加強黨的先進性建設的六項工程

葉樂偉

黨的十七屆四中全會對加強黨的先進性建設提出了一系列新思想、新要求和新舉措，也對新形勢下黨的執政能力和發展提出了新的更高的要求。這對我們深入推進黨的建設，為工程公司快速發展提供堅強保證創造了條件。

一、強化黨的組織建設，實施基礎夯實工程。中煤礦建集團工程公司黨委以“黨支部工作示范點”創建活動為主線，持續創新黨建工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。突出抓好黨建質量管理，不斷夯實黨建工作基礎。通過多年運行實踐、探索，公司黨建質量管理體系已日漸完善，黨建工作步入規范化、系統化、科學化軌道。近年來，根據黨建工作的新要求、新情況，對黨支部工作目標及考核細則進行修訂完善，合理調整檢查考核項目、內容，增強了考核的可操作性，每季度的黨建考核情況在支部書記例會和內部網站上予以通報。為進一步做實黨小組工作，黨委創新開展異支部黨小組交流活動，籌建、投入使用了集上網、閱讀、休閑為一體的職工書屋和黨員活動室，使所有黨小組交流和支部特色活動統一集中在黨員活動室舉行，并對參與者發放紀念品，調動了廣大黨員的參與熱情。

二、重視黨的先進性建設，實施黨員先鋒工程。完善黨員激勵關懷幫扶機制，激勵黨員發揮先鋒模范作用。在對黨員基本情況進行認真調查、建檔立卡的基礎上，堅持開展“六必訪”活動，即春節、“七一”、中秋節等節日必訪、生病住院或亡故時必訪、家庭受災或發生意外時必訪、生產生活遇到困難時必訪、有較大情緒波動時必訪、工作生活遭受挫折時必訪。通過一系列舉措，激發了黨員對黨組織的認同感和歸屬感，調動了黨員的工作積極性。每年“七一”，公司黨委舉辦大型表彰晚會，分別對先進黨支部、先進黨務工作者以及先進黨員標兵進行表彰獎勵，并充分利用各種媒體和宣傳形式，引導黨員學先進、趕先進、比貢獻、當表率，激發每一位黨員的工作熱情。

充分發揮黨員表率作用，提高黨組織的戰斗力和凝聚力。深入開展“黨員身邊無事故”活動，每月將黨員責任區考核情況、黨員示范崗的評比情況、干部績效考核情況在公司公開欄公開，接受職工監督。同時在繼承以往對各支部“活動”考核的基礎上，采取日監督、月考核、季表彰的方式，形成了壓力與動力互動的良性激勵機制。認真開展“黨員給我捎句話”活動，針對黨員分布廣、與職工群眾聯系密切等特點，要求全體黨員充分發揮橋梁紐帶作用，及時把職工群眾的意見和建議反饋給黨組織，并積極引導每名黨員成為黨組織的宣傳員，主動宣傳黨的主張和政策，協助黨組織做好職工的思想教育工作，密切黨群干群關系，增強了黨員隊伍的生機和活力。

三、建設學習型組織，實施理論內化工程。豐富黨小組學習形式，組織開展“每天20分鐘快樂學習”、“每月讀一本好書”、“優秀文章推薦”等活動，引導黨員樹立“不學習就是落后”的思想，認真學習科學發展觀等理論知識和專業技術知識，提高理論素養和安全技能。公司黨委為各黨支部配備了各種科學書刊、專業技術書籍、光盤和學習用具，并對職工書屋實行全天式開放，開辟網絡天地供職工查閱學習資料，創造了良好的學習環境。同時，各黨支部創新運用PPT課件、學習論壇、讀書會、知識競賽、參觀考察等手段，活躍黨課學習形式，讓聽課者更直觀、準確地理解授課意圖，提高了黨課質量和黨員干部、黨員的理論修養。

