云南普洱茶業供應鏈管理運作模式及其優化

尚 娜，孫 炎，吳玉震

(1.云南農業大學 經濟管理學院，云南 昆明 650201；2.云南農業大學 工會，云南 昆明 650201)

農產品供應鏈管理始于20世紀90年代初，是從研究危機中的美國雜貨店開始的。李莉認為農產品供應鏈管理是基于研究農產品物流之上產生的一種先進的管理模式，它既研究農產品生產本身的物流配置，又研究農業產前、產后物流的科學流動，達到供應、生產、運輸、加工、銷售等環節的有機銜接，其目的在于使整個供應鏈產生的價值最大化。普洱茶業是云南省的特色產業，但是其供應鏈管理模式還處于起步階段，尚存在許多問題。文本從云南省普洱茶業供應鏈的現存模式出發，分析現存模式的缺陷，尋找一種替代云南普洱茶供應鏈現行管理模式的優化模式。

一、云南普洱茶業發展現狀(一)云南普洱茶生產情況

云南省有129個縣(市、區)其中有110個縣(市、區)生產茶葉，茶園面積超萬畝的縣(市、區)有49個，參與種茶、制茶、售茶的人口達1100多萬人，其中涉茶農業人口達600多萬人。[1]在云南省的三大茶類中，綠茶和紅茶的生產總量明顯低于普洱茶。2005年云南省普洱茶產量達5.2萬噸，占全省茶葉總產量的45%；2006年全省普洱茶產量達8萬噸，比上年增長約54%。但自2007年下半年以來，由于普洱茶市場供過于求和消費市場的不成熟，普洱茶產量、銷量、價格大幅度滑落，[2]因此到2008年云南省普洱茶產量減少至5.28萬噸，占茶葉總產量的31.1%，2009年云南省普洱茶產量減少至4.5萬噸，普洱茶產業逐漸走出低谷。進入2010年云南省受2009年云南大旱影響，普洱茶產量減產已成事實，于此又一輪“普洱茶熱”逐漸浮出水面，普洱茶產業這種惡性循環對茶農和普洱茶加工企業的利益和生產積極性都受到嚴重影響，普洱茶產業發展困難重重。

表1 2005～2009年普洱茶產量

資料來源：云南省農業廳茶葉產業辦公室

(二)云南普洱茶企業發展情況

云南省普洱茶產區主要集中在臨滄、思茅、保山、德宏、西雙版納、大理和昆明。云南省現有鄉以上的初制茶廠 4 500 余個，精制茶廠300 余個，茶葉年產量200 噸以上的企業98 家， 1 000 噸以上的企業33家， 3 000 噸以上企業3 家，產品品牌26個，以生產綠茶、普洱茶為主。[3]

整體來看，云南普洱茶市場還缺乏真正的龍頭企業和知名品牌，從而導致在整條茶產業鏈中缺乏一個帶動普洱茶產業鏈的主體存在，茶農與茶企業之間的相互違約現象屢見不鮮。再者目前云南市面上有260個茶葉品牌，每個茶葉生產企業都有自己的1～2個品牌，但是比較有知名度的品牌卻少之又少。在這樣的情況下，云南眾多的茶企業只好把茶葉當作中間產品賣給外省茶商，變成了省外品牌茶的原料供應基地，大大縮短了普洱茶產業的價值鏈條。

二、云南普洱茶業供應鏈管理模式分析(一)云南普洱茶業現行供應鏈管理模式

從圖1可以看出，現有云南普洱茶業供應鏈模式是從茶農的種茶開始，經過普洱茶加工企業進行生產后，再通過批發市場、超市等大型中間商或者是散戶的零售商將成品普洱茶傳遞到茶葉消費者手中。茶葉加工企業與其上游茶農和下游零批商之間只是非常簡單的供給與銷售的關系，相互之間的合作、依存度、信息共享度都很低。而真正的供應鏈成員企業連接在一起，應該形成一個協同合作、具備競爭力的整體。[4]

圖1 目前云南普洱茶業供應鏈結構圖

由于目前云南大部分普洱茶企業規模還比較小，導致其經營觀念還比較落后，沒有真正地按照供應鏈的理論建設采購、存儲、配送和銷售系統。概括來說，該供應鏈結構存在的缺陷主要有：

