印尼孔子學院的建設現狀分析及解決方案

姜冬梅

（海南醫學院 國際教育學院，海南 海口 570102）

印尼孔子學院的建設現狀分析及解決方案

姜冬梅

（海南醫學院 國際教育學院，海南 海口 570102）

在全球“漢語熱”的大環境下，“孔子學院”作為傳授漢語和傳播中華民族文化的權威機構迅速發展。印度尼西亞第一所孔子學院和第二所孔子學院分別于2007年9月和2010年11月掛牌成立，此后還將有六所孔子學院相繼成立。印尼孔子學院孔子學院經過三年的艱苦奮斗，取得了一定的成績，但同時也暴露出許多問題。本文總結了印尼孔子學院的創辦和發展現狀的特點，分析了其現存的問題，并提出了解決的建議，以期能為即將創辦的其它孔子學院提供借鑒。

孔子學院；印度尼西亞；對外漢語

一 引 言

自2004年中國國家漢辦開始在海外創立了以教授漢語和傳播中華民族文化為宗旨的“孔子學院”以來，孔子學院迅速發展。到目前為止已在96個國家和地區建立了322所孔子學院和369個孔子課堂。根據世界漢語教學的實際發展需要，國家漢辦對對外漢語教學的工作重點做了及時的調整，要求對外漢語教學在今后的工作中要實行六大轉變。即：從對外漢語教學向全方位的漢語國際推廣轉變；從把外國人“請進來學漢語”向“漢語加快走出去”轉變；從專業漢語教學向大眾化、普及型、應用型轉變；從教育系統內向系統內外、政府民間、國內國外共同推進轉變；從政府行政主導為主向政府推動的市場動作轉變；從紙質教材面授為主向充分利用現代信息技術、多媒體網絡教學為主轉變。這六大轉變也將從為已經創立的和正在及將要創立的孔子學院的工作重心。

二 印尼孔子學院的辦學背景

由于歷史原因，印尼政府曾禁止任何社會階層從事漢語教學或施實與漢語有關的行為，并采取了一系列諸如：封鎖中文報紙，銷毀漢語書籍，關閉中文學校，禁止印尼華人說中文等強制措施使漢語在印尼銷聲匿跡長達30年，直接導致50、60年代以后出生的印尼華人都不懂漢語。隨著中國國際影響力的增強，中印尼關系的改善，1998年印尼開始實施較為寬松的華文政策，允許并鼓勵在全國范圍內推廣漢語。此后，社會漢語補習班如雨后春筍般迅速出現在印尼華人的聚集居住地。緊接著各類國際學校，三語學校和國立學校、公立學校也相繼開設中文課程。這些教學機構中，華人是最主要的教學力量和生源。由于多年禁止使用漢語，精通漢語并從事漢語教學的華人多出生于40、50年代前，現已近花甲之年。他們雖有重振印尼漢語教育，發揚中華民族文化的雄心，有豐富的教學、辦學和社會經驗，但從精力和體力上多少都有些感到力不從心。另外，印尼各教學機構或團體之間長期各自為陣，華人與印尼本地主流人群——穆斯林人之間融合不夠，沒有統一的漢語教學學術權威機構或團體，無法實行資源共享，形成良性的漢語教學研究環境，促進全印尼的漢語水平的提高。加之，在印尼漢語停滯三十年的時間里，世界范圍內各國尤其是其周邊國家對漢語作為第二語言教學的研究水平持續發展，教學水平不斷提高，漢語水平也得到大幅度提高。因此，印尼地區的整體漢語水平和漢語教學水平遠遠低于馬來西亞、菲律賓和新加坡等鄰國。

隨著世界性的“漢語熱”在全球范圍內迅速升溫，印尼國內漢語學習的熱情也持續高漲。經國家漢辦的批準，2007年 9月印尼地區的第一家孔子學院——雅加達漢語教學中心孔子學院應運而生。2010年11月10日由福建師范大學和雅加達地區的阿拉扎大學合辦的阿拉扎大學孔子學院也正式成立。此后，印尼還將有五家孔子學院分別在印尼的不同地區正式成立。本人在雅加達孔子學院工作已近一年，親歷和目睹印尼第一所和第二家孔子學院創建、發展建設過程。印尼雅加達漢語教學中心孔子學院是由海南師范大學和印尼雅加達漢語教學中心合辦。印尼雅加達漢語教學中心原為一家多年從事漢語教學的民辦學校，有豐富的對外漢語教學經驗和高度的市場敏感性。生源主要是社會上和在校的華人。它反映了孔子學院在印尼華人圈內的漢語教學推廣的現狀。此孔子學院從最初的沒有固定的教室，沒有教學設備，只有一名中方漢語教師的局面發展到如今擁有固定的辦公設備、圖書館、中華文化體驗中心，固定的教師培訓計劃的相對穩定局面，走過了艱辛的發展歷程。阿拉扎大學孔子學院是由福建師范大學與一所穆斯林私立正規大學合辦。它反映了孔子學院在印尼的主體人群——穆斯林中的漢語教學及推廣工作現狀。至撰稿時，此孔子學院已擁有穩定的漢語師資隊伍和管理團隊，固定的辦公室。但具體辦學方案、教室和生源等問題仍在磋商之中。

