加快“四個接軌” 加速農電轉型

文 Article_練書禮

最近，國家電網公司提出，各省市電力（供電）公司要像管理直供企業一樣，管理好代管中的縣局。為此，全系統開展了為期5個月的縣級供電企業突出問題和矛盾專項排查工作。與此同時，省公司總經理葛國平進一步指出，農電管理要盡快實現“四個接軌”，加速農電轉型，從而達到創新農電管理，提升發展質量。

“四個接軌”，具體來講就是“規劃接軌、管控接軌、考核接軌和服務接軌”。我們常說，規劃引領發展，對任何企業來講，規劃是企業發展的引擎，對縣級供電企業更是如此。企業規劃接軌，無論是指狹義的電網規劃，還是講廣義的企業發展總體規劃，都對企業的發展至關重要。規劃接軌，廣義上是指今后省公司在制定企業發展戰略規劃時，務必要把縣級供電企業發展納入其中，就是把原來兩股道上跑的火車進行并軌。狹義上的規劃接軌是指今后縣級電網要納入省網發展規劃，把縣級電網看成省網不可分割的一部分，真正實現兩網合一，協調發展，最終實現河南城鄉電網輸配協同、城鄉協同、改建協調、遠近結合、布局合理。但誰都知道，現實中，兩列不同軌道上的火車要想并軌，必須要經過一段過渡軌道，要有一個過渡時間。當前，我省代管縣局都是獨立法人，縣局雖然在2001年都實現了代管，由于性質上屬于地方國有，縣局人員、資產仍然游離于省公司之外，并沒有真正融入省公司資產之中，究其原因有多方面。因此，要達到國家電網公司提出的要像管理直供企業一樣管理縣局，首先需要實行“規劃接軌”。

規劃接軌，實質上就是從源頭上接軌，在思想上接軌。因為無論是電網規劃，還是企業戰略規劃，都是供電企業的源頭，都是企業生存發展的根本所在。當前，正值電網改造升級起步階段，這對做好電網規劃接軌是一個千載難逢的歷史機遇，縣級供電企業要主動對接，省市公司也要向下延伸，最好實現無縫對接。

管控接軌，就是要求省市公司要真正把縣級供電企業當成直屬單位進行精細管理，加大對縣局的管控力度，達到管控有力。當前，重點要加強對企業安全、人員、資產、物資、穩定等的監督指導，加大經營風險排查力度，夯實基礎管理，提升發展質量，提高人員素養，培養企業良好生態和員工健康心態。

考核接軌，就是要把對縣級供電企業的“四個建設”年度考核和企業負責人經濟責任考核，納入到省市公司年度考核之中。通過系統全面考核，逐步提升縣級企業領導班子“四好”班子建設水平，通過“四統一”企業文化建設，培育塑造國家電網企業文化，根植誠信、責任、創新、奉獻的核心價值觀。通過考核接軌，加強企業黨的建設，提高企業民主決策水平，充分發揮黨員先鋒模范作用，確保全面落實國有企業“三重一大”制度。

服務接軌，就是要省、市、縣三級企業統一服務標準，規范服務行為，整合全省信息資源，搭建全省服務平臺，建立健全覆蓋全省各級電力用戶快速響應隊伍；同時，優化業擴報裝流程，拓寬服務渠道，深化服務內涵。通過真誠、規范、優質的服務，樹立全省服務品牌，打造國家電網特色服務文化，彰顯一個負責任的國企形象。服務接軌，就是指通過軟硬件建設，不斷提升服務質量、服務形象，大力開拓電力市場，服務大局，護航地方社會經濟發展。

經濟要實現持續快速發展，客觀上要求經濟發展方式必須轉變。圍繞著服務經濟發展方式轉變，就要求縣級供電企業必須實現自身發展方式轉變，“四個接軌”從根本上指出了縣級供電企業全面融入大電網系統的平臺。因此，準確把握“四個接軌”是加速農電轉型的根本所在，也是縣級企業謀求提升的出路所在。