論新時期公共電子閱覽室建設(shè)

鐘新革

（東莞圖書館，廣東 東莞 523071）

鐘新革 男，1966年生。研究館員，出版專著1部，參編3部，發(fā)表論文19篇，參與文化部項目兩項。

隨著我國“十一五”建設(shè)任務(wù)的完成，國家經(jīng)濟、政治、文化、科技都實現(xiàn)長足的發(fā)展，尤其是文化建設(shè)更是得到了持續(xù)快速的發(fā)展，作為國家公共文化服務(wù)體系的重要組成部分——公共圖書館事業(yè)也進入了繁榮發(fā)展時期。為了提高國家軟實力，滿足信息時代人民群眾日益增長的精神文化需要，國家在“十二五”建設(shè)綱要中突出了文化建設(shè)的內(nèi)容，個別省市順應(yīng)形勢也確定了建設(shè)文化大省的目標。文化部結(jié)合文化建設(shè)發(fā)展的需要，提出了在“十二五”期間實施“公共電子閱覽室建設(shè)計劃”。

1 新時期公共電子閱覽室的解讀

1.1 新時期公共電子閱覽室概念

在文化部“公共電子閱覽室建設(shè)計劃”實施方案（征求意見稿）中明確提出：“公共電子閱覽室以計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、數(shù)字圖書館技術(shù)為支撐，以中華優(yōu)秀數(shù)字資源為內(nèi)容，以現(xiàn)有公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)為依托，在充實基層公共文化服務(wù)資源、豐富服務(wù)手段、創(chuàng)新服務(wù)方式、拓展服務(wù)范圍等方面具備獨特優(yōu)勢，對于健全我國公共文化服務(wù)體系網(wǎng)絡(luò)，提升我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)的水平，具有重要作用。”

1.2 新時期公共電子閱覽的特點

根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》（中發(fā)【2004】8號）、《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的意見》（中辦發(fā)【2007】16號）文件精神，新時期的公共電子閱覽室主要是滿足未成年人基本文化需求，把未成年人和外來務(wù)工人員作為主要服務(wù)對象，提倡“建設(shè)免費、‘綠色’、安全的公益性上網(wǎng)場所，以及一批弘揚中華優(yōu)秀文化、體現(xiàn)社會主義核心價值觀、雅俗共賞的優(yōu)秀文化信息資源，吸引廣大網(wǎng)民，特別是未成年人參與積極、健康的網(wǎng)絡(luò)文化活動”。與以往公共圖書館電子閱覽室的不同之處，主要有以下幾個方面：

1.2.1 從文件要求上，更加突出對互聯(lián)網(wǎng)訪問的監(jiān)管。要求通過技術(shù)手段實現(xiàn)監(jiān)管，并結(jié)合建立實名注冊制度、限制上網(wǎng)時間的管理方式，提高網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管能力，杜絕不良信息的侵入和傳播。

1.2.2 強調(diào)公益和免費開放。《方案》中提出：“積極爭取各級財政的支持，探索建立有效的運行保障機制，推動已建電子閱覽室的免費開放，突出其公益特性。”

1.2.3 在文件要求中，更強調(diào)為未成年人服務(wù)。在山東省圖書館，文化部和中國青少年宮協(xié)會就“文化共享工程·公共電子閱覽室”簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方?jīng)Q定，發(fā)揮各自優(yōu)勢，推動“公共電子閱覽室”走進全國青少年宮各級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，利用文化共享工程的數(shù)字資源，積極開展青少年文化活動，建設(shè)中國青少年社會教育優(yōu)質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫，為未成年人營造綠色上網(wǎng)空間。山東省青少年活動中心和濟南市少年宮同時被授予“全國文化信息資源共享工程·電子閱覽室”標牌，這標志著山東省“公共電子閱覽室”走進青少年宮活動正式啟動。

2 公共電子閱覽室建設(shè)與管理模式

計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，為新時期公共電子閱覽室建設(shè)提供了技術(shù)支撐，尤其是“云計算”在各領(lǐng)域的應(yīng)用，改變了原有單一的公共電子閱覽室的建設(shè)與管理模式，新時期公共電子閱覽室的建設(shè)應(yīng)該引入新的技術(shù)和管理理念。

2.1 建設(shè)模式

新時期的公共電子閱覽室在建設(shè)模式上，應(yīng)該突破以前建設(shè)模式單一的思路，走打造城市地標建設(shè)模式。如，借鑒連鎖網(wǎng)吧的建設(shè)模式。新時期的公共電子閱覽室更重視公益、免費，但在建設(shè)模式方面可以借鑒連鎖網(wǎng)吧建設(shè)的模式，以地市級或縣鎮(zhèn)為單位，由市文化主管單位實行統(tǒng)一標志、統(tǒng)一門面、統(tǒng)一功能、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一管理的建設(shè)模式，形成風格統(tǒng)一的連鎖店。在形態(tài)上和裝飾方面可以借鑒和參考蘋果連鎖店的風格和設(shè)計，以全新的形態(tài)，吸引公眾對公共電子閱覽室的興趣，并融入城市文化建設(shè)之中，構(gòu)架一個亮麗的城市文化地標。在選擇建設(shè)模式時，可以結(jié)合本地經(jīng)濟情況，考慮提供多種配置模式，如，低成本的終端設(shè)備模式、通用普通PC機模式、一體機模式等多種設(shè)備配置，以適合不同經(jīng)濟情況下采用對應(yīng)的建設(shè)模式，以滿足使用為目的，而不是完全按照統(tǒng)一的標準建立。

