上。全省影視節目制作機構540家，民營企業占90%以上；印刷企業15000多家，民營企業占99%以上。

3．湖南。

湖南2009年文化產業產值超過1800億元，年均保持20%以上的增速。湖南的文化生產力得到迅速的發展，產生了“湖南文化現象”，令人矚目。[3]

湖南作為一個經濟欠發達地區，文化與經濟同步發展，文化產業在某些領域先于經濟發展，如湖南廣電、湖南出版、湖南動漫等。

在全國性的文化體制改革試點中，湖南不是第一批試點單位和試點地區，但創新創造，自學成才，這同樣又是不易的。湖南創新機制體制，1996年湖南經濟電視臺成立，開始走上自學成才的道路。2004年，湖南出版集團從省新聞出版局分離出來，發展一直沒有停步。

經營性的文化單位轉企改制。湖南出版集團整體轉制成企業，它底下的新華書店、出版社一步到位。組建湖南演藝集團，把文藝院團的整體改制推向前進。重點的新聞網站轉企改制也全面推動，湖南報業集團的“華聲在線”被確定為中央改革試點單位。

廣播電視網絡整合，網絡中心轉企改制，全省14個市州和122個縣都實現有線網絡的整合。三網融合已經啟動，試點地區在長株潭城市群展開。

報刊改革。湖南報業集團成立發行總公司，發行體制改革也見到了效果。組建湖南日報報業集團有限公司，把其他媒體、實體整合進集團公司。非時政類的報刊，既有退出的，也有停辦的，也有劃轉重組的，轉企改制的有13種。

電影體制改革。瀟湘電影集團的轉企改制已經全面完成。

4．河南。

河南設立了3000萬元的文化產業發展專項資金，并成立文化產業投資有限公司。河南日報報業集團、中原出版傳媒集團、河南文化影視集團、河南電影電視制作集團、河南有線電視網絡集團已成為全省文化產業發展的生力軍。河南日報報業集團所屬《大河報》進入世界日報發行百強、中國報業四強，日發行量超過100萬份。中原出版傳媒集團子報《中學生學習報》每期發行量突破1000萬份，是全國發行量最大的教育類報刊。

重視大鄭東新區建設和“中原城市群”的進程，發揮國家文化產業示范園區和文化經濟發展試驗區的引導作用。抓緊把開封和登封打造成國家級文化產業示范園區。重視八個“文化發展試驗區”和五個試點改革城市的發展，引導各地向集約化、規模化方向發展。發揮文化產業的集聚作用，培育龍頭產業和優勢文化產業，強調現代文化產業體系的構建。

二、文化產業發展助推經濟發展方式的轉變

文化產業是一種創意產業，以內容和平臺為核心，其內容為文化需求與市場所接受，使自己不斷推陳出新。文化產業的創新特點使經濟主體的自主創新意識得到強化。

文化產業的平臺是傳播媒介，媒介的創新帶來文化流通模式的創新，引發文化產業領域的革命。網絡電視、電子圖書等媒介創新，使文化產業獲得利潤空間和消費群體的同時，推動整個產業的進步和經濟創新能力的提高。

文化產業具有綜合性，有助于催生新型高端業態。文化產業內部的信息化、數字化、網絡化，讓傳播途徑空前豐富，融合發展，催生眾多新的行業門類；文化產業與其他產業相互促進，催生新型產業形態，推動產業結構優化升級。

非公資本比重上升，新興文化服務業發展迅猛。據國家統計局資料，文化產業非公有資本已超越公有資本，內資單位私營數量占2/3，資產占近40%。網絡文化服務等新興文化產業發展迅猛，占文化產業增加值的30%，占文化產業資產的34%。

文化產業有助于生態經濟發展。文化產業使生態增值，提升生態經濟的文化內涵，與生態農業、生態工業、生態旅游業等的結合成為經濟發展的新亮點。如，文化產業與生態旅游業相結合，有利于生態環境保護和合理開發，提升生態旅游業的發展水平和附加值。

