臨沭縣文化產業發展的對策

李守江

文化產業作為一種新興的產業形態，已經成為各國產業和經濟發展的新動力，新方向。作為區域經濟發展的縣域經濟而言，文化具有同樣重要的作用。

21世紀是文化經濟的時代，文化產業作為一種新興的產業形態，已經成為世界產業和經濟發展的新趨勢，是一個國家或地區經濟發達程度的標志。如何發展臨沭縣文化產業，本文試提出自己的一點粗淺的看法。

第一、創新文化產業理念，樹立全新的文化產業意識，是發展文化產業、提高文化競爭力的前提。可以從以下幾方面進行著手：

在文化產業與文化事業的關系上，要走出二元對立的思維誤區，力爭文化產業與文化事業的雙贏。要充分認識抓文化工作不是務“虛”，而是務“實”，實現從“事業”向 “產業”的轉變。破除文化是消費不是生產的觀念、文化只有投入沒有產出的觀念、先發展經濟后發展文化的觀念。在文化消費與文化意識的關系上，要大力宣傳、培育國民的文化意識，要克服重物質消費、輕文化消費，滿足于一般生存、忽視文化情操等種種認識誤區和慣性思維。

第二、大力培養和引進文化產業人才。

要發展文化產業，就必須下決心引進和培養人才。臨沭縣已有的文化專業技術人才遠遠不能滿足文化事業發展的需要，文化產業的管理人才更是空白。需要積極培養和引進一批新型文化產業管理人才和科技創新人才等急需的人才。

首先，抓好現有文化產業人員的培訓工作，提高文化產業經營管理人員的整體素質。通過培訓和引進人才，為文化產業的可持續發展積蓄人才資源。其次，通過確定重點對象，培育民間藝人發展文化產業；為民間藝人評職稱，提高民間藝人社會待遇，對重點民間藝人進行推介；引導民間藝人拓寬藝術創作經營范圍等措施，建起一支專業門類涉及雕塑、剪紙、書法、繪畫、面塑、民間手工技藝等方面的民間藝術創作生產隊伍，依靠他們進一步發展民間文化產業。

第三，搞好文化資源整合，形成文化產業發展的合力。

目前我縣文化產業90%以上屬小型個體企業，積極創造條件，采取強強聯合的辦法，有目的地整合現有產業企業，做強優勢文化產業，更好地發揮文化資源的整體效益，逐步改變當前我縣文化產業“小、散、濫”的局面。可以創建印刷集團，連鎖網吧，電影院線，培訓集團等等，逐步擴大企業規模，走集約化道路，切實提高市場競爭力，有效應對更為激烈的市場競爭。

第四，尋找臨沭文化產業新的增長點，大力發展新興文化產業。

文化產業與信息產業具有較強的關聯度，無論是互聯網、手機還是多媒體電子產品，都需要海量的文化內容予以支撐。特別是隨著音頻、視頻技術的快速發展，信息產業對文化產品的需求呈幾何級數增長。發展網絡文化產業，應當以內容建設為突破口，集中開發具有鮮明文化特色的網絡文化產品，占領網絡文化產業高地。數字電視的即將開播以及三網融合的初步出現為文化產業的發展提供了嶄新的平臺，開辟了一條嶄新的道路。臨沭現有有線電視用戶入戶率達80%。應該充分利用這些先進的信息技術，發揮后發優勢，積極引導，提供資金和智力支持，多方面開發。

另外，臨沂是山東省內規模較大的玩具專業批發市場，本地沒有一家高端玩具生產企業。臨沭縣可以利用從事電子產品生產加工的企業，他們擁有比較熟練的加工技術，開發高端智能玩具，并借助臨沂批發市場這個巨大的平臺，做大這個產業。

第五，多方融資，鼓勵社會各種力量發展文化產業，實現文化生產領域的投入結構多元化。

發展文化產業單純依靠政府投資是遠遠不夠的，應逐步由政府一元化投入轉變為政府、企業、個人、社會多元化的投入。目前，大部分不發達縣區都存在文化產業融資渠道單一、資金緊缺等問題。一方面要加大財政扶持力度，建立健全完善各項扶持政策，支持文化產業發展。另一方面，積極爭取國家、省、市對文化事業和文化產業建設的支持，按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，實行所有權、開發經營權、管理權三權分離，促進社會各方資金投資到文化產業之中去。

