我國外貿“高順差”思路謀變

□ 成萬牘

（農行淮安市分行， 江蘇淮安 223005）

我國外貿“高順差”思路謀變

□ 成萬牘

（農行淮安市分行， 江蘇淮安 223005）

海關總署4月10日發布的數據顯示，今年一季度我國進出口總值8003億美元，同比增長29.5%，累計出現10.2億美元的貿易逆差，為我國6年來首現季度貿易逆差。盡管有觀點認為，季度貿易逆差是個“意外”：以美元計價的大宗商品價格明顯上漲，原油、鐵礦石等中國主要進口商品進口額出現明顯增長。但對一季度外貿數據發出的積極信號不可視而不見：國內長期以來的“獎出限入”外貿思路已出現根本性調整，我國外貿進出口正朝著更加平衡的方向發展，穩定進出口增長和優化進出口結構仍然是我國外貿發展的方向和著力點。

1 六年首現季度貿易逆差

作為陸續發布的一季度宏觀經濟運行指標中最先披露的關鍵數據，一季度我國出口3996.4億美元，增長26.5%；進口4006.6億美元，增長32.6%。外貿進出口6年來首現季度逆差。而去年一季度順差139.1億美元。

統計顯示，一季度我國進口值創歷史新高，首次超過4000億美元，比去年四季度增長5.1%。進口的強勁增長，導致10.2億美元的貿易逆差，繼2003年和2004年一季度之后再次出現貿易逆差。3月份當月，我國外貿進出口環比較2月份大幅增長51.4%，其中出口環比增長57.3%；進口環比增長46%。盡管中東北非局勢動蕩和日本地震對我國外貿進出口會產生短期的影響，但西方發達國家的消費復蘇形勢正在帶動我國外貿發展。預計二季度我國外貿進出口將保持目前增速。

長期以來，作為拉動經濟增長“三駕馬車”之一的出口，對我國社會經濟發展的貢獻功不可沒，其強勁增長不僅形成巨大的貿易順差，也帶來外匯儲備的大幅增加。數據顯示，2010年我國貿易順差為1831億美元，外匯儲備達2.85萬億美元，成為全球外匯儲備第一大國。

在長期的出口導向戰略下以及慣性的貿易順差面前，單月甚至季度貿易逆差的出現，立刻引起各方面的密切關注，希望從中捕捉到這種變化所釋放的某種信號，以及可能對經濟帶來的影響。

2 貿易逆差尚難成為趨勢

然而，人們更關心的是，貿易逆差是否會成為趨勢？今年外貿出口形勢是喜是憂？

隨著主要國家、尤其是發達國家的經濟持續好轉，未來中國整體外貿環境將會逐步優化。近期公布的OECD國家1月份綜合領先指數（CLI）繼續小幅上升，表明發達國家經濟加快復蘇。而貿易逆差轉為順差的主要原因是出口狀況明顯好轉。二季度順差將有可能回升。

年初第一季度一般是對外出口較弱的時期，第二季度對外出口狀況會逐漸好轉，預計4月份出口同比增速在3月大幅回升情況下可能會趨穩。盡管外部世界經濟總體環境趨好，尤其是我國主要出口目的地美國、法德等歐盟核心成員國經濟復蘇態勢較好，從中國進口的需求會有所上升，但同時考慮到歐元區加息可能會引發歐債危機二次抬頭，出口同比增速趨穩的可能性較大。不過，未來新興市場國家通脹壓力或將持續高企，加息等貨幣緊縮政策仍將持續。如印度央行3月17日宣布加息25個基點至6.75%，這是該國自去年3月以來第8次加息。如果新興市場國家經濟緊縮持續加深，那么中國與這些國家的貿易環境可能會受到不利影響。

此外，還需要引起注意的是，國際大宗商品價格繼續振蕩上行。IMF3月份大宗商品價格指數進一步上升至198.95，已接近2008年的歷史高點，其中原油指數則從2月份的184.1飆升至204.42。以美元計價的布倫特、迪拜與西得克薩斯等地原油均價也從2月份的97.73美元／每桶上升至108.65美元／每桶。大宗商品價格高位運行可能會進一步提高中國的進口成本。

因此，國際不確定因素、貿易保護主義、國內各種成本推動等因素都使今年出口增幅可能下降。預計2011年中國出口增長11.9%，進口增長27%。出口明顯放緩，進口仍然維持較快增長，貿易順差將迅速下降。盡管當前出現的貿易逆差現象難以持續，未來貿易順差還會回升，但其中卻傳遞出“貿易平衡”的趨向——貿易順差增幅將會不斷收窄，對外貿易逐步趨向平衡，中國經濟高額順差的時期已成過去。

3 利于減少國際貿易糾紛

季度貿易逆差的出現意味著什么？有人發出疑問：這是否為中國經濟敲響一記警鐘，“三駕馬車”中的出口動力正在減弱？也有分析人士據此判斷，今年出口對經濟增長的貢獻或將為負，并預測下半年中國經濟增長不太樂觀，甚至有出現滯脹的風險。

