提高政治水平、深化改革開放
——學(xué)習(xí)胡錦濤同志慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年講話體會(huì)

○中共上海市委黨校副校長(zhǎng) 楊俊一

提高政治水平、深化改革開放
——學(xué)習(xí)胡錦濤同志慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年講話體會(huì)

○中共上海市委黨校副校長(zhǎng) 楊俊一

胡錦濤同志慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年的重要講話，高屋建瓴、熱情洋溢，概括性地回顧了我們黨90年的光輝歷程和取得的偉大成就；前瞻性地提出了進(jìn)一步提高黨建科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)；有針對(duì)性地回答了加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的新課題；全面地闡述了在新的歷史起點(diǎn)上建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的動(dòng)力、方向、道路和重點(diǎn)布局等大政方針，是一篇馬克思主義中國(guó)化的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。

一、偉大歷程、偉大工程、偉大事業(yè)

體會(huì)胡錦濤同志的“七一講話”，在內(nèi)容結(jié)構(gòu)上分為三個(gè)板塊，可以用“三個(gè)偉大”，即“偉大歷程、偉大工程和偉大事業(yè)”來簡(jiǎn)括。

1.偉大歷程

偉大歷程的回顧與總結(jié)主要概括為三個(gè)階段和三件大事。

第一階段主要回顧和總結(jié)了近代人民群眾實(shí)踐史與中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命：民族獨(dú)立和人民解放。

第二階段主要回顧和總結(jié)了現(xiàn)代人民群眾實(shí)踐史與中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任：實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義革命和建立社會(huì)主義制度。

第三階段回顧和總結(jié)了當(dāng)代人民群眾實(shí)踐史與中國(guó)共產(chǎn)黨的時(shí)代任務(wù)：領(lǐng)導(dǎo)人民推動(dòng)新時(shí)期的改革開放，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義道路。

近現(xiàn)代的歷史事實(shí)充分表明，歷史和人民選擇了中國(guó)共產(chǎn)黨，選擇了馬克思主義，選擇了社會(huì)主義道路，選擇了改革開放。

近現(xiàn)代的歷史事實(shí)充分表明，領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量是與時(shí)俱進(jìn)的中國(guó)共產(chǎn)黨，指導(dǎo)我們思想的理論武器，是中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的馬克思主義。

在偉大歷程的第二部分概括了三大成就。胡錦濤同志在回顧和總結(jié)近現(xiàn)代以來人民群眾實(shí)踐史發(fā)生和發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步總結(jié)和概括了中國(guó)共產(chǎn)黨90年以來革命、建設(shè)和改革的與時(shí)俱進(jìn)的理論和實(shí)踐，特別是從新的角度概括了1978年改革開放以來我們黨堅(jiān)持、完善和創(chuàng)新的三大成就：開辟了中國(guó)特色社會(huì)主義道路，形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度。

2.偉大工程

回顧和總結(jié)90年中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的一個(gè)基本結(jié)論，就是辦好中國(guó)的事，關(guān)鍵在黨。因此面向新時(shí)期、新任務(wù)、考驗(yàn)與危險(xiǎn)的新挑戰(zhàn)，必須實(shí)施黨的建設(shè)的偉大工程。

錦濤同志在這一部分，在有針對(duì)性地回答加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)新課題的基礎(chǔ)上，要求全黨同志務(wù)必堅(jiān)持和弘揚(yáng)我們黨保持旺盛生命力的根本經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提高黨建科學(xué)化水平的目標(biāo)任務(wù)。

進(jìn)一步提高黨建的科學(xué)化水平，必須面對(duì)黨建的新形勢(shì)，戰(zhàn)勝“四個(gè)考驗(yàn)”和“四個(gè)危險(xiǎn)”的挑戰(zhàn)；堅(jiān)持和落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的原則和任務(wù)。

進(jìn)一步提高黨建的科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)90年來保持黨的生命力的根本經(jīng)驗(yàn)，即堅(jiān)持和保持黨的先進(jìn)性和純潔性。錦濤同志把這一根本經(jīng)驗(yàn)概括為“四個(gè)堅(jiān)持”和“四個(gè)始終”。

