新農村建設中基層思想政治教育模式研究

王 瑋

(天津城市建設學院 a. 社會科學部；b. 天津市普通高校人文社科重點研究基地，天津 300384)

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，我國實現全面建設小康社會的宏偉目標，最艱巨最繁重的任務在農村.新農村建設的首要問題就是發展農村生產力，提高農民生活水平，實現農村全面協調可持續發展.新農村的建設離不開人的因素，作為生產力中最重要因素的勞動者——農民，其素質的高低決定著建設水平與速度.因此，提高農村人口的思想道德素質和科學文化素質，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的新型農民成為新農村建設的關鍵.

1 新農村建設中基層思想政治教育工作的現實問題

思想政治教育是新農村建設過程中的“生命線”.調查結果顯示，目前我國各級黨組織極為關注農村思想政治教育工作，通過健全農村工作機制，加強農村基層黨組織建設，著力培養基層干部隊伍等多種渠道不斷提高思想政治教育工作的水平.但是，隨著新農村建設的逐步推進，農村的各種經濟利益深度調整，多種思想觀念激烈碰撞.這一切使得農村的思想政治教育工作面臨著巨大的挑戰，其在農村基層的集中表現如下.

1.1 思想政治教育工作的重要地位被忽視

“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”[1]，這是不少地方農村基層思想政治教育工作的真實寫照.一些干部對農村思想政治教育工作的重要性認識不足，認為當前黨的工作重點是經濟建設，思想政治教育是軟任務，可做可不做，只要經濟工作做好了，思想政治教育工作就做好了.這種認識阻礙了農村思想政治教育工作的正常開展.

1.2 思想政治教育工作的難度不斷加大

目前，在農村由于產業結構大幅度調整，農民內部結構發生了很大變化.隨著鄉鎮企業、“三資”企業、自主創業者的激增，亦工亦農、務工經商的農民越來越多，純務農戶比例越來越小，他們的愿望與需求存在很大的差異.思想政治教育的對象主體已經發生轉變，而現存的思想政治教育工作從內容到方法均不適應農村社會經濟生活的深層次變化，需要全方位重新調整.

1.3 思想政治教育工作隊伍存在問題

一些農村干部的素質不適應新形勢新任務的要求，有的宗旨觀念淡薄，方法簡單粗暴，甚至自身以權謀私，違法亂紀；有的工作作風不深入，脫離群眾，工作不扎實；有的工作水平跟不上時代的發展.個別地方甚至干群關系比較緊張，根本談不上開展思想政治教育工作.

1.4 缺少回應現實問題的理論與方法

一些農村思想政治教育工作與實際脫節，思想政治教育停留在文件到文件，材料到材料的層次，“上級開會兩三天，到了基層一袋煙”[2].教育理論跟不上實踐，思想跟不上發展，經驗跟不上變化，方法跟不上要求，不能解決農民生活中的實際問題，不能回答農民群眾思想上存在的疑問，脫離農民關注的熱點，這些均導致思想政治教育缺乏感召力和說服力.

2 創新農村基層思想政治教育模式的理論基礎

2.1 思想政治教育是人與社會雙向建構的實踐活動

思想政治教育工作通常被認知為社會和特定社會群體用一定的思想觀念、政治觀點、道德規范，對其他成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使之形成符合一定社會或一定階級所需要的思想品德的社會實踐活動.長期以來，在我國過多地強調了思想政治教育工作的社會功能，而忽視了其個體價值.這種對思想政治工作功能的解讀致使不少人認為：思想政治教育再重要，也是黨和國家的事情，是社會的事情，與個人無關；思想政治教育是為社會需要服務的，是為社會需要而培養塑造人，與個人的利益、發展和需要不甚相關甚至是相悖的，因而造成許多人遠離、漠視甚至拒斥思想政治教育.然而，事實上，思想政治教育在服從于社會需要的表象背后，是服從和服務于整個社會和個人發展的.對于思想政治教育工作的功能更為恰當的表述應當是：思想政治教育工作是在社會價值引導下的人與社會雙向建構的實踐活動，最終實現的是社會與個人兩個相對獨立又不可分割的系統間的良性循環.