新時期的公共電子閱覽室可以更側(cè)重于對原有電子閱覽室進行改造，甚至購買社會上的網(wǎng)吧，使之轉(zhuǎn)為公益，免費為社會開放。與國家投入大量資金建設(shè)新的公共電子閱覽室相比較，對原有的電子閱覽室和網(wǎng)吧進行改造，在成本和效益方面都更有優(yōu)勢，而且建立新的公共電子閱覽室，也不應(yīng)該按照行政區(qū)劃方式來要求，而應(yīng)該根據(jù)實際需要進行建設(shè)。

2.2 管理與技術(shù)模式

在管理模式上，可以借鑒連鎖網(wǎng)吧的管理模式，突破以前電子閱覽室各自為政的管理模式，實施統(tǒng)一管理標準，采取用戶數(shù)據(jù)集中管理方式，實行集群管理，公眾在任何一個連鎖公共電子閱覽室都可以享受公共電子閱覽室的服務(wù)。

在技術(shù)上，采用C/S和B/S混合模式及數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，遵照全國文化共享工程中心制定的相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，實現(xiàn)用戶數(shù)據(jù)庫、統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的標準化，通過建設(shè)數(shù)據(jù)倉庫的方式，實現(xiàn)各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)的自動統(tǒng)一上傳。

3 公共電子閱覽室功能的轉(zhuǎn)變

3.1 服務(wù)對象

新時期公共電子閱覽室建設(shè)更加強調(diào)對未成年人和務(wù)工人員的服務(wù)，這種轉(zhuǎn)變體現(xiàn)了國家對未成年人和務(wù)工群體的關(guān)愛，希望通過公共電子閱覽室改變未成年人沉迷于網(wǎng)吧的現(xiàn)象。同時還要考慮結(jié)合本地實際，提供不同層次的服務(wù)，適應(yīng)更廣泛的讀者需求，以繁榮社會主義文化，提高全民文化素質(zhì)為己任。

3.2 服務(wù)方式

以往的電子閱覽室是多以固定網(wǎng)絡(luò)接入、電腦設(shè)備為主，網(wǎng)絡(luò)接入與提供設(shè)備單一。現(xiàn)在建立的公共電子閱覽室應(yīng)該考慮固定網(wǎng)絡(luò)接入、無線網(wǎng)絡(luò)接入、IPTV接入、衛(wèi)星接入等多種網(wǎng)絡(luò)的接入，臺式機、一體機、手持移動等多種設(shè)備搭配，同時，還要考慮市民自帶移動設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)接入，這樣就可以形成立體式服務(wù)，通過拓展服務(wù)方式吸引市民，讓市民在休閑、娛樂、舒適的環(huán)境中，享受文化大餐，培養(yǎng)閱讀興趣。此外，還可以在公共電子閱覽室中開設(shè)多種公共服務(wù)項目，如手機充電站、便民服務(wù)站、票務(wù)預(yù)售處等豐富服務(wù)方式。

3.3 服務(wù)內(nèi)容

從以往的電子閱覽室服務(wù)內(nèi)容來看，主要提供全國文化信息資源共享工程的資源和圖書館的數(shù)字資源。總體上來說，存在針對性不夠強、實用性不強的問題，缺乏針對未成年人和務(wù)工群體的服務(wù)資源。對于現(xiàn)在要建設(shè)的公共電子閱覽室，應(yīng)該首先考慮建立合理的導(dǎo)航機制，重新對原有資源整合，對未成年人可訪問的資源，應(yīng)該以提供健康的學習與娛樂資源為主，適當加入互動游戲，讓孩子在娛樂中學習和增長知識。對務(wù)工群體應(yīng)該側(cè)重提供技能型學習資源，如計算機操作、各行業(yè)技工培訓(xùn)資源（可以結(jié)合各地政府開展的免費技能培訓(xùn)內(nèi)容）。

4 結(jié)束語

在建設(shè)公共電子閱覽室過程還存在很多不確定的因素和問題：諸如，公共電子閱覽室到底能為青少年提供什么樣的服務(wù)？能否吸引青少年到這里來？公共電子閱覽室到底要開展哪些服務(wù)？等等。這些問題都需要我們在公共電子閱覽室建設(shè)的過程中進行研究、探索和總結(jié)。結(jié)合所在地的實際需求，建設(shè)符合本地特色的公共電子閱覽室，傳承優(yōu)秀文化，豐富和滿足群眾生活，尤其是滿足未成年人的文化生活需求，這是新時期圖書館公共電子閱覽建設(shè)必須面對和深入實踐的課題。

[1]中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見.中發(fā)【2004】8號.

[2]中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)與管理的意見.中辦發(fā)【2007】16號.

[3]“公共電子閱覽室”將走進全國青少年宮.中國青年報，2011-01-28.http：//www.wenming.cn/qmyd_pd/hddt/201101/t20110128_62161.shtml.