進(jìn)一步提高黨建的科學(xué)化水平，必須始終實(shí)施黨建“五大工程”：一是思想建黨：必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，大力推進(jìn)馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化大眾化，提高全黨思想政治水平。二是組織建黨：必須堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄扔萌藰?biāo)準(zhǔn)，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家事業(yè)中來。三是作風(fēng)建黨：必須堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。四是反腐倡廉建黨：必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，始終保持馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性。五是制度建黨：必須始終把制度建設(shè)貫穿黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)之中，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)，繼承傳統(tǒng)、大膽創(chuàng)新，構(gòu)建內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的制度體系。

3.偉大事業(yè)

前瞻中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)“四位一體”的建設(shè)，錦濤同志著眼于中華民族的偉大復(fù)興，總結(jié)改革開放30余年的基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持黨的基本路線、繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧，開創(chuàng)未來，贏得勝利。

推動(dòng)中國(guó)特色社會(huì)主義不斷前進(jìn)，我們要緊緊依靠改革開放，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力；我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路；我們要繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路；我們要繼續(xù)大力推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，堅(jiān)定不移發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化；我們要繼續(xù)大力保障和改善民生，堅(jiān)定不移推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)。

二、提高思想政治水平，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖

胡錦濤同志的“七一講話”不僅具有重要的指導(dǎo)性，而且具有很強(qiáng)的思想性和針對(duì)性，從正面回答了廣大人民群眾關(guān)心關(guān)注關(guān)切的思想、理論和民生實(shí)踐上的焦點(diǎn)問題。錦濤同志指出，全黨同志必須用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，不斷學(xué)習(xí)和體會(huì)建黨90年來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，不斷提高思想政治水平，自覺地貫徹黨的基本路線；堅(jiān)定中國(guó)化、時(shí)代化、大眾化的馬克思主義的信仰，堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信念；保持中國(guó)特色社會(huì)主義制度的自信；勇于變革、勇于創(chuàng)新，永不僵化、永不停滯，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰，不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑。

1.始終堅(jiān)持“一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)”，不動(dòng)搖

黨的基本路線是中國(guó)特色社會(huì)主義理論“體系”的重要組成部分。中國(guó)特色社會(huì)主義理論“體系”是包括鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。在這個(gè)思想體系中，每一個(gè)組成部分回答不同的時(shí)代課題，偏離“基本路線”，就是偏離“基本道路”，回答建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題，就缺乏思想基礎(chǔ)。用列寧的話說，在這個(gè)由一“整塊鋼鐵”鑄成的“理論體系”中，“決不可去掉任何一個(gè)基本前提，任何一個(gè)重要部分，不然就會(huì)離開客觀真理，就會(huì)落入資產(chǎn)階級(jí)反動(dòng)謬論的懷抱”。

因此，始終堅(jiān)持“一個(gè)中心，兩個(gè)基本點(diǎn)”，就要求“在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路。”“在前進(jìn)的道路上，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。”“面向未來，全黨同志必須牢記，我國(guó)過去30多年的快速發(fā)展靠的是改革開放，我國(guó)未來發(fā)展也必須堅(jiān)定不移依靠改革開放。”

只有始終堅(jiān)持黨的基本路線，黨才能在新時(shí)期，特別是在社會(huì)矛盾凸現(xiàn)期，從根本上戰(zhàn)勝執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)和外部環(huán)境考驗(yàn)的挑戰(zhàn)。

2.始終牢記兩個(gè)“決議”的結(jié)論，不折騰

總結(jié)90年來黨的發(fā)展歷程，一個(gè)基本經(jīng)驗(yàn)，就是理論上的成熟是政治上堅(jiān)定的重要基礎(chǔ)；思想上的成熟是治國(guó)理政的重要標(biāo)志。理論和思想上的不成熟或幼稚，在實(shí)踐上的一個(gè)典型表現(xiàn)，就是“窮折騰”。歷史辯證法告訴我們，“窮折騰”往往以“喜劇開場(chǎng)”，以“鬧劇告終”。古今中外，概莫能外。其政治智慧，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于老子“治大國(guó)如烹小鮮”的思想水平。

胡錦濤在“七一講話”中指出，“在歷史上的一些時(shí)期，我們的黨曾經(jīng)犯過錯(cuò)誤甚至遇到嚴(yán)重挫折，根本原因就在于當(dāng)時(shí)的指導(dǎo)思想脫離了中國(guó)實(shí)際。我們黨能夠依靠自己和人民的力量糾正錯(cuò)誤，在挫折中奮起，繼續(xù)勝利前進(jìn)，根本原因就在于重新恢復(fù)和堅(jiān)持貫徹了實(shí)事求是。這方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，我們黨在《關(guān)于若干歷史問題的決議》和《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》中進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié)，我們必須牢牢記取。”

