國家生源地信用助學貸款視域下的大學生誠信教育

陳玲玲

（安徽農業大學 信息與計算機學院，安徽 合肥 230036）

國家生源地信用助學貸款視域下的大學生誠信教育

陳玲玲

（安徽農業大學 信息與計算機學院，安徽 合肥 230036）

伴隨著生源地信用助學貸款政策受益的學生陸續畢業，大學生的誠信教育依然刻不容緩。為此，必須建立與完善高校大學生誠信教育機制與誠信評價體系、積極開展校園文化與誠信教育多樣化相關的社會實踐活動、加強國家生源地信用貸款中誠信體系建設的法制化，減少不良因素的誘導，培養大學生良好的誠信品質，推動高校生源地信用助學貸款工作的順利進行。

生源地信用助學貸款；大學生；誠信教育

財教[2007] 135號文件中指出，生源地信用助學貸款是指國家相關金融機構向符合條件的家庭經濟困難的普通高校新生和在校生發放的、在學生入學前戶籍所在縣(市、區)辦理的助學貸款。我國從2007年開始陸續推行這一政策，與此前普遍實行的國家助學貸款相比較，具有受益面更大、還款期限更長、利息負擔更輕、責任更明確、跟蹤與管理更便捷等特點[1]。雖然，目前貸前相關工作主要在地方進行，但因高校的性質和特點，使得貸中和貸后工作以及對貸款學生進行的誠信教育工作仍主要由高校承擔。伴隨著部分生源地信用助學貸款學生已陸續畢業，且鑒于以前國家助學貸款還款中誠信缺失問題的不良影響使得誠信教育依然是當前高校的當務之急。

一 大學生誠信缺失的原因

關于“誠”和“信”的含義，《說文解字》作了權威性的注釋，“誠，信也”， 誠即信，信即誠。在中國傳統道德中，誠的基本含義是誠實無欺,真實無妄， 既不自欺，也不欺人，體現了一種德性和人格[2]。大學生誠信思想的缺失是主觀與客觀、宏觀與微觀等多方面因素共同作用的結果。具體體現為：

（一）轉型期多元價值觀沖擊

社會轉型時期，使得舊的誠信標準被重新整合，新的誠信道德還沒有被大眾所接受，或者原用的誠信準則被不斷的淡化、改變，人們就會受利益的驅使，沖破道德防線，導致誠信道德失范。市場經濟的趨利性使得每個團體和個人都追求利益的最大化。誠信道德的缺失導致大學生在道德評判標準上不懂得究竟什么是善惡，失去了符合實際的公正判斷，失去了以往道德目標的權威性和神圣感，不知道確立什么樣的道德理想和理想人格，導致自我道德規范和行為和背離和沖突，加劇整個社會轉型時期大學生的道德困惑和沖突。表現在助學貸款活動中就是大學生從自身利益出發，只想享受助學貸款的益處卻不想盡義務和責任，千方百計逃避還款。

（二）家庭和學校誠信教育的弱化《資治通鑒》曰：“才者德之資也，德者才之帥也”。大學生誠信缺乏在很大程度上源于家庭教育的不足。家庭是每個人成長的搖籃，家長及其他家庭成員的一言一行都會對孩子的成長、性格的形成和誠信觀念的樹立產生潛移默化的影響。不少家長在誠信意識和誠信行為上不能起到榜樣作用，忽視為人之本的誠信教育，甚至教育孩子在社會中圓滑地處事，“逢人只說三分話、未可全拋一片心”、“老實人容易吃虧”等，導致孩子誠信意識的缺乏。學校肩負著“教書”和“育人”的重任。由于我國學?，F行的教育體制和教育模式尚未完成從應試教育向素質教育的真正轉變，很少能從課程及教學中真正地體現育人的理念。缺少誠信教育的實際內容和有效載體，關于誠信的實踐活動更是寥寥可數，不能將誠信教育寓于教學之中潛移默化地培養學生的誠信品質。往往過分強調受教育者對社會負責，而無視學生對自己負責的義務，無視對學生主觀能動性、創造性的培養，一味地講大道理，忽視在生活細節和身邊小事上對學生的教育。

（三）社會信用評價機制和信用約束機制不健全

人們對誠信的評價標準不客觀也不統一，具有一定程度的主觀性和隨意性，也容易導致被評價主體的誠信水平缺乏可靠的參照度。人們對誠信的認識更多的是道德范疇的評價，而沒有納入到法制范疇，造成了“失信成本”低于“守信成本”，導致失信行為屢禁不止。另外，社會信用體系建立滯后于市場經濟的發展速度，尚未形成完善的信用體系，使以部分有機可乘。相關部門也因為沒有明確的誠信執法參照，無法具體把握和度量失信的“度”，容易造成執法不公，執法無力。就目前的助學貸款而言，就沒有有效的相關法律加以規范，因而惡意的不還貸也不會給大學生的前途產生嚴重的后果。這就迫切地需要對我國進行誠信立法，確定信用管理的基本框架。

