鐵路物資供應快速響應能力的分析與思考

艾 勇

(武漢鐵路局 武漢物資供應段，湖北 武漢 430061)

近年代來化，和我高國速鐵化路的建步設伐特不別斷是加高快速，鐵從路而快對速物發資展供，應現工作提出了更高的要求。供應鏈理論是物流領域理論研究的成果，對提升物流整體管理水平起到巨大的推動作用。運用供應鏈理論，可以大力提升鐵路物資供應的快速響應能力，為鐵路運輸安全生產提供強有力的物資保障。

1 鐵路物資供應和需求的特點

（1）高可靠性。與傳統鐵路相比，高速鐵路對產品質量提出了更高的要求，在高速鐵路物資采購過程中，保證物資的高可靠性和高質量十分重要。而物資的質量往往取決于供應商、供應單位可靠的質量保障體系。

（2）高時效性。在高速化條件下，鐵路運輸必然對物資供應和需求表現出高時效性的特點。

（3）高單一性。制造企業追求以更優的產品占有更大的市場份額，最終提高競爭力。鐵路現代化、高速化的發展為其創造了良好的環境，進一步加快了老舊物資設備更新或淘汰的步伐，新技術裝備的標準將趨向統一，物資供應產品的單一性也將越來越明顯。

（4）高壟斷性。鐵路運輸產品的生產制造一直實行嚴格的準入制度，很多產品具有一定的壟斷性特征，對確保相關物資的采購提出了嚴峻挑戰。

（5）高機動性。由于物資的存儲成本較高，在保證物資供應的情況下，鐵路企業往往會盡可能減少存儲量以降低總成本。但是，由于很難及時準確預測鐵路物資的供應和需求，因而滿足物資供應的機動性較大。

（6）高節約性。包括高速鐵路建設在內的大規模鐵路建設的高投入特性，使鐵路部門始終面臨著全方位控制成本的巨大壓力。大力壓縮物資采購供應成本，既是新形勢下鐵路物資供應和需求部門的必然要求，也是實現鐵路科學發展、節約社會資源的現實要求。

2 供應鏈管理理論及啟示

2.1 供應鏈管理的特征

（1）資源橫向集成特征。供應鏈各節點企業以能夠產生競爭優勢的資源參與供應鏈的資源集成和整體運作。

（2）系統特征。供應鏈是由相互作用、相互依賴的若干組成部分結合而成的具有特定功能的有機整體。

（3）多贏互惠特征。供應鏈是相關企業為適應新的競爭環境而組成的一個利益共同體，在共同利益的基礎上建立密切合作關系，供應鏈各成員企業之間通過協商機制謀求一種多贏互惠的目標。

（4）需求驅動特征。供應鏈的形成、存在、重構是基于一定的市場需求而發生的，并且在供應鏈的運作過程中，用戶需求是供應鏈中信息流、產品/服務流、資金流運作的驅動源。

（5）快速響應特征。企業必須對不斷變化的市場作出快速反應，具有很強的產品開發能力和快速組織產品生產的能力，不斷占領市場以贏得競爭。

2.2 實施供應鏈管理的目標

通過實施供應鏈管理，建立供應商與制造商之間的戰略合作關系，可以達到以下目標。

（1）對于制造部門而言，可以降低成本、實現數量折扣和穩定而有競爭力的價格、提高產品質量、降低庫存水平、改善時間管理、縮短交貨提前期和提高可靠性、優化面向工藝的企業規劃、更好的產品設計和對產品變化有更快的反應速度、強化數據信息的獲取和管理控制。

（2）對于供應部門而言，可以保證穩定的市場需求、更好地了解用戶需求、提高運作質量和零部件生產質量、降低生產成本、提高對買主交貨期改變的反應速度和柔性，從而獲得更高的利潤。

（3）對于供應商與制造商，可以改善相互之間的交流、實現共同的期望和目標、共擔風險和共享利益、共同參與產品和工藝開發，實現相互之間的工藝集成、技術集成和物理集成，減少外在因素的影響及其造成的風險、降低機會主義影響和投機幾率、增強解決矛盾和沖突的能力，訂單、生產、運輸上實現規模效益，以降低成本和提高資產利用率。

2.3 供應鏈管理理論的啟示

在鐵路客運高速化、貨運重載化、效益中心化的新形勢下，運用供應鏈管理理論，可以為鐵路物資供應管理提供重要的理論依據和啟示。

（1）以全新視角研究鐵路物資供應管理。鐵路物資供應本質上屬于物流范籌，具備物流的基本特征。供應鏈管理理論是現代物流發展的最新成果，可以為進一步提高鐵路物資管理水平、提升鐵路物資的快速響應能力提供指導。