這兩個(gè)“決議”的一個(gè)共同特點(diǎn)，就是重在反“左”。

1945年黨的六屆七次全會(huì)通過的《關(guān)于若干歷史問題的決議》，總結(jié)建黨以來，特別是六屆四中全會(huì)至遵義會(huì)議前這一段的歷史及其基本經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。肯定了確立毛澤東在全黨的領(lǐng)導(dǎo)地位的重大意義。同時(shí)，全面詳盡地闡釋了歷次“左”傾錯(cuò)誤在政治軍事組織思想方面的表現(xiàn)和造成的危害，并著重分析了產(chǎn)生錯(cuò)誤的社會(huì)根源和思想根源。

1981年黨的十一屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議》，徹底否定“文化大革命”。《決議》認(rèn)為，“文化大革命”是一場(chǎng)由領(lǐng)導(dǎo)者錯(cuò)誤發(fā)動(dòng)，被反革命集團(tuán)利用，給黨、國(guó)家、民族帶來嚴(yán)重災(zāi)難的內(nèi)亂。對(duì)于這一全局性的、長(zhǎng)時(shí)間的“左”傾嚴(yán)重錯(cuò)誤，毛澤東負(fù)有主要責(zé)任，但是，毛澤東的錯(cuò)誤終究是一個(gè)偉大的無產(chǎn)階級(jí)革命家所犯的錯(cuò)誤。就毛澤東的一生來看，他對(duì)中國(guó)革命的功績(jī)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于他的過失。

因此，必須牢記“兩個(gè)決議”，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，反思教訓(xùn)，永不重蹈覆轍。總之，不折騰。這是提高全黨思想政治水平的必然要求。

必須牢記“兩個(gè)決議”，排除“左”、右傾錯(cuò)誤思想的干擾，“不為任何風(fēng)險(xiǎn)所懼，不被任何干擾所惑”，總之，不折騰。這是堅(jiān)持和完善社會(huì)主義制度的根本要求。

3.始終保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性和純潔性，不懈怠

辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。而黨的自身建設(shè)，特別是保持好、發(fā)展好我們黨作為馬克思主義政黨的先進(jìn)性和純潔性，是打開實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的門徑鎖鑰。

保持和發(fā)展好的黨的先進(jìn)性和純潔性，就要求始終堅(jiān)持黨的思想路線，不僵化；始終保持黨開拓前進(jìn)的精神動(dòng)力，不懈怠。“思想僵化”、“精神懈怠”，是侵蝕黨員干部先進(jìn)性的大敵。

保持和發(fā)展好黨的先進(jìn)性和純潔性，就要求始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不脫離。全黨同志必須牢記，密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。

保持和發(fā)展好黨的先進(jìn)性和純潔性，就要求始終把人民利益放在第一位，不異化。每一個(gè)共產(chǎn)黨員都要把人民放在心中最高位置，尊重人民主體地位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到“權(quán)為民所用、責(zé)為民利謀”，使我們的工作獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎(chǔ)和力量源泉。

保持和發(fā)展好黨的先進(jìn)性和純潔性，就要求深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，不猶豫。90年來我們黨的發(fā)展歷程告訴我們，堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。

總之，在歷史新時(shí)期，考驗(yàn)更加嚴(yán)峻，危險(xiǎn)更加尖銳，從嚴(yán)治黨的任務(wù)比以往任何時(shí)候都更為繁重、更為緊迫。

三、堅(jiān)持唯物史觀和唯物辯證法基本原理、動(dòng)員全黨進(jìn)一步改革開放

以黨的十一屆三中全會(huì)為標(biāo)志，我們黨在社會(huì)主義初級(jí)階段理論的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了一系列的改革創(chuàng)新。這些改革創(chuàng)新，不是實(shí)用主義的應(yīng)時(shí)之作，而是具有堅(jiān)實(shí)的理論傳承和思想基礎(chǔ)。因此，面向未來，堅(jiān)持唯物史觀和唯物辯證法的基本原理，就要求全黨同志善于把生產(chǎn)力的根本標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向與科學(xué)發(fā)展、民生社會(huì)建設(shè)有機(jī)地統(tǒng)一起來，反對(duì)人為割裂；不讓或“左”或右、或“民粹主義”或“照搬主義”干擾我們的視線、動(dòng)搖我們的決心、掣肘我們的行動(dòng)。錦濤同志“七一講話”，針對(duì)一些理論和實(shí)踐部門黨員干部的思想波動(dòng)，進(jìn)一步闡述了深化改革開放，需要正確處理好的幾個(gè)關(guān)系：