二 目前高校大學生誠信教育現狀

目前，高校大學生的誠信缺失問題雖不是主流和本質，但是也必須引起我們的重視。具體而言，高校大學生誠信教育的不足主要體現為以下認識誤區。

（一）道德倫理導向的誠信認識誤區

目前，學校、社會、家庭關于大學生誠信道德教育普遍存在著載體有效性和內容系統性的缺失，沒有將其提高到足夠的高度予以重視，往往作為道德教育的一個小部分一帶而過，沒有將《誠信教育》納入課堂，導致大學生對誠信道德范疇、地位、后果的認識比較模糊與感性，缺乏嚴肅性與科學性。很多有意于不還款的大學生沒有不還款是人格不誠信的意識，沒有引起足夠的重視。

（二）價值功利導向的誠信認識誤區

市場經濟發展過程中存在的功利主義、拜金主義、出爾反爾等不良思想和行為的社會大環境對高校學生也產生了負面引導作用，使得在面臨誠信的選擇時，多數會視自身的經濟利益而定，缺少道德的自我約束性，在自身利益受到損害或出現新的利益誘惑時，他們往往會放棄自己的道德準則。

（三）傳統文化導向的誠信認識誤區

受中國傳統儒家文化的影響，更多的人將誠信作為道德規范的自律，而非法律規范的他律，強調合乎“道義”和“情理”，而非“合法”。法治社會中誠信的維持必須依靠法律來保障和維護，部分大學生認為不還款行為與違法犯罪毫不相干就是法制意識淡薄的體現。

（四）社會環境導向的誠信認識誤區

社會大環境影響大學生對誠信的社會地位和作用認識不足。目前，全社會還沒有形成濃厚的誠信意識，認為他人的不誠信行為只要不影響到自己的切身利益，就持觀望態度。即使是他人的不誠信行為損害了自己的利益，也很少采取理性的途徑進行維權，更沒有從更深層次上意識到不誠信行為對整個國家和社會的危害。個人的冷漠與不解從側面助長了不誠信行為的蔓延，使大學生常常認識不到誠信在建設和諧社會、促進社會有序發展中的重要作用[3]。

三 大學生誠信教育的基本途徑

大學生誠信教育是一個系統工程，必須充分發揮學校、家庭、社會及法制等因素的合力，完善誠信教育載體、增強誠信道德意識、開展誠信行為實踐、加強監督體系建設，齊抓共管，共同努力增強大學生誠信意識。

（一）營造良好的校園誠信環境

首先，學校的教育者和管理者要率先垂范、以身作則、以德育德、以行導行、做誠信楷模。古人云：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。”只有教育者和管理者在日常行為中要加強師德教育，做到嚴于律己、寬以待人，知榮辱、講誠信在是非、義利等問題上經得起考驗，以自身的道德形象和道德行為去教育和影響學生，才能切實起到標榜作用[4]。其次，高校要重視課堂教學，特別是將思想政治理論課與形勢政策課、黨課、就業指導課等相結合，形成聯動機制，發揮整體效應，成為向大學生進行誠信教育最經常、最基本、最有力的途徑，實現教書和育誠的統一；高校要善于借助校園網絡資源，加強網絡建設，設計教育軟件，開辟主頁，引導學生倡議網上誠信守諾，完善網上道德規范，增加誠信教育的覆蓋面和深刻度，展示誠信人格力量，構建從觀念到行為的網絡誠信教育平臺[5]。再次，高校要注重創造優良校風，加強誠信社會實踐。各高?？沙浞纸Y合本校自身的特點、貸款學生具體情況、各地誠信教育的傳統因校制宜、因地制宜，多層次、多途徑、多角度開展誠信主題教育實踐活動，通過情景劇、心理劇、展板、海報、邀請知名人士用現身說法的方式教育廣大大學生等生動活潑的形式吸引廣大同學，增強責任意識，加深理解，彼此監督；倡導學校、班級與學生簽訂“誠信文明公約”；邀請發貸銀行對申請貸款的學生進行誠信講座，加深他們對社會的責任和回報意識，讓助學貸款活動傳承下去并造福更多的人。