2.2 科學實踐觀是創新農村基層思想政治教育模式的方法論基礎

社會的發展與個人的發展是辨證統一的.對社會和現實個人的關注是馬克思主義人的本質思想生成的起因，也是馬克思主義不同于以往哲學家抽象地談論人的本質的關鍵點.“人的本質不是單個人所固有的抽象物，在其現實性上，它是一切社會關系的總和.”[3]在馬克思看來，人是現實的、具體的、歷史的，實踐是人類最根本的存在.實踐不僅形成了人特有的生物屬性，還使人上升為理性的存在物，實現了主體性，并獲得了生存和發展的自由.個人是社會的個人，是社會關系的產物，是社會性與個體性統一的存在.同時，社會是個人的社會，是以共同的生產活動為基礎、相互聯系的人類生活的共同體，社會必須通過人的實踐才能創造財富并推動其發展.人的發展既是社會發展的手段又是社會發展的目的.因此，在社會主義新農村建設中，思想政治工作應當突破傳統思想政治教育工作方法論的局限，逐步向人本教育模式轉型，將視角回歸到“現實的人”、“實踐的人”——農民，回歸到農民的現實生活上來，向農民的實際生活滲透，關注農民的物質利益和精神世界的需求，把解決農民的思想問題與實際問題結合起來，把社會需要同農民自身全面發展的個體需要結合起來，以科學實踐觀為理論基礎，探索觀照現實的新農村思想政治教育模式.

3 構建高效的新農村思想政治教育模式的基本原則

思想政治教育工作解決的是教育對象知與不知、懂與不懂、信與不信、行與不行的矛盾，是社會思想、道德規范內化為個體思想并外化為日常行為的問題.因此，思想政治教育工作必須關注人的現實生活與思想狀態.以馬克思主義現實人的角度構建新農村建設中的思想政治教育模式需要把握三項原則.

3.1 實事求是原則

實事求是原則是指思想政治教育工作要符合現實社會的要求.當前，經濟工作是各項工作的中心，思想政治教育工作就要圍繞這一中心任務展開.只有把思想政治教育工作滲透到農村經濟的發展之中，與農民的切身利益相結合，給農民帶來看得見、摸得著的物質利益，使他們得到實惠，化虛為實，才能真正找到農民群眾思想問題的癥結和化解矛盾的方法，思想政治教育工作才能具有說服力和感召力.

3.2 主體性原則

“主體性是主體對客體實現改造的對象性活動中展現出來的特性，是指主體對客體的主導地位以及對客體能動地認識和改造的特性.”[4]馬克思主義認為，人并非是消極被動的存在，人的主觀能動性在實踐和認識的全過程中發揮著重要的作用，這種能動性使人成為實踐的主體.人通過實踐活動獲得主體地位和主體性，主體性又會促進人順利完成各種實踐活動.在農村思想政治教育工作中堅持主體性原則就是要把平等、尊重、關心、理解作為工作的前提，關心農民的需要，喚醒農民的主體意識，發展農民思想道德的主體能力，形成鮮明的自主、自立、自我負責的全新人格，使其產生精神需求，自覺提升自身的精神品位和精神境界.

3.3 分層教育原則

現階段的改革打破了中國農村原有的社會格局，農村中形成了不同的利益集團，農民群體分化較為嚴重，農民的思想素質、文化素質的異質性加大，存在的思想問題也不盡相同，農村的思想政治教育也應根據不同群體的特點，選擇不同的工作方法，因時、因地制宜，因人利導，避免形式主義以及空洞乏味、言之無物的說教.

3.4 實用與實效相結合原則

講求實用與實效是農村思想教育的出發點和落腳點.要從客觀實際出發，反對搞花架子和形式主義.要把簡單的說教轉化為經常性的、與農業生產和農民生活密切相關的、形式活潑的、豐富多彩的文體活動，在潛移默化中使農村思想政治教育更具有針對性、持久性和有效性.

4 創新新農村建設中基層思想政治教育模式

模式是一種重要的科學操作和思維方法，它本身不是一個實體因素，而是各種實體因素之間的聯系方式.思想政治教育模式是教育目標、教育內容、教育方法、教育載體等因素的有機組合，構建與現實相觀照的思想政治教育模式能夠極大地提高農村基層思想政治教育工作的效率，促進農民精神世界的自我生成與社會的和諧發展.

4.1 示范與“灌輸”結合模式

思想教育從來離不開理論“灌輸”.現實中，農民普遍文化水平較低，“村看村，戶看戶，群眾看黨員干部”仍然是許多人的慣性做法.所以，對農民的思想教育應當把理論的灌輸融合到其現實生活中，以增加農民收入、提升生活質量為切入點，用領導辦點示范、黨員帶頭示范、典型經驗示范等具體化、形象化的形式引導農民，激勵他們學習和效仿，促使其接受新事物、新思想、新觀念，以達到提高思想認識水平和自身素質的目的.

4.2 城鄉互動[5]模式

農村經濟的發展離不開城鎮的參與，農村軟硬件設施建設也離不開城鎮的扶持.通過城鄉間的互動，將城鎮先進的思想觀念、經營理念、現代文明和最新科技成果等帶到農村，拓寬農民的視野，提高農民思想道德素養，培養農民的現代意識，為新型農民的成長提供思想條件.