根據本人在印尼孔子學院工作近一年的所見所聞所想，本文分析了印尼孔子學院的國際漢語推廣工作的現狀，指出存在的問題，并提出自己的建議，以期求教于各位專家并為今后工作和將要在印尼成立的其它孔子學院提供一些借鑒。

三 印尼孔子學院的特點

（一）以市場為導向，辦學方式靈活，課程設置多樣

目前印尼的孔子學院主要采取中外方大學合作和中方大學與外方企業合作的兩種模式。孔子學院堅持以市場為導向，具有很強的市場敏感性和辦學方式上的靈活性。

根據學員對漢語教學的不同需要，學員背景，學習習慣，印尼的孔子學院的漢語教學主要采取小班教學制，教材多樣化，學習時間靈活化，每月定期開班的原則，以滿足不同層次的漢語需求。首先，考慮到印尼的學校一般在下午一點就結束了一整天的教學工作，學生還有大量的可利用時間，因此印尼孔子學院根據漢語學習的時間把漢語班級分為兩類，一類是正常上課時間開設的班級。一類是非常正常上課時間開設的班級。正常上課的班級的上課時間為上午八點到下午一點，非正常上課時間設立的漢語班的上課時間為下午一點至晚上八點。其次，由于漢語教學屬于第二語言教學，是一種語言技能和語言交際能力的培養，需要給學生提供大量的訓練的機會，因此，為了保證每一個學生在課堂上都能有機會得到訓練，印尼孔子學院的漢語教學主要采取小語制。正常上課時間開設的班級每班學生小于或等于15個。非正常時間開設的漢語班每班人數小于或等于10個，也有“一對一”和“一對二”的個別教學的班級。上課時間教師嚴格遵守“精講多練”的教學原則，在學生理解的基礎上，給學生提供大量的形式多樣的練習。再者，為了縮短學習時間，讓學生短時間內感覺到漢語學習的進步，建立學習漢語的自信心，印尼孔子學院把一學年分為若干個很短的學習周期，及相應的級別。每個學習周期結束時都要考試，學生通過考試后才繼續更高級別的漢語學習。最后，根據學生對漢語的興趣和要求，印尼的孔子學院把漢語班分為商務班、導游班、職業培訓班和普通班，短期班和長期班，拼音口語班和拼音漢字普通班。這種根據學生的學習時間、學習要求、學生興趣和學習也理靈活地設立漢語課程的方式有利用于真正做到“以學生為導向”把對外漢語教學大眾化、普及型、應用型化。

（二）舉辦本土教師培訓，提高本土教師漢語教學水平，開展多種中華文化活動，協助漢辦舉辦各種大型文化交流活動，實現全方位漢語國示推廣

為實現“全方位的漢語國際推廣”目標，印尼孔子學院在搞好漢語課堂教學的同時，還多次舉辦針對本土教師的漢語培訓，積極開展豐富多彩的中華文化活動，內容包括：各種中華文化講座、中印尼建交圖片展、中國圖書展等，建立中國文化體驗中心，中文圖書館等。并多次協助漢辦巡演團成功舉辦多場文藝演出。這些活動，吸引了大批印尼本土漢語教師和印尼群眾前來了解、感受中華文化，激發了印尼民眾對中華文化的興趣，增進了印尼人們對真實中國的了解。

四 存在的問題

（一）孔子學院資金來源單一，資金緊張

根據孔子學院章程的相關財務制度，孔子學院的實行合作雙方1：1的資金投入原則。為激發外方的辦學積極性，保證孔子學院正常運營，國家漢辦總部通常會及時地為孔子學院注入所需資金。但在實際操作中，外方的資金很難到位，或根本就沒有投入的可能。孔子學院的運營資金幾乎完全來自漢辦總部的投入。隨著孔子學院的數目在全球范圍內的迅速增加，漢辦的資金壓力會越來越大，不可能長期全部負擔所有孔子學院的資金供應。如果各孔子學院的運營僅僅依靠漢辦總部有限的資金支持，無法從別的渠道吸收資金，或創收進行再投入，長期下去勢必會產生資金緊張，無法運營的可能。

