水文巡測的重要性

□梁 志 □聶聚闖（漯河市水文水資源勘測局）

□段 鵬（河南省農田水利水土保持技術推廣站）

一、前言

水文工作是水利工作及一切與水資源有關的國民經濟建設所必需的前期工作和基礎工作，是防汛抗旱及水資源規劃、開發、管理、運用和保護的耳目和尖兵。

隨著國民經濟的快速發展,水資源供需矛盾更加突出，防洪減災任務更加艱巨，水資源開發與保護的關系更加復雜，這就要求水文工作以更優質的水文水資源信息支撐水資源的可持續利用，支撐經濟社會的可持續發展。然而，以駐站觀測為主的水文觀測方式已無法適應新形勢下經濟發展的需要，定位觀測資料已遠遠不能反映天然的徑流情況。定位觀測必須與流域調查相結合，才能使定位觀測的水文資料還原其本來面貌，使水文資料更實際，更有使用價值，以發揮更大的效益。

二、水文巡測的目的和意義

水文巡測是對水文基層測站的管理體制和測驗方式的重大改革，是實現水文工作科學化、現代化的重要途徑；是加強水資源監測管理，擴大資料收集范圍，提高工作效率，解決職工后顧之憂，改善職工工作生活條件的有效措施；是改變水文工作面貌，變封閉型為開拓型，逐步實行站網優化，分級管理，精兵高效，技術先進，優質服務的必由之路；也是水文走出困境，實現良性循環的根本出路。簡而言之，水文巡測是構建和諧水文、推進水文現代化、水文人脫貧解困、提升能力、拓展服務的需要。

實行水文巡測，是在現有水文站網的基礎上，進行適當的分片組合，將人員分散、駐站定位觀測的工作方式，改變為集中人員、建立基地、統一調度，并按專業隊伍觀測與委托觀測相結合；定位觀測與巡測、水文調查相結合；水文勘測與水文分析、科研、服務相結合的原則，來完成某一行政區域或流域的水文勘測、科研和服務工作。實行水文巡測是減少投入、降低成本、提高勞動生產率、擴大資料收集和服務范圍以及穩定基層水文職工隊伍的需要，是基層水文組織形式改革的重大舉措，是水文現代化建設的重要組成部分。

實行巡測，通過調整和補充各類水文監測站點，逐步建設以定點觀測與巡測相結合的水文站網，由駐守單一的固定斷面測驗向巡測多個斷面轉變，增加監測站點，有利于全面調查了解并收集區域內用水、漏水、排水資料，解決水文信息量不足問題。

水文巡測主要包括站隊結合、巡測隊基地建設及巡測設施、設備配置、應急機動能力建設等。

三、水文觀測基地建設必要性

水文巡測基地承擔著向水利部、淮委和省市防指報汛和提供信息的任務。基地現有的測流儀器、設備大部分為20世紀產品，老化嚴重，數量和功能不足，遠遠達不到經濟社會對水文工作的要求。隨著水文勘測方式的改革，水文巡測技術正在大力發展，而水文巡測基地沒有先進、性能優良的巡測設備和交通工具，長久形成的駐守測站的測驗模式需要轉變。需要著力加強基地基礎設施、設備建設，為工農業生產、防汛抗旱、工程建設、水資源開發利用、水環境保護提供水文基本信息。只有水文巡測能力和應急能力的提升，才能使水文更好地服務當地經濟建設和社會發展。

四、巡測任務

一是加大市防洪減災的水文信息量，為各級政府防汛抗旱提供科學的決策依據；二是負責巡測區域所屬水文站網管理；三是完成水質站點現場測定項目、測定任務以及采樣、送樣任務；四是完成典型暴雨洪水及旱情調查；五是定期進行全市水資源的調查，查清全市水資源量，大旱、大澇的特殊年份及時進行調查；六是流域內影響水資源的各項建筑工程的調查；七是完成水污染突發事件的相關監測工作；八是完成各類站點的水文資料整編與分析研究工作；九是除完成指令性工作任務外，還應面向當地工農業生產和水利工程建設與管理、水資源保護、防汛抗旱開展工作，拓展水文工作在社會經濟活動中的服務領域；十是負責完成上級布置的其它工作等。

五、評價效益

巡測隊建設項目的實施，將全面提升水文現代化水平和服務能力，縮小與水文工作發達省市的差距，適應新時期水利工作對水文工作的要求，達到“基本實現轄區水文信息化”的目標，為全市國民經濟和社會可持續發展提供全方位服務。其投資的顯著社會和經濟效益主要體現在以下幾個方面：

一是水文測報基礎設施防洪標準和測洪能力將明顯提高，重要水文站能施測百年一遇洪水，異常洪水有對策；水位、雨量全面實現長期自記、自動傳輸；水文信息傳輸、處理、存儲、服務一體化，形成重點突出、優質高效的水文情報預報服務格局，為防汛抗旱提供更為全面、科學的決策依據，大大減輕自然災害對國民經濟和人民財產造成的損失。

二是收集、積累水文資料的廣度和深度顯著增強，建成量質并重、覆蓋轄區的水資源水環境監測網絡，水資源和水質監測分析、評價、預測水平和能力明顯提高，地下水資源將得到更好評價及開發利用，為水資源的合理開發、高效利用、優化配置、全面節約、有效保護和綜合治理等提供技術支撐。

三是可以全面恢復水環境監測工作對區域內排污口及各主要河流、水質的監測力度，為防治污染、改善水環境提供科學依據。