（二）構建良好的社會誠信環境

首先，建立在校大學生信用體系。通過建立一套有效的誠信評價、監督、制約機制，促進大學生誠信觀念的確立，評價機制必須堅持和體現公平、公正、結合實際而又易于操作的宗旨。如建立大學生在校期間誠信檔案，與評獎評優掛鉤，并與社會信用體系相接軌，讓大學生明白：誠信是無形資本，失信將付出沉重代價。其次，建立全社會的信用體系。應以國家為主體，為每個成年人建立信用檔案，對個人的信用進行即時的追蹤記錄，掛靠在互聯網上，為單位和個人開放特定權限以方便查詢，使得社會約束和監督個人誠信行為，失信將影響個人交往和發展，提高誠信行為的自覺性。再次，鼓勵信用中介機構和中介服務的發展，這種服務包括信用狀況調查、信用評級、信用擔保等等，政府和各執法機構要通力合作，形成合力，整合誠信資源，搞好誠信建設和誠信服務，司法機關要出臺相應的司法規定對有失信行為的中介進行懲罰與監督，用健全、規范的法律體系促使誠信社會的形成。最后，構建良好的法制誠信環境。加快信用立法，明確法律責任，規范市場經濟條件下的信用關系和契約關系，改變目前社會信用制度缺乏法律基礎的現狀。當前迫切需要盡快整合社會學界、倫理學界、法學界，并在廣泛征集社會公眾意見的基礎上抓緊研究、率先出臺與信用行業直接相關的基本法，為信用行業管理確立基本的制度框架，明確規定人們在什么條件、什么情況下能夠做什么、必須做什么、不能做什么，以及違反它所必須承擔的法律后果，真正使信用建立在法制的基礎上，促使信用行業的健康發展[6]。

（三）營造良好的家庭誠信環境

家庭是孩子受教育的第一課堂，家長是孩子的啟蒙老師，也是孩子的終身老師。家長在教育孩子樹立誠信意識時可借鑒古人“先灑掃應對，后微言大義”的思想，讓孩子逐步地深化對誠信的理解。還要注重教育方法的科學性，如有意識地采用循序漸進法、疏導教育法、批評和自我批評法、比較教育法、典型教育法、目標激勵法、感染教育法等可增強教育效果。對于孩子的不誠信行為，要心平氣和地教育，不要動粗，否則會適得其反，激發孩子的叛逆心理。要把機會留給他們，讓孩子在把握機會中主動地自我教育，在體會誠信中自己得出誠信的價值，再主動實踐和傳播誠信思想。讓孩子在“做中學、學中悟、悟中醒、醒中行”，最終落實在實際行動中，這才是誠信教育的最終落腳點和根本目的。貸款學生父母或監護人要主動與學校相互配合，加強貸后教育、跟蹤，做好貸款學生的信息溝通、收集、整理和反饋，避免因學生畢業而失去聯系導致貸款無法追回，提高還貸率，共同塑造孩子良好的誠信品質。

總之，作為一個系統教育工程，國家生源地信用貸款視野下的誠信教育既要從宏觀把握，又要從小處落實；既要注重道德理論教育，又要注重實踐操作；既要引導大學生加強道德自律，也要完善他律環境。只有如此，我們才能建成符合當前社會發展實際的誠信道德準則，促進國家生源地信用貸款的健康和諧發展。

[1]高翔,鄧小紅.我國生源地信用助學貸款現狀分析[J].南昌航空大學學報(社會科學版),2010,(2).

[2]周中之,劉方.誠信的道德價值[J].倫理學研究,2003,(1).

[3]柏偉,彭曉玲.當下大學生誠信教育的現狀分析及對策研究[J].黑龍江高教研究,2006,(5).

[4]何潔.當代大學生誠信現狀分析與思考[J].南京理工大學學報(社會科學版),2006,(1).

[5]楊揚,互聯網絡與高校德育[J].遵義師范學院學報,2006,(2).

[6]王帆宇.大學生誠信教育的幾點思考[J].教書育人,2006,(6).

Abstract: With the graduation of the students benefited by locally-granted loan, it is urgent that the integrity education of college students be enhanced. Therefore, in order to cultivate students’ ethical values of honesty and further to ensure the smoothness of locally-granted student loans, the following aspects should be taken into consideration: college integrity education mechanism and its evaluation system must be established perfectly, social practice such as campus culture related to diversified integrity education needs to be developed actively, and the legalization of the loan on credit in the integrity system is to be reinforced so as to decrease those unsafe factors.

Key words: locally-granted student loan; college students; integrity education

The College Students’ Integrity Education from the Perspective Of Locally-granted Student Loan

CHEN Ling-ling
(Institute Of Information & Computer Science, Anhui Agriculture University,Hefei Anhui 230036, China)

G642

A

1673-2219（2011）03-0094-03

2010－01－07

陳玲玲（1983－），女，安徽宿州人，助教，碩士，馬克思主義理論與思想政治教育專業碩士，主要研究方向為馬克思主義理論，思想政治教育。

（責任編校：王晚霞）