1.單位組織化程度偏低

目前，眾多的普洱茶生產和經營單位組織化程度仍然偏低，大部分茶農、企業受分散經營、規模較小、信息閉塞等因素的制約，普洱茶生產和經營單位的市場開拓能力還沒有充分發揮出來。茶農在普洱茶采摘階段單家獨戶、普洱茶生產和經營單位產品的銷售階段基本上還是各自為政，沒有達到信息的共享，沒有形成合作伙伴。一方面導致各茶農生產者在農用品的購買上成本較高，另一方面導致普洱茶經營單位在銷售環節投入了更多的人力、財力，進入市場的能力卻仍然偏低。

2.缺乏供應鏈管理核心

云南普洱茶供應鏈缺乏供應鏈管理的核心，各環節結構松散、穩定性差，沒有形成穩定的戰略合作伙伴關系。尤其是茶葉加工企業與上游茶農之間的交易行為上還是各自為政，互相違約現象嚴重，并沒有形成一個利益共同體，兩者不是合作伙伴的關系，更不存在相互之間信息的共享。此外茶葉加工企業與下游零售批發商之間的交易也多為一次性的市場交易行為，各環節只是從自身利益暫時性最大化出發，沒有形成長期的供應鏈合作伙伴關系，交易行為波動大，并且交易成本高，供應鏈極其不穩定。

3.缺乏合理的利益分配機制

云南普洱茶供應鏈各環節沒有形成合理的利益分配機制。[5]由于供應鏈參與者地位的不一致，而導致利益分配的不合理。當前，在普洱茶加工企業與茶農之間存在收益的不合理分配問題，導致茶農種茶的積極性不高和茶農的違約現象嚴重。由于茶農是普洱茶供應鏈中的源頭，這直接影響到整條供應鏈的穩定和發展。為確保供應鏈各環節是環環相扣的有機整體，通過分工達到共同的目標，以確保整個供應鏈的高效運作，實現供應鏈管理的目的，就有必要根據各個參與者的核心能力形成合理的利益分配機制。

(二)云南普洱茶業“政府主導型”供應鏈管理模式的可行性分析

實施農產品供應鏈管理的關鍵在于農產品供應鏈內部要有一個起主導作用的協調者、管理者，通過協調供應鏈合作伙伴的關系，從而實現供應鏈整體利益的最大化。而目前云南省缺乏真正的龍頭企業和知名品牌，無法在供應鏈中發揮主導作用。云南省把普洱茶業作為現代農業的先行產業、主導產業來抓，但長期以來云南普洱茶業一直存在政府扶持、多頭共管的局面。農業部門管生產，外貿部門管外銷，經貿部門管企業，生物資源創新部門管名優茶開發，相互之間難以統一宏觀協調，矛盾重重。

云南省茶葉產業辦公室是由云南省農業廳內設的茶葉管理直屬部門，其主要職能是擬訂茶產業發展的政策、規劃、計劃并組織實施；指導茶產業結構和布局調整及標準化生產工作；組織實施茶產業重大技術推廣項目；牽頭協調和管理茶產業種植、加工、流通、質量安全、科技等方面的工作。目前云南省茶葉產業辦公室在市場信息的收集與發布、技術培訓和創新、云南普洱茶品牌的維護、基礎設施建設等方面做了許多工作，積累了豐富的經驗，這是云南省的一大特色和優勢，給云南省普洱茶業實施供應鏈管理提供了管理的主體，并且該部門有實力也有能力成為目前供應鏈管理的主導者，有效地解決目前普洱茶業出現的多頭管理現象。

三、云南普洱茶業供應鏈管理優化模式的運作

(一)云南普洱茶業供應鏈管理的優化模式

基于云南普洱茶業自身發展現狀和當地的經濟狀況，在借鑒國內外農產品供應鏈管理理論研究成果及實踐經驗的基礎上，提出為云南普洱茶業構建“政府主導型”的供應鏈管理模式(見圖2)。由于供應鏈的高度動態性和變化性，這只是針對云南普洱茶業發展的當前現狀構建的供應鏈管理模式，最終會被更先進的供應鏈管理模式取代。

