淺議如何做好基層單位職稱管理工作

□連 婕

職稱管理工作涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益，歷來倍受廣大專業(yè)技術(shù)人員的關(guān)注。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的推薦申報(bào)、聘用是基層職稱管理工作的主要部分。專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)推薦是職稱管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，申報(bào)推薦的質(zhì)量直接影響到職稱評(píng)審的質(zhì)量，直接關(guān)系到專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

1.基層單位職稱管理工作現(xiàn)狀

1.1 認(rèn)真掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格資格審查

按照《河北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格申報(bào)評(píng)審條件》，由堅(jiān)持“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、擇優(yōu)推薦、控制數(shù)量、提高質(zhì)量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍磵徤陥?bào)、公正評(píng)價(jià)、擇優(yōu)聘用、強(qiáng)化管理”的工作原則，對(duì)申報(bào)晉升人員的資格審查嚴(yán)格把關(guān)，克服好人主義和遷就照顧心里，重點(diǎn)把好業(yè)績(jī)、能力、水平、條件關(guān)，做到優(yōu)中選優(yōu)，擇優(yōu)推薦，認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作。

1.2 推薦申報(bào)

在推薦申報(bào)過程中把能客觀反映專業(yè)技術(shù)人員綜合素質(zhì)的因素分解為學(xué)歷、專業(yè)工作年限、任職年限、工作業(yè)績(jī)、思想政治表現(xiàn)、獎(jiǎng)勵(lì)、論著、科研成果等10項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)內(nèi)容再細(xì)化為具體的要素，并且諸要素都量化出具體分值，最后按分?jǐn)?shù)高低擇優(yōu)進(jìn)行推薦評(píng)審，使職稱評(píng)審工作由原來的單純靠指標(biāo)取人轉(zhuǎn)向以綜合素質(zhì)、工作業(yè)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)選人的軌道上來。

1.3 進(jìn)一步加大推薦公示力度

建立和實(shí)施推薦公示制度，加強(qiáng)對(duì)職稱申報(bào)推薦工作的監(jiān)督，不折不扣地落實(shí)對(duì)公示的各項(xiàng)要求，認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格條件和相關(guān)政策規(guī)定、推薦評(píng)議辦法、申報(bào)人員評(píng)審材料、量化考核結(jié)果、推薦人員名單等內(nèi)容的公開公示工作。

1.4 評(píng)聘合一

對(duì)所有取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，不管崗位需求情況，只要存在空余崗位一律聘用。且一旦聘用，不管有無作為，作為大小，均享受相應(yīng)待遇。

1.5 存在的問題

資格審查不嚴(yán)，存在照顧個(gè)別人的現(xiàn)象；在推薦申報(bào)的民主測(cè)評(píng)階段，在專業(yè)技術(shù)人員量化測(cè)評(píng)排隊(duì)時(shí)有人情分值；報(bào)送的申報(bào)材料中存在造假現(xiàn)象。

2.怎樣實(shí)現(xiàn)職稱管理工作進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化

2.1 以職稱申報(bào)、評(píng)審為契機(jī)，充分發(fā)揮職稱工作的職能

必須始終堅(jiān)持嚴(yán)把資格審查關(guān)，對(duì)弄虛作假的給予取消申報(bào)資格，堅(jiān)決杜絕上述種種不良現(xiàn)象的發(fā)生，把提高專業(yè)技術(shù)人員整體素質(zhì)作為職稱工作的首要責(zé)任，借助職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)條件來要求和勉勵(lì)專業(yè)技術(shù)人員；借助學(xué)歷要求，促使專業(yè)技術(shù)人員不斷提高自己的文化知識(shí)水平；借助工作年限的要求，促使專業(yè)技術(shù)人員在工作中不斷積累豐富的工作經(jīng)驗(yàn)；借助專業(yè)技術(shù)水平的要求，使廣大專業(yè)技術(shù)人員刻苦鉆研業(yè)務(wù)，提高分析問題、解決問題的能力；借助工作業(yè)績(jī)的要求，鼓勵(lì)廣大專業(yè)技術(shù)人員兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)工作，在本職崗位上多作貢獻(xiàn)。

2.2 以崗位設(shè)置為紐帶，明確崗位職責(zé)原則，積極推行競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

一是對(duì)每一個(gè)崗位都制定出責(zé)任目標(biāo)，崗位工作能夠量化的必須量化，不能量化的也要提出具體要求，做到崗位任務(wù)明確，責(zé)任清楚，權(quán)限分明。二是公布崗位設(shè)置、崗位定員人數(shù)、崗位責(zé)任制、聘任條件、空缺崗位以及競(jìng)爭(zhēng)上崗的辦法和程序，再根據(jù)報(bào)名情況，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)人選進(jìn)行公示，確保競(jìng)爭(zhēng)上崗工作的公開、公平和公正。三是確定聘任對(duì)象。為了使聘任工作真正體現(xiàn)擇優(yōu)，建立評(píng)議組織，要廣泛聽取意見，采取民主評(píng)議、投票選舉等形式，通過競(jìng)爭(zhēng)選出聘任對(duì)象。

2.3 做好職稱評(píng)聘分開，逐步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，體現(xiàn)職稱的價(jià)值

在專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中，結(jié)合本單位實(shí)際情況，一是要科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位，堅(jiān)持以事定崗，因事設(shè)崗；二是要積極引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，大力推行競(jìng)爭(zhēng)上崗；三是要全面落實(shí)按崗聘任制度。聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)必須嚴(yán)格按規(guī)定的崗位數(shù)額和結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行；四是要嚴(yán)格按程序辦理聘任手續(xù)。

2.4 推行聘約管理，進(jìn)一步發(fā)揮職稱激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的作用

為有效地調(diào)動(dòng)受聘人員的積極性，使專業(yè)技術(shù)人員全面履行崗位職責(zé)，在專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中要逐步推行聘后管理。要逐步廢除專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，充分調(diào)動(dòng)專業(yè)技術(shù)人員的積極性和創(chuàng)造性，增強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的生機(jī)和活力，建立能上能下、優(yōu)勝劣汰、競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制的聘后動(dòng)態(tài)管理辦法。要求單位與受聘人員制定出責(zé)任目標(biāo)，雙方在平等自愿、協(xié)商一致的基礎(chǔ)上，簽定聘任約定書，明確單位和個(gè)人雙方的權(quán)利和義務(wù)。專業(yè)技術(shù)人員在職務(wù)聘任期間，享受相應(yīng)的待遇□