車明華
(遼寧對外經貿學院,遼寧大連116052)
近年來,由于大學擴招政策的實施,加之國家整體就業形勢不佳,使得勞動力市場上的供給和需求嚴重不對稱,大學生就業形勢十分嚴峻。大學生就業已成為涉及到國家、社會、學校、家庭等各方面的一個重大社會問題。探索如何擴大大學生就業,引導大學生以多種形式就業,具有一定的現實意義。
靈活就業是指在正規形式就業之外的其他就業形式。可定義為:在勞動時間、收入報酬、工作場地、保險福利、勞動關系等幾方面不同于建立在工業化和現代工廠制度基礎上的、傳統的主流就業方式的各種就業形式的總稱。靈活就業可分為三類:第一類主要是指小型企業、微型企業和家庭作坊式的就業者,以及大中型企業雇傭的,在勞動條件、工資和保險福利待遇以及就業穩定性方面有別于正式職工的各類靈活多樣就業形式的人員,包括臨時工、季節工、承包工、小時工、派遣工等。第二類是由科技和新型產業的發展、以及現代企業組織管理和經營方式的進一步變革引起的就業方式的變革而產生的靈活多樣就業形式。如目前發達國家廣泛流行的非全日制就業、階段性就業、遠程就業、兼職就業、產品自銷員、保險推銷員等。第三類是獨立于單位就業之外的就業形式。包括:1.自雇型就業,個體經營和合伙經營兩種類型;2.自主就業,即自由職業者,如律師、作家、自由撰稿人、翻譯工作者、中介服務工作者等;3.獨立服務型就業,如家庭小時工、街頭小販和其他類型的打零工者。
勞動保障部預計,在未來10~15年,靈活就業將成為我國就業的一種重要形式。而大學生靈活就業的比例也在迅速增長,由中國青年報社會調查中心發起,對7761名2009屆研究生、本科生、高職高專生進行的實名網絡調查顯示,創業成為大學生的首選,21.6%的受訪者選擇自主創業。而在2008年中國青年報社會調查中心進行的同類調查中,這一比例僅為6.3%。大學生在就業形式上的這種轉變,對整個社會和大學生本身都具有重大的現實意義。
首先,在日趨嚴峻的就業形勢面前,大學生不再像過去那樣過于看重“鐵飯碗”,而選擇靈活就業,這在一定程度上緩解了社會就業壓力,維護了社會穩定,而且對形成新的就業格局具有積極的推動作用;其次,大學生選擇小時工、派遣工、短期工、兼職工等就業方式,能最大限度結合個人興趣特長來工作,可以靈活掌握時間,以便有時間和精力為自己進一步充電,而對于80后、90后的年輕人,他們個性張揚,喜歡不受約束、較為自由或是更具挑戰性的工作方式,靈活就業成為這些學生實現人生價值與夢想的全新選擇;再次,對于選擇創業這一靈活就業形式的大學生而言,在創業過程中,他們親力親為,做自己喜歡的事情,在工作中感受著無限樂趣,通過努力獲得成功的喜悅;最后,大學生選擇靈活就業可以推動國家就業體制改革,為靈活就業大軍增添高素質人才,促進國家出臺相關政策使得靈活就業形式更加成熟完善,給靈活就業人員提供保障,使得靈活就業市場更加繁榮,進而促進社會經濟的進步。
就業觀是個體的人生觀、價值觀在就業問題上的綜合反映,是人們對就業目的和意義較為穩定的看法和態度。大學生就業觀是大學生這一就業主體對就業目的、意義、方式、空間等方面的根本看法和態度。它包括了大學生的就業理想、就業動機、就業標準、就業意義等相對穩定的理念和態度。幫助大學生樹立積極的就業觀可以使大學生對就業有更深的認識進而作出更加靈活多樣的選擇。
擁有健康的心理是大學生形成積極就業觀的根本。大學生必須認清理想與現實的矛盾、奉獻與索取的矛盾、社會需求與自身期望的矛盾、渴望獨立與習慣依賴的矛盾等,在此基礎上冷靜客觀地了解和分析就業環境,看清隨著社會經濟結構的變化,社會對人才要求發生的相應變化。只有具備了這樣的心理,才能不盲目從眾、攀比和過分依賴,從而面對現實地接受除“鐵飯碗”以外的其他就業形式。