四、提高黨員思想政治工作水平，實施能力提升工程。職工的思想問題往往都是與工作中的問題相伴相隨的。公司各級黨組織、各級管理人員堅持“一崗兩責”方針，將生產、經營、安全工作與思想政治工作緊密相聯，選好切入點，做到實打實。黨委以工傷職工、生病職工、困難職工和安全隱患人為重點，開展“一包三訪一談”、身心調適、“月進一家門、年暖十戶心”等關懷幫扶活動，把解決職工的思想問題與解決實際困難同時去做，幫助身邊職工解決力所能及、政策允許的實際困難和問題，使廣大職工切實感受到企業大家庭的溫暖。同時，二級單位針對不同群體開展不同主題的心理知識培訓輔導，為職工提供“心理壓力釋放與管理”、“壓力與情緒管理”、“快樂工作”等主題培訓，通過心理教育、疏導和訓練，增強意志力、自信心和自控能力。要求全體黨員充分發揮自身作用，把職工群眾的意見反饋給黨組織，每名黨員都成為黨組織的代言人，宣傳黨的政策，協助組織做好職工思想政治工作。活動開展以來，取得了很好的效果，職工群眾有意見、建議找黨員反映，有困難、問題向身邊的黨員訴說，黨員也經常在職工群眾中征求意見建議，把職工群眾的反映、需求向黨支部反映，充分發揮了黨員的橋梁紐帶作用。

五、注重黨風廉政建設，實施保駕護航功能。反腐倡廉，制度是保障。以落實責任為核心，建立健全黨風廉政責任制。按照“誰主管、誰負責”的要求，明確黨政一把手、領導班子成員、機關各部室、各專業組、各級領導人員的黨風廉政建設職責和責任范圍、責任內容，做到分工明確、職責清晰，真正形成“一把手負總責、分管領導各負其責、一級抓一級、層層抓落實”的工作格局。抓好責任分解，明確責任內容，形成縱向到底、橫向到邊的責任體系。嚴格執行責任追究制，哪個單位出了問題，就要追究那個單位領導和分管領導的責任，把黨風廉政責任真正落實到位。

建立項目部辦公會議事規則、明確議事內容、議事流程，對重大事項決策、重要項目安排、大額度資金的使用等“三重一大”問題，按照規定程序，集體研究、集體決定，把權力運行納入制度化管理軌道，置于組織和群眾的有效監督之下，用公開透明的辦法約束行為，實行“陽光”操作，從而有效制約權力運行。建立健全制度，細化操作流程，確保規范運作。認真貫徹落實工程公司招投標監督管理辦法，突出對招標程序和重點環節的監督，按規定組織開標、評標、定標，使招標流程從公告發布、標書發放、資格審查、開標評標到結果公布都全部公開，擇優選定施工單位，確保工程質量，控制工程工期和造價，形成規范有序的市場運作機制。不斷完善內控制度，強化內部牽制監督。重點要加強對管人、管錢、管物領域制度的建立，明確職責權限，規范工作流程，各種經濟事項的審批人員、經辦人員、保管人員的權力既要相互分離分立，又要相互監督制約，使各項工作有人負責、有人落實、有人監督，形成有效的閉合制衡體系。建立物資采購制度，健全質檢驗收辦法，完善比價采購程序，強化采購監管，供貨商的選定、價格的確定、產品質量檢驗要多家參與，大宗物資采購要有紀委全程參與，使物資采購成為“陽光交易”。完善建管費用管理辦法，規范職務消費。

六、注重網絡構建，促進保障服務功能。近年來，中煤礦建集團工程公司結合發展需要和單位實際，不斷創新黨建領導體制和工作機制，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，以服務黨員、服務群眾、服務發展為重點，以團結廣大職工和黨員共建和諧企業為抓手，切實加強黨建工作網絡體系建設，構建起以黨組織為核心的新的治理結構，為企業黨建工作提供了強有力的組織保障。不斷夯實企業黨員服務網絡。黨員是推進企業建設、服務企業群眾的骨干力量。公司黨委結合企業各崗位黨員的特點，積極探索黨員為民服務、發揮作用的有效途徑，保障了企業的發展。

（作者單位：中煤礦建集團工程公司）