（二）中外雙方責權利界線模糊，資金利用率不高

充分的自主權和明晰的責權利界線，有利于孔子學院正常有序地開展工作，有利于保障中外雙方的利益，有利于減少中外雙方的矛盾。為了給于各孔子學充分的辦學自主權，孔子學院總部并沒有對各種辦學模式制定具體的規則和法律規范。印尼的孔子學院目前也沒有根據實際情況制定具體的、切實可行的工作細則，因此，在具體的操作中，中外雙方人財物、責權利區分模糊，混為一體，處理問題，無章可循。另外，由于辦學理念不同，出發點不一，及某合作方“追求利潤最大化”的目的，同時又缺少有效監督和測評的手段，因此在實踐中，中外雙方往往會為某個小問題，耗費過多的時間和精力。孔子學院難以真正行使獨立的權利，資金利用率較低。不利于孔子學院的正常運營。

（三）沒有充分利用現有資源多渠道地、充分地讓印尼人們了解孔子學院

為了實現從對外漢語教學向全方位的漢語國際推廣的轉變，國家漢辦給每個孔子學院配備各種先進的漢語電子影像產品和中文圖書，為孔子學院建設中國文化體驗中心和中文圖書館院創造有利的條件。中國文化體驗中心和圖書館的建立是印尼各界了解中華文化感知現代中國的最直接、最生動的窗口之一。印尼的孔子學院通過報紙等手段做了大量的宣傳工作，讓印尼社會各界對孔子學院有了一定的了解，但其影響力主要停留在印尼華人圈內，許多的印尼本地人對孔子學院的作用、意義知之甚少，對中國文化體驗中心和中文圖書館的存在和相關服務項目也不很清楚。由于印尼的宗教背景，社會上甚至仍存在把孔子學院和宣傳“孔教”等同起來，或“孔子學院”就是教授“過時的”中國古文等種種誤解。

（四）印尼本土化師資培訓范圍過窄，缺少印尼需要的高質量本土教材

為加強印尼本土漢語教師隊伍的建設，解決印尼漢語教師短缺的問題，印尼的孔子學院投入大量精力，舉辦了旨在提高印尼教師漢語教學水平，加深了解中華傳統文化的教師培訓和講座，受到了眾多漢語教學的歡迎和好評。但每次參加培訓的學員都是同一批華人學員。參與人員平均年齡在50歲以上。很少有年輕人和印尼本地人。

教師的本土化是師資建設的重要方向。漢辦經過近些年來對本土教材的研發的投入，已開發出了一大批不同民族語言的本土教材。但針對印尼地區的本土教材并不多。無論在數量上還是在質量上都跟不上實際的需求。質量上主要表現在：教材取材過于中國化，不能引起印尼學生的興趣，對體現中華傳統文化特色的兒歌、繞口令和古詩詞等部分的印尼語翻譯和處理不夠妥貼，學習者難以通過印尼語譯文領悟中國古詩的魅力，甚至產生會誤解。

五 解決問題的建議

（一）孔子學院在世界史和中國史上都是史無前例的創舉，沒有現成的模式照搬

從2004年11月至今，孔子學院最快時以平均每6天建立一家孔子學院的驚人的速度遍布全世界。印尼也即將完成建立7所孔子學院的任務。孔子學院應該以質量取勝，做到國務委員、孔子學院總部理事會主席劉延東所說“辦求開辦一所，就辦好一所”。樹立漢語教學在世界范圍內的品牌效應。漢辦總部可根據這些年來積累的經驗，為不同的辦學模式制定較為具體的實施細則和相關規定，明確中外責權利，加強對孔子學院的監管措施和力度。引進競爭和淘汰制度，對終止達不到辦學質量標準的孔子學院。為各孔子學院制定更具體的實話細則提供準則。

（二）正確處理孔子學院與合作外方的關系，明確各自的責權利

在堅持漢辦的辦學宗旨的前提下，中方妥善處理好與外方的關系，制定各自的具體責權利細則，加強孔子學院內部的審核、監督制度，在合作管理的過程中遇到決策性的問題時中方應不卑不亢、據理力爭，使中外合作雙方“互為主體”、互惠互利，既要調動對方辦孔子學院的積極性，又要有效地監督規范對方，促進學院可持續發展。

