崔雁松
(天津市職業大學電子信息工程學院,天津300410)
電子信息產業是國民經濟的戰略性、基礎性和先導性支柱產業,對于促進社會就業、拉動經濟增長、調整產業結構、轉變發展方式和維護國家安全具有十分重要的作用。目前,我國已經成為世界電子信息產業第三大國。“十一五”是我國電子信息產業由大變強的關鍵時期,“十二五”期間國家將繼續大力深入發展電子信息產業。
我國的電子信息產業的發展呈現明顯的區域化特征,形成了以珠江三角洲、長江三角洲、京津唐環渤海地區為代表的產業集群區域。天津作為環渤海地區的經濟中心,是國家信息產業部授予的首批國家級電子信息產業基地,其電子信息制造業在全國占據舉足輕重的地位。
電子信息產業是天津工業的八大支柱產業之一,是未來天津工業優化產業結構、實現可持續發展的主要推動力。
天津的電子信息產業主要集中于濱海新區。目前濱海新區實施“一核雙港、九區支撐、龍頭帶動”的發展策略。其中,“九區支撐”指的是先進制造業產業區、臨空產業區、濱海高新技術產業開發區、臨港工業區、南港工業區、海港物流區、中心商務區、濱海旅游區和中新天津生態城九個區域。在這九區中,電子信息產業主要集中于先進制造業產業區和濱海高新技術產業開發區。濱海新區先進制造業產業區總規劃面積155平方公里,包括天津經濟技術開發區(簡稱“泰達”)、塘沽海洋高新技術開發區、海河下游石油鋼管和優質鋼材深加工區,其目標是努力建設成為服務和帶動環渤海地區產業升級的現代制造業和研發轉化基地。濱海高新技術產業開發區由核心區華苑產業區、南開科技園和沿京津塘高速公路高科技產業帶輻射區(包括武清開發區、北辰科技工業園、塘沽海洋科技工業園)三部分組成,是第一個由國家科技部和天津市政府共建的國家高新區,規劃面積30.5平方公里,其目標是建設成為自主創新的領航區、國際一流的高新技術研發轉化基地、高新技術產業和高端人才聚集中心、綠色宜居的生態科技城。
經過多年的發展,濱海新區已經形成了多個大的產業集群,電子信息就是其中之一。從產業布局上看,濱海新區有五個特色鮮明、生產相對集中的電子信息產業密集區:以移動通信設備及終端產品制造、集成電路和正在興起的汽車電子為主體的天津經濟技術開發區;以綠色能源、軟件及系統集成為主導的天津高新技術產業園區;以片式元器件、顯示器及數字家電生產為主體的西青開發區和微電子小區;以電真空器件為龍頭產品的武清開發區;以加工配套為主的中心城區電子工業區。
取得成績的同時,濱海新區的電子信息產業同時存在一些問題。首先,從產業結構上來看,明顯呈現“二三一”的結構布局。以制造業為主的第二產業占據了經濟的主導地位,從產業總的銷售收入來看,90%以上來自于制造業。以服務業為主的第三產業發展明顯滯后,而第三產業占生產總值的比重是一個區域經濟發達程度的重要標志之一,同時第三產業中的服務業在就業方面發揮著第一產業、第二產業難以替代的作用。有研究表明,服務業GDP每增長一個百分點,年均可吸納新增就業人員是第一產業和第二產業的數十倍。因此,大力發展電子信息業中的第三產業將是天津“十二五”規劃中的重要內容。其次,從產業資本結構來看,外資對天津電子信息產業發展有著舉足輕重的影響,國營、民營中小型企業有待大力發展。摩托羅拉、三星集團等世界500強企業在天津設立了全球最先進、產量最高的產品生產基地,外資的大規模投入支撐了天津電子信息產業長期持續發展的同時,也使大量的產業效益流到了國外,同時其興衰直接左右著天津電子信息產業的興衰。目前,濱海新區正在實施“科技小巨人成長計劃”,“十二五”時期,該計劃用于扶持科技型中小企業發展的財政總投入將超過70億元。