淺談工程經(jīng)濟分析在公路建設(shè)中的重要意義

馮黎娜 ，王建偉

1河南省建筑工程學(xué)校（450007） 2河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（450007）3河南科技學(xué)院園林學(xué)院（453003）

淺談工程經(jīng)濟分析在公路建設(shè)中的重要意義

馮黎娜1，2，王建偉3

1河南省建筑工程學(xué)校（450007） 2河南建筑職業(yè)技術(shù)學(xué)院（450007）3河南科技學(xué)院園林學(xué)院（453003）

介紹了工程經(jīng)濟分析的特點、內(nèi)容及其對公路建設(shè)的重要意義，旨在呼吁在公路建設(shè)中增強對工程進行經(jīng)濟分析的意識。

工程經(jīng)濟分析；公路建設(shè)；重要意義

改革開放以來，為了適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國公路運輸進入了一個新的發(fā)展時期。公路建設(shè)項目的顯著特點是它的長期性和不可撤銷性，一旦實施，就不能隨意終止或取消，否則，已投入項目的資金無法發(fā)揮效益，即告全部浪費。所以項目決策的科學(xué)化是公路建設(shè)項目頭等大事。因此，在可行性研究和項目評估過程中，引入工程經(jīng)濟分析，是實現(xiàn)項目決策科學(xué)化、民主化的先導(dǎo)。工程經(jīng)濟分析是工程項目可行性研究和評估的核心內(nèi)容和決策的重要依據(jù)，其作用在于最大限度地避免風(fēng)險，提高投資效益。

1 工程經(jīng)濟分析的內(nèi)容

工程經(jīng)濟分析分為微觀經(jīng)濟分析（或稱財務(wù)評價）、宏觀經(jīng)濟分析（或稱國民經(jīng)濟評價）和不確定分析。微觀經(jīng)濟分析是從項目本身可能發(fā)生的財務(wù)收支的分析出發(fā),通過比較該項目需要發(fā)生的支出和它可能獲得的收入來研究投資項目的微觀經(jīng)濟效果，以判別項目在財務(wù)上的可行性。宏觀經(jīng)濟分析是從整個國民經(jīng)濟和國家利益出發(fā),分析和計算項目對整個國民經(jīng)濟的影響,以判別項目在經(jīng)濟上的合理性。

1.1 微觀經(jīng)濟分析

微觀經(jīng)濟分析，即根據(jù)國家現(xiàn)行財稅制度和現(xiàn)行價格，分析、測算項目的效益和費用，從項目的財務(wù)角度考察項目的獲利能力和償債能力等財務(wù)狀況,對項目的財務(wù)可行性進行評價。其主要作用在于衡量項目的財務(wù)盈利能力；為項目制定資金規(guī)劃；為協(xié)調(diào)項目的利益和國家的利益提供依據(jù)；并利用有關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，通過財務(wù)報表，計算財務(wù)評價指標和各項財務(wù)比率，進行財務(wù)分析，做出財務(wù)評價。

1.2 宏觀經(jīng)濟分析

宏觀經(jīng)濟分析,即是將擬建項目置于國民經(jīng)濟大系統(tǒng)之中，按照資金合理配置的原則，從國家和社會的角度分析項目的國民經(jīng)濟特征，揭示項目的社會經(jīng)濟本質(zhì)。從國民經(jīng)濟綜合平衡的角度考慮，計算項目對國民經(jīng)濟的凈貢獻，以評價項目的經(jīng)濟合理性。宏觀經(jīng)濟分析是項目經(jīng)濟分析的核心。

1.3 不確定分析

不確定分析是研究各種經(jīng)濟參數(shù)發(fā)生變化時，經(jīng)濟分析結(jié)果的變化情況和變化范圍，估計經(jīng)濟分析結(jié)果所面臨的風(fēng)險，為投資決策提供風(fēng)險分析的資料和結(jié)果，以避免投資決策失誤。不確定分析是工程經(jīng)濟分析中的重要內(nèi)容。

2 微觀經(jīng)濟分析和宏觀經(jīng)濟分析的關(guān)系

微觀經(jīng)濟分析和宏觀經(jīng)濟分析兩者之間相互聯(lián)系，既有共同之處，又有區(qū)別。

2.1 共同點

1）評價目的相同:兩者都要求以最小的投入獲得最大的效益。

2）評價基礎(chǔ)相同:兩者都是在完成需求預(yù)測、工程技術(shù)方案、資金籌措等可行性研究的基礎(chǔ)上進行分析的。

3）計算期相同:兩者都要計算包括建設(shè)期、運營期全過程的費用和效益。

2.2 不同點

1）分析和評價的角度不同:微觀經(jīng)濟分析是從項目本身考察項目的財務(wù)特征;宏觀經(jīng)濟分析則是從國家的角度考察項目的經(jīng)濟特征。

2）采用的價格不同:微觀經(jīng)濟分析采用的是現(xiàn)行價格，宏觀經(jīng)濟分析采用的是影子價格。

3）主要參數(shù)不同:微觀經(jīng)濟分析采用的是官方匯率，動態(tài)計算的折現(xiàn)率采用財務(wù)貼現(xiàn)率;國民經(jīng)濟采用的是影子價格，動態(tài)計算采用經(jīng)濟貼現(xiàn)率。

3 公路工程經(jīng)濟評價常用方法

公路工程項目與一般的工程項目有相同的地方:都需要通過可行性研究、設(shè)計、施工等嚴格的審批程序，批準后消耗一定的建筑材料形成固定建筑物。公路工程在經(jīng)濟性分析時，許多國家基本上還是借鑒工程項目的經(jīng)濟評價方法。我國對公路工程項目的經(jīng)濟分析起步較晚,在公路工程的建設(shè)中，經(jīng)濟評價主要是在借鑒外國經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，形成了一套自己的技術(shù)經(jīng)濟論證方法。

4 工程經(jīng)濟分析的意義

時代的發(fā)展，使我國公路建設(shè)出現(xiàn)了新的特點，建設(shè)規(guī)模擴大了，投資增加了；公路建設(shè)項目作為一項高投入、高產(chǎn)出、高科技的大型建設(shè)項目，對整個國家或地區(qū)的經(jīng)濟、社會發(fā)展、社會福利等方面影響巨大。因此，要以認真嚴謹?shù)膽B(tài)度對此進行經(jīng)濟分析,把有限的資源用于社會效益和經(jīng)濟效益好的建設(shè)項目,最大限度地避免風(fēng)險，提高投資效益。

5 結(jié)語

綜上所述，工程經(jīng)濟分析貫穿公路建設(shè)的整個過程，在以較小投入獲得較大產(chǎn)出方面起到不可忽視的作用,為我國公路基本建設(shè)節(jié)約大量資金,并促使提高各參與單位組織管理能力與競爭力水平。公路建設(shè)中的工程經(jīng)濟分析工作正逐步引起各公路建設(shè)部門的重視,并加大了技術(shù)經(jīng)濟綜合人才的培養(yǎng)力度，相信不久的將來，我們將有一大批既懂技術(shù)又懂經(jīng)濟和管理的人才投身于公路建設(shè)。

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