4.3 疏導與管理結合模式

對農民的思想政治教育工作要立足于耐心的疏導教育，反復進行，不怕麻煩，不怕曲折.但疏導教育并不是萬能的，管理也是一種教育形式，它與疏導教育相輔相成，會增強思想政治教育工作的效果.首先，在普遍進行法制教育的基礎上，把已有的法律法規落實到實處；其次，要從實際出發制訂鄉規民約、村規民約來強化行為規范，使自律與他律有機結合起來；最后，要鼓勵農民積極參與民主管理，形成扶正祛邪、揚善懲惡的良好社會環境，達到教育與自我教育結合的效果.

4.4 “解扣”與解難結合[6]模式

農民的許多思想問題，往往與生產生活中的實際困難有關.要解開他們思想上的扣結，必須與解決實際困難一起來進行.從解決困難入手，建立情感，既講道理又辦實事，從而達到“解扣”的目的，使思想政治教育工作收到實效.

4.5 載體運營模式

農村思想政治教育的載體是在農村思想政治工作的過程中，能夠承載和傳遞思想政治教育的內容或信息的形式、活動和事物.在農村，大多數的農民勞動剩余時間很多，而有些地區卻報紙收不到、廣播聽不到、電視看不到、網絡覆蓋不到，形成輿論引導的空白點.因此，在新農村建設中要特別注重挖掘本土資源，利用多種形式的載體來完成思想政治教育的實質性內容.思想政治教育的載體種類繁多，既有報紙、雜志、書籍、廣播、電視、音像資料、互聯網等大眾傳媒，也包括村鎮文化、鄉村企業文化、農村家庭文化建設等內容的文化載體.這些載體為思想政治教育工作提供了廣闊的活動空間和技術手段，綜合運用這些載體能夠最大限度地擴大覆蓋面，使思想政治教育工作的內容生動形象.

就農村而言，充分挖掘蘊藏在農村傳統民間文化的精髓，賦予傳統文化以先進的內容，激發農村文化活力，將思想政治教育的內容通過文化的載體，在潛移默化中完成是一種行之有效的做法.同時，應加強農村的環境建設，提高文明鄉村創建活動的思想性和引導性，利用環境載體，充實農民的精神生活，陶冶其情操，通過環境對人的巨大影響作用，達到思想教育的目的.同時，針對農村社會結構的特點，要特別關注農村非正式群體的作用，充分利用家(宗)族內聚力強的特點，通過重訂村規族約，建立有道德指向的禮俗系統等方法，樹立正確的輿論導向，滲透主流思想和主流價值觀，塑造農民高尚的人格，形成文明健康的思想和行為方式.

4.6 分類實施模式

中國的農村改革促成了農民群體的分化.在這些不同類型的農民群體中，思想政治素質差異較大，存在的思想問題也不盡相同.因此，對農民思想政治教育也應根據不同層次、不同群體，采取不同的方式方法，確定重點，有的放矢.要從農民容易形成共識的問題入手，從農民的切身感受出發，從具體的事情抓起，從具體的要求做起，把先進性與廣泛性較好地結合起來，努力實現思想政治教育模式由過去的“被動式”、“說教式”、“號召式”向“主動參與”、“引導式”、“激發式”的轉變[6]，增強思想教育的實效.

當前農村思想政治教育模式還出現了與心理學、管理學等學科綜合立體融合的趨勢.應當看到，農村思想政治教育工作是一項系統工程，其實際效果在訴求于方法模式不斷創新與拓展的同時，也依賴于思想政治工作者的工作水平與農民文化、科技等綜合素質的提高.以馬克思主義的基本理論為出發點，遵循人的發展和思想教育工作本身內在的規律，不斷創新農村思想政治教育的思想方法與工作方法，是實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村建設總體目標的有力保障.

［1］崔家新，楊思留. 新農村建設中農村思想政治工作研究[J]. 甘肅理論學刊，2006(6)：84-85.

［2］向萬忠. 關于加強和改進新時期農村思想政治工作的思考[J]. 探索，2003(6)：107-108.

［3］馬克思，恩格斯.馬克思恩格斯選集：第 1卷[M]. 北京：人民出版社，1995.

［4］祖嘉合. 思想政治教育方法教程[M]. 北京：北京大學出版社，2004.

［5］鄒 婷. 新農村視閾下新型農民教育的途徑[J]. 當代教育理論與實踐，2010(1)：60-63.

［6］張 湘. 當前我國農村思想政治工作現狀、原因及對策探討[D]. 上海：華中師范大學，2003.