1.要正確處理好深化改革開放與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系

根據(jù)錦濤同志“七一講話”的精神，全黨同志務(wù)必認(rèn)識(shí)到，改革開放，即使放在中國(guó)近現(xiàn)代史上，也是一場(chǎng)偉大的革命。從現(xiàn)當(dāng)代史的角度看，它更是一場(chǎng)動(dòng)員千百萬人民群眾參與到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)建設(shè)的變革運(yùn)動(dòng)。這一改革開放的偉大實(shí)踐，僅就兩個(gè)100年的目標(biāo)而言，即本世紀(jì)上半葉，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民完成兩個(gè)宏偉目標(biāo)而言（到中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)建成惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)；到新中國(guó)成立100年時(shí)建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家），也僅僅是一個(gè)加油站。

特別是在當(dāng)今改革處于攻堅(jiān)期或步入“深水區(qū)”的新階段，不深化改革開放，就不可能有進(jìn)一步的可持續(xù)發(fā)展。因此，錦濤同志著重指出，當(dāng)前，世情、國(guó)情、黨情繼續(xù)發(fā)生深刻變化，我國(guó)發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題突出，制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙躲不開、繞不過，必須通過深化改革加以解決。

改革開放是黨在新的歷史條件下領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行的新的偉大革命，是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇，是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路。

在此意義上，可以說，錦濤同志進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)改革開放的歷史和未來的地位和意義，具有統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方、動(dòng)員全黨的戰(zhàn)略意義。

2.深化改革開放，要正確處理好以科學(xué)發(fā)展為主題與以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的關(guān)系

根據(jù)錦濤同志“七一講話”的精神，全黨同志務(wù)必認(rèn)識(shí)到，以科學(xué)發(fā)展為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，以人為本為核心，以民生社會(huì)建設(shè)為重點(diǎn)，是唯物史觀生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系決定上層建筑辯證原理的進(jìn)一步應(yīng)用。因此，必須清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前一些“糊涂認(rèn)識(shí)”或“別有動(dòng)機(jī)”的所謂“眼球觀點(diǎn)”的消極影響：一強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，就是“以物為本”或“GDP”主義；一強(qiáng)調(diào)以科學(xué)發(fā)展為主題，就是反對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，實(shí)際是人為地制造“中心”與“主題”的對(duì)立。錦濤同志的“七一講話”對(duì)這些“眼球觀點(diǎn)”做出了有力的澄清。

錦濤同志指出，在前進(jìn)道路上，我們要繼續(xù)牢牢扭住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移走科學(xué)發(fā)展道路。以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，是我們黨、我們國(guó)家興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安的根本要求。改革開放30多年來，我們堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力以前所未有的速度發(fā)展起來，這是我國(guó)綜合國(guó)力、人民生活水平、國(guó)際地位大幅度提升的根本原因。

生產(chǎn)力是人類社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)力。我們黨是以中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的代表登上歷史舞臺(tái)的。黨的一切奮斗，歸根到底都是為了解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，不斷改善人民生活。在當(dāng)代中國(guó)，堅(jiān)持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求就是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展。

3.深化改革開放，要正確處理好社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向與政府職能的關(guān)系

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我們黨建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義歷史進(jìn)程中的重大理論創(chuàng)新，培育、發(fā)育、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，優(yōu)化社會(huì)主義資源的配置方式，是我們黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的重大實(shí)踐。理論的創(chuàng)新、實(shí)踐的突破，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)活力帶來蓬勃生機(jī)。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是中國(guó)特色社會(huì)主義的根本特色之一。它既區(qū)別于資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，又區(qū)別于全能政府主義。因此，必須澄清把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與民生社會(huì)建設(shè)對(duì)立起來的一些模糊認(rèn)識(shí)，似乎一提社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就不要甚至拋棄社會(huì)主義民生保障，就不要甚至拋棄社會(huì)主義正義原則。實(shí)際上拋開社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，所謂的進(jìn)一步改革開放倒是失去著力點(diǎn)的歷史方位。因此，在建設(shè)什么樣的社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題上，來不得半點(diǎn)含糊。然而，一些政府部門，無視市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)“無形之手”配置資源的基礎(chǔ)地位，把一只“看得見的手”變成了“閑不住的手”，到處插手，以至于蛻變成“部門利益之手”。一有利益，部門之手就閑不住；一有責(zé)任，看得見得手就變成“假肢殘指”。