家庭的支持是大學生形成積極就業觀的源泉。家庭的教育方式對子女性格、興趣愛好的培養和熏陶,將影響到其就業觀的形成和發展。因此,父母親人的就業愿望會對大學生的就業目標產生直接影響。父母望子成龍導致就業期望值過高,他們希望子女能夠在大學畢業后出人頭地,找一份體面的工作,導致很多家長把黨政機關或事業單位作為自己子女就業的惟一選擇并將之灌輸給子女,嚴重影響著大學生的就業觀。因此,作為父母也要與時俱進,認清國情,從實際出發鼓勵孩子在就業問題上考慮多種選擇,找到最適合孩子的就業途徑。
高校的就業觀教育是大學生形成積極就業觀的保障。高??梢詫⒕蜆I觀教育與思想政治教育相結合,以就業觀教育為起點,深化對大學生世界觀、人生觀、價值觀、道德觀、學習觀的教育,通過加強思想政治教育,引導大學生樹立科學的就業觀,消除大學生就業觀存在的一些不良思想傾向和問題。
大學生社會實踐包含很多類型,如社會調查、勤工助學、教學實踐、專業實習和見習、公益勞動、社會考察、社會宣傳活動、科技服務、三下鄉服務活動和假期社會實踐活動等。大學生通過社會實踐了解社會,了解國情,了解自己的真正興趣,并有助于確定畢業后的就業方向。雖然大學生已經確定了自己的專業,但要想真正發現自己在某一領域的興趣和能力,并以此作為自己要從事的事業,卻不是一件簡單的事。通過社會實踐大學生積極主動地投身于改革開放的洪流中,與時俱進,直接與現實發生關聯,接觸社會的文化模式、倫理規范、價值準則,乃至現實中存在的種種社會問題等,在廣泛參與社會的實踐中,通過感性思維獲得經驗認識和生活體驗,進而在社會教育機制的引導下,在實際鍛煉中,進一步認識社會,了解社會,同時認識自己,了解自己。在社會實踐中大學生接觸各種各樣的行業,認識各式各樣的人,使得他們可以有機會嘗試并篩選出自己喜歡的職業或想要成為的某類人,進一步確定自己的就業方向。社會實踐還使大學生的眼界放寬,思想更先進,進而擺脫從前父母灌輸的就業觀念,通過親身經歷重塑自己的就業觀。這些都使得大學生能夠更深刻、全面、現實地面對自己的就業,從而做出更具靈活性的選擇。
促進大學生靈活就業需要一個良好的社會環境,政府可以考慮在大學生靈活就業的成長上給予稅收、融資和社會保障方面的政策扶持。在稅收方面,制定大學生創業的稅收優惠政策,簡化各種登記注冊手續,降低收費標準,廢除不合理收費項目等。在融資方面,政府部門應積極為銀行向大學生創業提供小額貸款搭建橋梁,提供貼息和擔保服務,并為雙方搭建信息平臺;通過各級政府建立面向畢業大學生的創業基金,直接提供資金支持。改變以正規就業人員為社會保障主要實施對象的觀念,對靈活就業人員擴大各項社會保險覆蓋范圍,盡快使基本養老、基本醫療和工傷保險覆蓋到各種所有制企業。逐步將全社會靈活就業人員納入社會保險范圍,建立起適應靈活就業發展的靈活社會保障體系。根據靈活就業人員勞動關系不固定、收入不固定、工作時間不固定、崗位不固定等特點,應建立覆蓋面廣、機制靈活、管理到位的社會保障制度。
制定相應的法律法規保護靈活就業者的合法權益,進而保證靈活就業這一用工形式作為勞動就業的一個重要組成部分得到健康發展。在鼓勵大學生選擇靈活就業的同時,要在勞動合同、就業期限、工資報酬、休息休假、社會保險、職業培訓、勞動安全衛生、解雇限制等方面,保護靈活就業者的合法權益。
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