云南省茶葉產業辦公室作為由云南省農業廳主管的“政府主導型”供應鏈管理模式的實施主體，其主導作用主要體現在以下三個方面：(1)加強茶農之間的合作組織建設，強化其市場組織化能力；(2)協調各節點成員之間的利益分配問題，以形成長期的、穩定的戰略合作伙伴關系；[6](3)增強信息的收集和發布功能，以實現供應鏈內信息的共享。

云南省茶葉產業辦公室在整個普洱茶供應鏈中起定向和引導的作用，針對目前茶農的市場組織化能力較弱，加強茶農的技術培訓，通過一定的資金扶持、茶文化宣傳培育普洱茶加工未來的龍頭企業，不斷增強企業一體化管理的能力，能有效的銜接上游茶農以及下游零售批發商之間的關系，使之在未來普洱茶供應鏈的發展中起到核心作用，實現云南普洱茶物流的高效、快速地從產地向銷地的流動，從而實現云南普洱茶業供應鏈上的物流、資金流、信息流的有效、快速地流通。

(二)“政府主導型”供應鏈管理模式的現實運作

1.推動合作組織建設，提高茶農的組織化程度

要提高茶農的單位組織化程度，有必要推動茶農之間合作組織的建設，加強茶農的培訓，使茶農之間形成一個利益共同體。但是在合作組織的起步建設階段需要投入大量資金，而合作組織本身又具有公共品的特性，茶農存在“搭便車”的投機行為，所以茶農缺乏組建合作組織的動力。因此，政府有必要發揮主導作用，通過制定合作組織的優惠政策，完善其經營管理機制，加強云南各級普洱茶合作組織的監督管理，切實保護茶農的利益，采取扶持、引導、規范等手段，推動合作組織的建設。合作組織的建設和發展，能夠提高茶農彼此之間的組織化程度，增強其市場談判地位，在與茶企業的合作過程中不至于處于弱勢和被動地位，提高了茶農進入市場的能力。

2.培育供應鏈管理的核心組織

政府必須出面扶持一些發展勢頭較好的企業，通過各普洱茶企業進行重組聯合，實施普洱茶產業化經營，集約化管理，即集科研、生產、加工、銷售等各個環節一體化，這樣才能實現資金、技術、人才、資源、設備等的有機結合和集聚，才能涌現出一批龍頭企業。[7]龍頭企業在整個供應鏈中起到核心帶頭作用，連接上游茶農和下游零售批發商，實行專業化生產、集約經營和管理。同時，龍頭企業具備開拓市場、延長產業鏈、增加附加價值的能力，能夠為云南普洱茶維護良好的品牌形象。

圖2 政府主導型供應鏈管理模式

3.構建合理的利益分配機制

構建合理的利益分配機制，是云南普洱茶業順利實施供應鏈管理的關鍵。[8]需要充分考慮供應鏈內部各個參與主體的切身利益，構建“以普洱茶合作組織為組織保障、以信息共享為手段、以市場和合同為約束、以政府監補和協調為核心”的利益分配機制。茶農只有加入當地合作經濟組織，才能提高茶農的談判能力和爭取利益的能力；信息的共享可以避免因為信息的不對稱而導致損害他人利益；市場的競爭機制和合同的條款約束著各利益主體的行為；政府作為監管和協調者，通過建立信用體系、失信懲罰機制、制定相關的法律法規等約束各利益上體的不當行為。

云南普洱茶業要實現持續穩定健康的發展，并且能夠在全國范圍突出其競爭優勢，從供應鏈角度出發來說，必須增強其供應鏈協同性，要使供應鏈節點成員的利益最大化，需要從整個供應鏈的整體利益出發。就目前云南普洱茶業的現狀說，茶農與普洱茶企業之間的利益協調問題成為普洱茶業發展的瓶頸之一，首先要實現茶農之間合作組織的建設，其次要培育供應鏈管理的核心組織，構建合理的利益分配機制。政府在整個過程中要體現主導作用，幫助茶農，培育核心企業，進行信息的收集與發布，這都是目前在云南普洱茶業供應鏈管理模式中需要亟待解決的問題。

[參考文獻]

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