天津希望通過借鑒深圳的發展經驗,也能培養出像華為、中興這樣國內外知名的民營企業。第三,從高新技術產業所占比重來看,整個電子信息產業科技創新能力不足。產業結構的演替表明,當經濟發展到工業化中后期時,支撐經濟發展的主要因素已經由資本和勞動的投入轉向技術要素的投入,科技創新成為推動經濟發展的主要動力。加強科技創新不僅是知識經濟時代發展高新技術產業的要求,更是在重化工業發展強勁的趨勢下,克服資源環境瓶頸、實現經濟可持續發展的內在要求,亦是順應國際產業轉移趨勢、提升國際分工層次、防止國際資本飛地效應的迫切要求。天津的電子信息產業的產值雖然在全國占有很大的比重,但產業主體是加工和裝配,產業整體處于電子信息產業鏈的低端。現有的高新技術也是對外依存度高,外資技術溢出效果不明顯。目前天津實施的加大人才引入力度、建設優質的高職教育和實訓基地、加強企業與高校的產學研合作等都是培養高新技術人才、促進科技創新的有力途徑。
移動通信產業是天津電子信息產業的第一支柱產業。天津移動通信產業園是首批國家級電子信息產業園區,坐落于天津經濟技術開發區內。天津通信產業園的規模化經濟一直處于全國前列,同時,始終占居天津市電子信息產品制造業的三分之一的經濟總量,成為拉動天津經濟發展的主要增長點。規模經濟帶動了規模效益,天津通信產業園的經濟效益和投資回報率均居全國前列。天津的通信產業是以移動通信終端設備(手機)為主導產品的,基本形成了目前國內最大、最完整的手機及其零部件產業群,產業規模化特點尤為突出,效益優勢尤為明顯。天津素有“手機之都”之稱,天津年手機產量歷年居國家首位,占世界手機生產量的近一成。每年在天津開發區召開的國內手機配套展示會,使天津成為世界手機配套供應商的集散地。
天津的通信產業目前已形成了以韓國三星通信、美國摩托羅拉、日本三洋通信公司三大品牌為主的制造基地,生產的產品始終緊跟世界移動通信終端設備的發展潮流,并直接帶動天津開發區及其周邊地區,形成了比較完整的產業鏈。天津的通信產業集群帶動了配套產業日趨完善,天津目前有200多家手機配套企業,400多種配套產品,形成了以三星、松下、羅姆半導體為代表的全國最大的片式阻容元件生產基地;以摩托羅拉、中芯國際為代表的集成電路生產基地;以力神、藍天三洋為代表的綠色能源生產基地;以西迪斯、通用為代表的器件生產基地;以亞光耐普羅為代表的注塑生產基地等配套集群。此外,天津有天地偉業、南開創元、國瑞數碼等一批具有自主知識產權的的信息安全骨干企業;中星微、中興通訊、軟通動力、天地偉業等一些較大型的軟件企業。
2008年天津入選中國出口200強企業的共有10家,如:天津三星通信技術有限公司位列24位,摩托羅拉(中國)電子有限公司位列31位,這還不包括在天津設有分公司的企業。除了上述國內外知名企業外,天津中環電子信息集團近年來發展尤為迅速,作為天津摩托羅拉生產基地、天津三星的配套企業,其2010年月產值增長幅度都在30%以上,是2010年中國電子信息百強企業天津地區唯一入選企業。
作為全國重要的電子信息產業基地,天津的電子信息產業為國民經濟發展做出了重大的貢獻,形成了移動通信和電子影像生產兩大完整的產業鏈。另一方面,電子信息產業在結構布局、資金結構和科技創新方面存在著問題。“十二五”期間,天津將積極加快電子信息產業優化升級,推進超算中心、RFID、傳感器、傳輸設備等產業發展,謀劃電子信息產業的二次創業,要把天津建設成為具有國際競爭力的國家級電子信息產業基地。
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