因此，錦濤同志指出，要堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革方向，找準(zhǔn)深化改革開放的突破口，明確深化改革開放的重點(diǎn)，不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)注入強(qiáng)大動(dòng)力。

4.深化改革開放，要正確處理好人民民主與民主政治建設(shè)的關(guān)系

人民民主是中國(guó)共產(chǎn)黨始終高揚(yáng)的光輝旗幟。改革開放以來，我們黨總結(jié)發(fā)展社會(huì)主義民主的正反兩方面經(jīng)驗(yàn)，明確提出沒有民主就沒有社會(huì)主義，就沒有社會(huì)主義現(xiàn)代化，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)和核心。

這方面，全黨同志務(wù)必認(rèn)識(shí)到，社會(huì)主義民主的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。人民民主的社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)方式，就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)三者的有機(jī)統(tǒng)一。離開了黨的領(lǐng)導(dǎo)，人民當(dāng)家作主就失去了社會(huì)主義的權(quán)力代表；離開了人民作主，黨的領(lǐng)導(dǎo)也就失去了人民群眾主體地位的合法性；離開法治，什么也談不上。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民做主統(tǒng)一于社會(huì)主義依法治國(guó)的體制、規(guī)制和機(jī)制系統(tǒng)之中。因此，在人民民主與民主政治建設(shè)的問題上，一方面要批判一提民主，就否認(rèn)社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)方式的錯(cuò)誤思想和觀點(diǎn)；另一方面，又要反對(duì)一提社會(huì)主義民主實(shí)現(xiàn)方式，就否認(rèn)人民當(dāng)家作主的專制主義思想和作風(fēng)。

在此基礎(chǔ)上，還要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，一方面，我國(guó)民主政治建設(shè)距離人民民主本質(zhì)的要求，還有很大差距，還需要進(jìn)一步完善；另一方面，我國(guó)按照人民民主的本質(zhì)要求及其實(shí)現(xiàn)方式的改革，已經(jīng)取得了巨大的進(jìn)步。錦濤同志在“七一講話”中，列出了如廢除了實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制等七個(gè)方面的政改成就。

事實(shí)充分證明，我國(guó)社會(huì)主義的人民民主具有強(qiáng)大生命力，中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治建設(shè)的道路是保證人民當(dāng)家作主的正確道路。

5.深化改革開放，要正確處理好社會(huì)基本矛盾與加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的關(guān)系

社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新階段，一個(gè)根本特點(diǎn)，就是步入了社會(huì)矛盾凸顯期。矛盾凸顯期的一個(gè)根本特征，就是經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化四位實(shí)體利益矛盾分化，從而過去人民群眾利益根本一致的總體特征，往往被“非根本利益”的矛盾凸顯所掩蓋。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，它表明，過去人民群眾利益根本一致性，要通過今天“四位實(shí)體”“非根本利益矛盾”的整合來實(shí)現(xiàn)。按照科學(xué)發(fā)展、以人為本、統(tǒng)籌兼顧、持續(xù)發(fā)展的要求，整合的好，就會(huì)又好又快；整合的不好，就會(huì)矛盾凸顯。在這一問題上，一方面要有針對(duì)性反駁那些面對(duì)矛盾凸顯期“非根本利益矛盾”突發(fā)或增加的現(xiàn)象，不進(jìn)行客觀的歷史唯物主義的辯證分析，故意散布一些不負(fù)責(zé)任的不當(dāng)言論；另一方面，要更加重視矛盾凸顯期“非根本利益矛盾”常態(tài)化的特點(diǎn)，進(jìn)一步提高社會(huì)管理科學(xué)化的能力，或從根本上推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，以保障和改善民生為重點(diǎn)，著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

全黨同志務(wù)必認(rèn)識(shí)到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到社會(huì)矛盾凸顯期，不是無矛盾世界變成了有矛盾世界，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾在新的歷史時(shí)期有了新的表現(xiàn)方式。從辯證法的觀點(diǎn)看，社會(huì)矛盾運(yùn)動(dòng)不是阻礙，而是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的基本力量。因此，要進(jìn)一步加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義社會(huì)管理體系，全面提高社會(huì)管理科學(xué)化水平，確保人民安居樂業(yè)、社會(huì)和諧穩(wěn)定。

（責(zé)任編輯 譚 力）