文化產業大多是低碳經濟，不消耗或較少消耗自然資源，改變傳統消費觀念和生活方式，有利于低碳經濟的發展。

三、湖北文化產業轉變發展方式

1．銳意改革，集約經營，激發市場活力。

北京、上海、廣東、浙江、江蘇等早已發展在前，中部的湖南已領先一步，河南、安徽有些方面也已超過湖北。

湖北應更加解放思想，銳意改革，向湖南學習，加強市場和經營意識，減少對政策的過于依賴，增加內生增長動力，盡快轉型政府的管理方式和企業的發展方式。

將文化企業的“小舢板”打造成“航母”，實現規模化與集約化、專業化的有機統一，這是文化產業發展的時代主題。通過政策引導與市場調節相結合，轉企改制和聯合重組相結合，處理好政府和市場的關系，讓企業真正成為市場主體，在競爭中激發活力，逐步提高文化產業的競爭力和抗風險能力，增強湖北文化產業的規模和實力。

2．文化產業與制造業融合，并實現制造業方法向現代文化產業方法的轉型。

湖北是傳統制造業大省，文化產業的制造業發展傾向和色彩濃厚。文化產業創意豐富，創新意識強烈，具有帶動提升的作用，能增加湖北制造業產品的精神文化價值，加大產品的吸引力和競爭力，提高制造業的文化因素與附加值，為傳統產業升級增值。同時創造跨界性新興產業，立體發展，整體實現發展方式的轉變。

融合的同時，湖北文化產業實現由傳統制造業方法向現代文化產業方法的轉型。現代文化產業方法摒棄硬件思維，發揮創意思維，利用現代信息技術及數字技術，強調文化與科技雙驅動，注重創意成果轉化，尤其是將它們注入傳統制造業，實現高附加價值增長。應持續降低文化產業中的制造業比重和物質化產品規模經濟的比重，持續提升產品和產值中的附加價值，且以品牌經營帶動附加價值的持續提升。[4]

3．內容與平臺并重，內容創意價值增值。

文化產業內容為王，本也無可厚非，但平臺的作用和地位日重。中央電視臺、中國移動音樂平臺、騰訊、百度等，都是以平臺為主吸納內容創新的增長。音樂與體育是最好的例證，平臺的地位勝于內容的地位。最好的方法顯然是內容產業與平臺傳播的資源整合，這又須向湖南學習。

同時，注重內容原創向內容創意資源多樣化開發，即價值增值產業鏈的方法轉型。文化產業原創內容或創意的價值在于，是否有效成為市場價值，同一內容的多樣化價值是否挖掘，內容產業資源是否充分跨界利用。文化內容向多種行業和產品延伸使用，產生的價值增值產業鏈開發，是文化產業最本質的屬性。

4．培養文化消費型和人力資源增値型文化產業。

資金不足制約著湖北文化產業的發展，加大投入、拓寬融資渠道刻不容緩。但立足湖北實際，培養文化消費型和人力資源增値型文化產業同樣重要。

構建文化產業服務體系，引導和培育文化消費。文化消費是文化產業鏈的終端，是文化產業發展的現實基礎和動力，對擴大湖北內需和拉動產業升級作用重大。文化產業的投資者和經營者，須根據對文化產品的需求量和供給能力的分析預測，進行文化產品的供給創新，引導居民文化消費不斷增長，開拓新的文化消費領域和消費項目，促進消費結構的換代升級。加強農村文化設施的設立，抓好重點文化惠民工程，使分布更加合理。

文化產業競爭是人才競爭，擁有一批既懂文化又懂市場運作的人才是現代文化產業成敗的關鍵。湖北是人才資源大省，湖北文化產業所需人才是多元的，專業化人才、信息技術人才、經營人才、管理人才、資本運作人才、市場人才，等等。在現階段，應首先抓好文化企業家隊伍、市場經營隊伍和政府文化管理人才隊伍，盤活湖北文化產業。

文化產業是湖北的新興產業、朝陽產業，充滿盎然生機和活力，對于中部崛起至關重要。

[1]劉國軍.以文化發展加快廣東經濟增長方式轉變[EB/OL].深圳新聞網，2010-08-05.

[2]茅臨生.推進文化產業轉型升級[N].光明日報，2010-10-20.

[3]路建平.發展文化生產力[N].人民日報，2010-09-19.

[4]陳少峰.文化產業成為國民經濟支柱產業的方法轉型[N].人民日報，2010-10-26.

F127（263）

A

1003-8477（2011）10-0061-02

譚安洛（1963—），男，湖北省社會科學院經濟所副研究員。

責任編輯 周 剛