多年來，片面追求貿易順差的出口導向型戰略，導致外匯儲備增長過快，而大量外匯占款形成了對基礎貨幣的巨大需求。這被認為是貨幣過度發行并造成當前通脹壓力的重要原因。因此，當前貿易逆差的出現以及貿易順差不斷收窄的趨勢，一方面能夠有助于緩解國際貿易糾紛和人民幣升值壓力，另一方面也有助于從根本上遏制通脹的形成和擴大。換言之，按照今年我國“穩出口、擴進口、減順差”的外貿政策，貿易逆差的出現在一定程度上有利于減少國際貿易糾紛，緩解人民幣升值壓力，某些國家認為中國操縱匯率的說法也不攻自破。當前我國人民幣幣值是合適的，我國并不刻意追求外貿順差。海關分析表明，國內經濟保持較快增長、國際市場大宗商品價格大幅上漲以及春節長假等因素是一季度我國出現貿易逆差的重要原因。在進口商品中，主要大宗商品進口量保持增長，進口均價普遍出現明顯回升。一季度我國進口的增長速度比出口高6個百分點，我國促進貿易平衡的政策正在發揮作用。正如商務部部長陳德銘所說，中國外貿結構的調整要通過增加進口，特別是努力擴大從主要貿易順差國的進口來調整。如果能夠實現這一結構性調整，貿易逆差的出現未必是壞事。

4 中國外貿更加“重視進口”

4月15日，國家主席胡錦濤在出席博鰲亞洲論壇2011年年會開幕式時表示，未來5年中國將發揮進口對宏觀經濟平衡和經濟結構調整的重要作用，促進貿易收支基本平衡。當天，商務部部長陳德銘也在“入世十年”論壇中提到，中國要做到兩個并重——“進口與出口并重，吸引外資與對外投資并重”。我國在保持現有出口和外資狀況的同時，將擴大進口和對外投資。

長期追求貿易順差的出口導向型戰略，致使我國大量貨幣被動發行，成為當前國內高通脹的重要原因。金融危機爆發以后，2010年，我國政府扭轉了貿易發展戰略，制定了“穩出口、擴進口、減順差”的平衡發展策略。“十二五”規劃的有關條款，也暗示中國已經放棄了“獎出限進”的老思路，外貿政策正在出現實質性的改變，將更加側重于進口。此次貿易逆差基本體現了“穩出口、擴進口、減順差”的政策指向，體現了我國貿易平衡的格局正在動態平衡中逐漸改善。

貿易逆差基本反映了中國外貿政策的調整，從過去單純鼓勵出口到鼓勵進口、出口同時并重。現在中國需要進口大量的資本項目和一些高新技術，有效彌補我國資源產品的不足，進口先進設備可以促進技術進步、產業升級，改善產業結構和競爭力。同時，進口還可以引入競爭機制。此外，增加進口也能幫助中國削減巨額外匯儲備，以緩解國內通貨膨脹壓力。另外，老百姓富起來了，對高端消費品的需求有所增加。對此，政府可以降低關稅，使老百姓享受到更高品質的生活。

5 著力提升外貿質量效益

而進口快速增長，特別是進口價格過快上漲，對原材料價格具有傳導作用，不僅直接提高了終端消費品價格，加大了居民支出成本，也給以進口能源、進口原材料為主要生產資料的企業造成生產成本加大壓力，導致企業競爭力的下降。其結果有可能使我國出口企業依靠低成本獲得的市場份額和競爭優勢受到削弱，從而給整個經濟增長和社會就業帶來不良的連鎖反應。

實際上，隨著國際市場能源價格不斷上漲、勞動力成本日益上升以及制造業向越南等具有廉價勞動力優勢國家的轉移，我國在低端制造和加工方面的國際競爭力正明顯下降。如果不能加快制造業升級，實施經濟結構和產業結構調整，我國長期以來的出口優勢將會減弱。因此，當務之急是加快轉變外貿發展方式，優化進出口結構，從根本上提高對外貿易的質量和效益。

目前鐵礦石、原油、糧食等國際大宗交易商品進口均價延續高位，我國“用工荒”、“漲薪潮”、產業轉移也將成為長期趨勢，我國需要完成經濟發展方式的轉變，實現從依靠勞動力、土地和環境等要素驅動階段，轉變到規模和創新驅動階段。

從薪水方面說，我國最低工資標準在浙江上升了60%，在珠三角地區上升了30%到50%，“漲薪潮”可能成為一個長期趨勢。此外，我國其他要素成本也開始持續上升，輸入性通脹壓力短期內不能減緩，這對我國外貿進出口構成了長期的不利因素。我國低成本、價格低廉的競爭優勢已成明日黃花。外貿進出口結構不調整就面臨出局的危險，我國必須加大產業結構調整的力度。

適度增加非生產性產品的進口、大力增加加快貿易轉型升級所需的國外先進設備、技術、人才的進口是我國優化進口結構的方向。同時，我國要加強傳統出口項目和新興產業的出口力度，提高現代服務業的跨境服務能力。

溫家寶近日在浙江就經濟運行情況進行調研時強調，今年以來，進出口貿易保持快速增長勢頭。在進出口趨于平衡的情況下，工作的著力點要放在保持對外貿易穩定增長和優化進出口結構上來。要保持外貿政策的基本穩定，加快轉變外貿發展方式，堅持科技興貿、以質取勝和市場多元化，積極推動加工貿易轉型升級，全面提升對外貿易的質量和效益。據悉，商務部將在4月份召開擴大進口的有關會議，研究擴大進口的有關政策。下調進口關稅、增加對企業進口高端技術設備的貼息投入、促進進口便利化，將是我國一攬子“促進口”政策的三個方向。■