（三）充分利用外方現有資源，搭建傳播中華文化的平臺

走進印尼主體人群對孔子創辦之前，漢辦都會對申請創辦孔子學院的中、外雙方進行資格審查。因此，中、外院校或機構都在當地有較豐富的漢語教學、辦學經驗和一定的聲望。孔子學院可以充分利用，印尼當地的外方院校的教學聲望，借助外方學校的場所、設施和設備。從中華文化與印尼文化的共同點為出發點，建設和諧社會為宗旨，定期舉行形式多樣的化活動。擴大孔子學影響。

進一步拓寬宣傳渠道把宣傳渠道拓展至包括以印尼語為主的網絡、電臺、電視臺、宣傳冊，宣傳畫和報紙等范圍，定期對孔子學院進行全方位的宣傳，讓印尼大眾尤其是印尼主流人群了解孔子學院的辦學宗旨、作用、業務范圍，及其優勢和特色，消除他們頭腦中的對孔子學院原有的誤解。

（四）協助印尼教育部門規范印尼漢語教師隊伍資格認證工作，擴大印尼本土漢語教學培訓范圍

教師的本土化是師資建的重要方向。隨著世界各國對漢語教學的日益重視，許多國家都已把漢語教學工作納入其國家語言教學的一部分。印尼教育部也已在全國范圍內開設中文課程，并計劃逐步推出對印尼本土漢語教師隊伍的建設和規范措施。作為一個全球漢語教學及中華文化推廣的權威機構，應積極促成、協助印尼教育部的這項工作，樹立和進一步擴大孔子學院在印尼漢語教學和漢語推廣工作在印尼的權威性和影響力。利用多年來積累的本土教師培訓的經驗，進一步加大漢語教師培訓的廣度和深度。

（五）開展多樣化的教學形式，走進社會大市場，滿足印尼對漢語不同層次的需要

目前全球孔子學院的辦學模式主要有中外高等學校合作、中外高校聯合跨國公司合作、外國政府與中國高校合作、外國社團機構與中國高校合作這四種。不同的合作模式各有優勢和弊端。印尼境內的孔子學院大都為中外高等學校合作的模式。形式單一，容易只屆限于傳統課堂教學，服務面過窄的，資金緊張的局面。各孔子學院可以主動融合另外兩種辦法模式，與當地有實力的中外企業或政府部門合作，一方面引進企業資金，緩解資金壓力。另一方面吸引企業穩定的生源，實現漢語學生學習，實習，和找工作一條龍服務，打造“漢語學習市場”與“漢語應用市場”的無障礙通道。根據市場，合作各方不同的需要，開展形式多樣的教學和中文文華活動和漢語信息服務工作。

（六）印尼境內孔子學院分別為國內七所不同的大學與印尼境內的七個不同的大學或機構合作，有基督教大學、穆斯林大學和企業

且孔子學院都位于印民不同的地理位置，因此，七所孔子學院可共享資源，互通有無，整合不同地域，不同背景，不同辦學模式的優勢，通力合作，發揮形成良性的競爭環境，促進共同發展。

（七）提高孔子學院人員的印尼語水平，了解印尼本地對漢語教學的需要，開發高質量的符合印尼本地需要的漢語本土教材

語言是最重要的交流工具，也是各民族文化的最重要的載體之一，懂得印尼語有利于拉近中印尼雙方工作人員的距離，有利于中方人員更有效地與印尼各界交流，更好地指導印尼當地的漢語教學。中方人員應利用良好的語言環境加強印尼語水平使之成為有效的工作語言。多方了解印尼社會各界對漢語的不同需要。根據學員的水平、學習目的及特點對現有教材進行適當的改編，或編寫符合印尼學生特點和需要的本地教材。

六 愿 景

2009年至2010年全球孔子學院取得了可喜的成績，一年內就新增了40所孔子學院和97個中小學孔子課堂。印尼孔子學院也穩步發展，勢頭良好。相信在漢辦的強有力的政策和經費支持下，我們進一步創新形勢、融入本土，貼近和滿足學習者實際需求，堅持中外雙方共建、共管、共享的原則，印尼孔子學院一定會有更加美好明天。

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B222

A

1673-2219（2011）03-0013-03

2011－01－30

姜冬梅（1975－），女，湖南永州人，碩士，海南醫學院國際教育學院講師，印度尼西亞雅加達孔子學院中方漢語教師，研究方向為對外漢語、漢外對比研究。

(責任編校：張京華)