第六，政府提供文體產業的發展平臺，加大教育培訓的資源整合。

首先，要加強我縣的體育基礎設施建設，大力發展健身娛樂業。隨著人們生活質量的提高，人們對體育娛樂休閑的需求越來越大，體育產業發展大有可為。體育健身娛樂業是群眾參與面最廣的一個體育產業。通過興辦各種類型的體育俱樂部，滿足廣大人民群眾不同檔次、不同類型的健身娛樂需求。

其次，大力發展文體培訓產業。最近幾年，教育逐漸成為中國消費領域的一個亮點。短期看，教育是文化經濟中一個純粹的消費行業，從長遠來看，是一個智力儲備的行業，是經濟發展必不可缺的行業。

第七，樹立文化精品意識、打造臨沭文化產業品牌。

文化包含著強烈的精品意識，品牌既是成功的象征，又是制勝的法寶。一個省份、一個城市在經營歷史文化上都有自己的品牌，臨沭縣可以緊緊圍繞柳編之都、紅色旅游工程等打造具有臨沭濃郁地方文化特色的文化品牌。

臨沭縣旅游資源獨具特色，蒼馬山風景旅游區自然生態優美，“蒼山疊翠”，位居瑯琊八景之冠，2000年被列為省級風景名勝區；沭河古道，是國內少有的野水濕地，譽為“中國北方漓江”；體現遠古景觀的紅石地質園、百萬株古栗樹的金灘栗海、具有佛道文化的冠山仙境、名聞天下的常林鉆石、地熱資源豐富的史前文化名山羽山度假等，已成為各具特色的旅游勝地。進一步開發六十里沭河，把沭河沿岸建設成觀光旅游生態區，建設幾座攔河大壩，打造沭河漂流體驗區。

國家提出了在全國培育12個“重點紅色旅游區”，組織規劃30條“紅色旅游精品線路”，建設100個“紅色旅游經典景區”的設想，給臨沭縣的紅色旅游前所未有的發展機遇。臨沭縣利用豐富的紅色旅游資源，劉少奇故居，新華社山東分社舊址，9.22除奸救國斗爭舊址，濱海革命烈士歷史紀念館。臨沭縣應當配合國家的政策，加快對紅色旅游開發宣傳力度和速度。

充分發掘我縣文化資源和文化產品的比較優勢，形成特色品牌。

重點扶持大型特色文化企業的創新能力，把柳編和復混肥企業形成品牌和集團，做大做強一批對外交流的文化品牌，擴大臨沭在國內外的影響。通過舉辦大型文化節慶、形成具有臨沭縣特色的高質量的文化藝術節。例如可以籌劃舉辦各種廣場文化節（如市民文化節等）、蒼馬山藝術節、白毛栗子節和萬畝栗海生態觀光游、花生節、南古葡萄節、玉山茶藝品賞節等文化活動，

努力發展文學藝術及文藝演出業。積極主動創造條件，吸引省內外名人到臨沭采風創作、休閑娛樂，擴大臨沭的知名度和影響力。應當大力發展民間藝術和高度重視傳統民俗，如樂器演奏，集市說書等。

鞏固和開發富有地方特色的文化產品，可以建設民俗博物館，創辦“民間藝術品展銷廳”，可以為民間藝術品走向市場搭建橋梁。選取若干有代表性的舊村落原封不動地保留下來，開辟為民俗旅游村，全方位地保護民俗文化資源，實現“藏寶于民”、“富民旅游”。

臨沭縣的文化產業尚處于初級階段，發展潛力和發展空間巨大，我縣需大力提升經濟文化競爭力和影響力，努力打造出一批具有民族特色、地方特色的文化產業和原創性的知名文化品牌。讓文化產業成為臨沭社會經濟文化發展的重要載體。（作者供職于山東省臨沭縣委黨校 ）