（2）以集成思想整合既有資源。通過對既有資源的整合，將資源配置從內部擴展到外部，從一個企業擴展到多個企業，從一個鏈條擴展到多個鏈條，實現鐵路物資供應的流程優化和再造，最大限度減少甚至消除不產生附加值的中間環節，使鐵路物資供應流程完整化、一體化、高效化。

（3）以系統理論構建綜合保障能力。供應鏈理論的關鍵是采用系統的思想和方法，揭示物流體系中各個鏈條之間的關系。鐵路物資供應和管理應避免局限于鐵路系統內部，應具有全局意識，使物資供應的各個環節、鏈條形成一個協調發展的有機整體，從而構建形成物資供應的保障能力。

（4）以互惠共贏理念建立新型合作伙伴關系。供應鏈合作伙伴關系的建立，可以降低供應鏈成本、降低庫存水平、增強信息共享。鐵路物資供應應通過改變供需雙方單純的買賣關系，建立互惠共贏的合作伙伴關系。

（5）以現代信息技術手段搭建信息歸集和共享平臺。信息化是現代物流與傳統物流的根本區別。鐵路物資供應管理必須充分重視信息技術和網絡技術的開發、集成與運用，搭建合作各方信息歸集和共享的平臺，從而加強供應鏈各方的信息溝通，實現鐵路物資供應管理的一體化。

3 提升鐵路物資供應快速響應能力的途徑

3.1 構建供應鏈支持體系

（1）集中管理。從供應鏈管理的角度，實現物資流、資金流、信息流的快速有序流動，供應鏈各個環節必須職責明確、緊密配合、協調一致。因此，應設立鐵道部、鐵路局、站段的物資管理部門，進一步明確界定物資管理部門、專業部門、供應單位、用料單位、供方等各自的職責，堅持對物資的采購供應實行集中歸口管理。

（2）集中采購。發揮物資部門的計劃、采購、供應、協調作用，以及資金運作、質量檢驗、市場信息等特長，實現鐵路物資供應高可靠、高節約。加大集中采購力度，對各系統、各單位、各項目(運營維修、大修、更新改造、基本建設等項目) 達到一定規模的物資設備實行集中招標采購。嚴格按照有關規定，完善管理制度，構建統一權威的招標平臺。在實行集中采購時，積極構建新型戰略伙伴關系，提升供需雙方的競爭與合作水平。

（3）集中儲存。分析掌握鐵路物資消耗規律，整合資源，進一步優化儲備方案，減少物資儲備點，大力推行集中儲備，建立以一個中心為主體、區域中心為輔助的儲備體系，以達到壓縮庫存、減少資金占用和勞動消耗、降低物資損耗的目標。將物資購銷合同管理和儲備管理有機結合起來，充分利用社會資源增加供方直發配送，從而優化內部儲備，分解儲備壓力。

（4）集中配送。充分運用信息化手段，與物流據點共同協作制訂計劃、組織車輛設備，對某一區域的用戶進行集中配送，提升響應能力。按照集中配送的原則，進一步優化供應組織流程，發揮物資供應單位在物資供應中的主渠道作用，優化計劃、采購、配送、結算等環節，將配送、直發相結合，形成供應單位與用料單位良好的互動，提高流轉速度，增強保供能力，降低配送成本。

（5）集中結算。按照現代企業全面預算管理的要求，實行物資采購供應的資金統一管理，內部清算、集中報銷、集中支付、集中結算模式，加快資金周轉，最大限度減少資金占用。同時，堅持對資金使用情況進行定期分析，及時清理債權、債務，防范經營風險。

（6）集中信息。鐵路物資部門應加快信息化建設，推廣運用鐵路物資管理信息系統，實現物資需求方、供應方、生產方、管理部門等各供應鏈信息的共享，開發運用條碼技術，實現物資流、資金流、信息流快速有效的流動，用信息化技術全面提升物資質量控制能力、成本控制能力和物資保障能力，最終從本質上提高物資采購與供應的效率。

3.2 加強監管并形成高效可靠的運作機制

各物資部門應嚴把供應鏈關鍵環節，采取有針對性的措施，有效降低物流綜合成本。加強物資預算編制、執行、監控、分析和考核，推行“有權領料、限額發料、實時監控”制度。進一步加強制度建設，建立完善的監督制約機制。

站段物資部門應健全物資管理機構和管理體制，促進物資管理的規范化。物資集采集供部門應加強內部采購、供應、結算的規范管理，以提高響應能力和服務水平為目的，發揮各個配送中心的作用，為站段提供優質服務。從鐵路局專業管理部門的角度，物資處應統攬全鐵路局物資設備管理工作，發揮職能處室的管理作用，強化管理控制和監督檢查，從制度設計、制定、執行落實、監督檢查等環節，形成閉環管理。從鐵路局的角度，監察部門應加強物資采購專項執法監察力度，強化采購價格監督執行和采購供應合同監督，按照“誰采購、誰負責”的原則，針對發現的問題實行嚴格的責任追究。