高技能人才從哪里來

□莊西真

高技能人才從哪里來

□莊西真

“沒有一流的技工，就沒有一流的產品”。中國社會要想可持續發展，絕不能走“高污染、高耗能、低附加值、低收入”的老路，加快轉變經濟發展方式、促進產業結構調整、提升企業競爭力，不僅要依靠科技進步、管理創新，而且要靠一大批掌握精湛技藝和高超技能的“一流技工”。據2011年3月17日出版的《人民日報》，截止2010年底，全國高技能人才達到2880萬人，好像也不少了。但這遠遠不能滿足產業結構調整和經濟社會發展的新要求，從實際的觀察以及相關媒體的報道中即可知道，現在高技能人才已經成為很多行業的“最缺”（當然，不是高技能人才的簡單勞動力也缺乏），真可謂“未調先缺”，據勞動保障部門統計，我國城鎮從業人口中技師、高級技師僅占4%，連一汽集團這樣的技能人才高地高級工比例也才占13%，而發達國家高技能工人占30%-40%，差距不可謂不大。針對技工短缺嚴重的情況，政府和研究機構紛紛想點子、出主意、拿措施。這不，在3月16日召開的全國職業能力建設工作座談會上，人力資源和社會保障部領導就說，2011年將加強技能人才隊伍建設，啟動實施國家高技能人才振興規劃。計劃從2011年到2020年，全國將新培養350萬名技師和100萬名高級技師，平均每年要培養35萬名技師和10萬名高級技師。中國人民大學就業研究所日前完成的《中國相關就業群體的就業前景》報告甚至建議，適當縮小高等教育規模，將三本大學改成職業技術學校，以適應勞動力市場發展的新趨勢。他們認為，只要把三本院校改為技術學校，既可以解決大學生就業問題（大學生數量少了，就業壓力自然輕了），又可以解決“技工荒”的問題，可謂是一箭雙雕的好事。這個主意乍聽起來很好，可仔細一想卻又不妥，原因在于他們犯了“一低、一高”的錯誤。所謂“一低”就是過低地估計了高等教育的作用以及高等教育在中國人心中的份量。在高等教育普及化的今天，大學更多的是一種素質教育，對于中國龐大的人口而言，并不是大學多了或者大學生多了。退一步講，如果真的希望大學生們就業順利一些、適應經濟轉型和產業結構升級需求的能力更強一些，完全可以通過調整專業設置，加強理工科和技術創新型人才的訓練來達到，用不著“改換門庭”。

所謂“一高”就是過高地估計了包括技工學校在內的職業技術學校的能力，認為高技能人才是職業學校培養出來的，只要多辦幾所職業學校就可以了，這個觀念顯然是站不住腳的。如果大辦職業學校就能培養出高技能人才的話，我們不應該缺高技能人才。據統計，截止2010年底，全國有技工院校2998所，其中技師學院200多所，高級技工學校530所，技工院校在校生達到421萬人。如果再加上職業高中5652所、在校生778.42萬人和中等專業學校3789所、在校上840.43萬人（上述數字為2009年），學校數和學生數不可謂不龐大，如果有5%的學生成為高技能人才，我們何來 “技能人才荒”。這說明，高技能人才不是職業學校能夠培養的，或者至少可以說高技能人才并不完全是職業學校培養出來的。細究起來，高技能人才的成長不但是一個與人的技能學習規律密切相關的過程，也是一個受諸多因素影響的復雜過程。

首先，高技能人才的精準、熟練和創造性地操作工具的能力，決定其成長必然是一個比較漫長的過程。沒有十幾、二十年在工作崗位上有目的地、主動地、連續地學習和訓練，是不可能成為高技能人才的（即使成為初中級技能人才，一定時間的練習也是必不可少的）。這個過程不可能在職業技術學校里完成，只能在其工作崗位上進行。那么，這就要求企業從自身可持續發展的角度切實承擔起職工技能培訓的責任，在時間、條件和學習機會的創造上提供便利，促進技能人才隊伍的不斷壯大；另外，作為員工也要把自身的成長結合企業的發展，抓住一切可以提高自己技能水平的機會，促進自己的發展。

其次，高技能人才的培養、認定、使用和評價是一個社會問題。目前，我們的社會對于技術工人或者高技能人才還存在比較嚴重的偏見。高技能人才的社會認同度以及經濟社會待遇還不夠理想。社會上還普遍存在“唯學歷論”的觀念，對人才的評價標準還比較單一，技能人才在社會發展中的作用雖然越來越大，但整體上的社會認識沒有跟上。除此以外，在計劃經濟時期建立起來的傳統的勞動人事管理制度把工人和干部（包括科技人員）從管理制度上嚴格地割裂開來，分別管理，造成二者之間不同的社會認同、地位以及職業發展空間。二者疊加，使得許多技能型人才得不到他們應得的社會地位和相應的價值回報。好在政府、企業和社會各界正在采取各種措施改變這種狀況。

說這些，并沒有否定職業技術學校在技能人才成長中的作用，職業技術學校在幫助學生建立職業認同、傳授必要的知識、訓練基本的技能方面還是大有可為的。

責任編輯 肖稱萍