讓“有償”為服務加力

文 Article_冷 軍

《國家電網報》1月20日、1月22日分別刊登了青海省河南縣和海北市兩地供電企業(yè)對客戶用電設施維護實施有償服務的報道。從報道中可以看到，有償服務得到了客戶的認可，也方便了客戶用電，筆者不禁為這種積極嘗試拍手叫好。

長期以來，對產權屬于客戶的用電設施進行維護究竟應該有償還是無償，讓供電企業(yè)很糾結。應該有償，是因為《供電營業(yè)規(guī)則》明確規(guī)定：“供電設施的運行維護管理范圍，按產權歸屬確定。”就是說，供電企業(yè)對產權歸屬于客戶的供電設施，沒有法定的維護義務。若客戶要求供電企業(yè)對這一部分設施進行維護，供電企業(yè)收取一定的費用，既合理，又合法。“應該”無償，原因有二：一是上述規(guī)定僅停留在法規(guī)層面，并無實際操作細則，比如有償服務具體范圍的界定、收費標準等尚未明確，單靠供電企業(yè)“一廂情愿”，難免有“亂收費”之嫌；二是社會上長期形成的慣性思維，認為只要家里沒電就是供電企業(yè)的事，群眾對有償服務不理解，甚至根本就沒有這種意識，這也導致有償服務推行起來頗有阻力。

維護供用電設施是供電企業(yè)的一項重頭工作。據(jù)統(tǒng)計，在供電企業(yè)維修業(yè)務中，由客戶用電設施故障所引起的維修業(yè)務高達80%。長期以來，大量的無償服務給供電企業(yè)的運行成本、服務資源等都造成了不小壓力。因此，有償服務成為供電企業(yè)亟待解決的問題。

對客戶用電設施維護實施有償服務，不僅可以讓供電企業(yè)消化服務成本，也可以讓客戶擁有更多的選擇權、主動權和監(jiān)督權，有利于促進服務質量提高。同時，這種服務模式也符合市場經濟運行規(guī)律，符合平等自愿的社會主義法治精神，可以在更大程度上推進電力市場化進程，建立更加規(guī)范完善的供用電秩序，也必將成為供電服務的一個發(fā)展趨勢。

其實，電力有償服務并不是新生事物，但從目前情況來看，它還僅僅停留在個別地方的探索和嘗試階段。如何將這一做法推而廣之，還需要政府、供電企業(yè)和客戶三方共同“給力”。如此，星星之火方能演變成燎原之勢。