王琴在 《全球教育展望》2011年第1期中撰文,歸納了德國、英國、澳大利亞三個發達國家為確保職業教育與經濟社會協調發展在相關政策制定方面所做出的努力。并認為我國職業教育的發展必須充分發揮政府宏觀調控作用,在制度層面、組織機構和具體策略上加強對職業教育的管理和引導。
首先,作者認為,德國通過市場和政府的雙重調節,確保了職業教育與經濟的協調發展。具體表現在三個方面:一是《職業教育法》確立了國家對職業教育的影響地位;二是聯邦政府制定了明確詳盡的培訓章程;三是企業所需人才通過“培訓名額市場”為社會共知,再通過年輕人與培訓者“雙向選擇”的方式,使企業所需人才得以補充。
接著,作者介紹了英國在協調職業教育與經濟社會發展所采取的一系列措施。其一,教育部與就業部的合并促進了教育政策與就業政策的協調一致;其二,成立行業技能委員會和國家資格與課程委員會,確保了國家技能標準符合行業企業的要求;其三,職業院校實行董事會制度,有助于加強學校與行業企業的聯系。
澳大利亞通過各級組織機構的設立和有關政策的制定,在制度上保障了職業教育與經濟發展的協調:其一,政府對職業教育進行宏觀調控和引導,確保職業教育與行業企業的廣泛聯系;其二,政府運用市場化的撥款機制,提高教育經費的使用效益,保障職業院校的培養質量;其三,職業院校依據全國企業組織對技能人才的需求預測調整學院專業設置,提高專業設置的專業性。
最后,作者在各發達國家的經驗基礎上,從五個方面提出了我國可以借鑒的經驗。一是在職業院校的招生、專業設置以及課程體系的建設方面發揮政府統籌規劃的作用;二是建立統籌職業教育與培訓的政府管理機構并且發揮管理作用;三是完善行業、企業參與職業教育的法律法規;四是加強對職業院校的監管力度,根據學校教育質量撥付教育經費;五是在職業院校建立相關組織機構及時了解就業市場的變化。