建筑工程項目的成本管理芻議

楊蕾

中國海洋大學 山東青島 266003 濰坊科技學院 山東壽光 262700

建筑工程項目的成本管理芻議

楊蕾

中國海洋大學 山東青島 266003 濰坊科技學院 山東壽光 262700

建筑工程項目成本管理，是在完成一個工程項目過程中，對所發生的成本費用支出，有組織、有系統地進行預測、計劃、控制、核算、考核、分析，是以降低成本為宗旨的一項綜合性管理工作。進行成本管理是建筑企業改善經營管理，提高企業管理水平進而提高企業競爭力的重要手段之一。從我國目前實行項目管理的情況來看，無論工程質量、工期管理還是文明施工等，總體上是不錯的，但是企業總體效益不甚理想，利潤較低。對此，本文僅就如何加強建筑工程項目成本管理問題談幾點看法。

1 建立和完善項目成本核算管理體制

建立項目經理責任制和項目成本核算制是實行項目管理的關鍵。在“兩制”建設中，項目成本核算制是基礎，沒有項目成本核算制，項目經理責任制就會流于形式；項目成本核算又是項目成本管理的依據和基礎，沒有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業經營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門，應當充分發揮其應有的職能，挖掘其內在潛力，調動其工作人員的積極性，使項目管理人員真正認識到施工成本管理在項目施工管理中所占據的不可替代的重要地位，在抓進度、質量的同時，嚴抓施工成本核算管理，創造良好的社會、經濟效益。

2 加強施工成本核算監督力度

各工程項目經理部人員應自覺認真學習和嚴格貫徹執行企業制定的施工成本控制與核算管理制度，并保持自律，嚴禁利用職權或工作之便干擾成本核算管理工作，使施工成本管理真正落到實處。成本核算員要對施工生產中發生與施工成本相關的工程變更項目及時收集整理并辦理簽證手續，定期向公司經營部門上報審核，以便及時準確地控制施工成本并掌握工程施工情況，防止給工程竣工結算造成不必要的損失。公司應制定相應的約束機制和激勵機制，對成本核算員行使職權提供必要的保障。職能部門應充分發揮他們的工作能力。同時，要全面提高核算員的技術業務素質，對那些未經過專業學習和培訓，未按規定持證上崗，業務不熟悉，核算能力有限，無法保證成本核算的質量和工作的人員，要組織培訓學習，盡快提高其素質。

3 慎選勞務分承包方

為了滿足項目的勞動力需求，必須選擇一定量的勞務隊伍。勞務隊伍要選擇一些信譽好、實力強的并對其進行綜合評議，建立相對穩定而又定期考核的動態管理的合格勞務分包方。勞務分包務必實行招投標制度，公司成立招標領導小組，評委由項目經理、生產、勞資、質安等人員組成，制定招標文件，邀請兩家以上的分包方投標，根據投標方的標書、資信等確定中標隊伍。勞務分包從招標到簽約自始至終要在公平、公開、公正的原則下運行，杜絕暗箱操作。要加強勞務資金的集中管理。項目部每月對勞務隊伍的當月完成工作量進行核算，匯總后由項目經理進行審核、簽字并報公司施工管理部門；施工管理部門則須根據勞務完成量與項目部報公司的已完成工作量表進行核對，報財務部門；最后財務部門根據勞務分包合同核定撥付勞務費用的額度，報公司經理審批，工程發生變更的勞務增加費如無簽證，公司不予確認。項目部盡量避免分包合同以外的諸如時工、雜工等費用的發生。通過勞務分包的管理運作，即可逐步將市場機制引入本企業自身隊伍操作層的管理，激活企業操作層的活力。

4 健全材料管理制度，加強材料管理

加強材料管理是項目成本控制的重要環節。一般工程項目，材料成本占造價的60%左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。如果忽視材料管理，項目成本管理就無從談起。材料管理必須是全方位加強監督力度，培養他們的責任感，全過程管理。首先，工程從中標后，公司和項目部組織施工技術人員編制施工預算，經過審批后的施工預算可作為項目部編制材料需求量計劃的依據，同時也是項目部對操作層限額領料的依據。施工預算報材料部門，由材料部門根據項目部編制的采購計劃和企業的資金情況采購材料，如施工過程中發現超額用料，材料管理人員必須立即核查原因，如屬工程變更造成，必須有工程變更證明材料方可領用，以強化材料計劃的嚴格性。公司材料采購實施招投標，各項目部的施工預算中的主要材料由公司材料采購部門采購，其他材料則由項目部自行采購，采購時采用“總量訂貨，分批采購”，以避免積壓和浪費。材料的采購量和單價要有專門機構監控。

5 科學改進項目成本核算制度

隨著我國進入WTO，我國建筑企業將走向世界，承受各種風險。這就要求項目管理人員要具備業務技術水平、職業道德素質、網絡技術應用能力和開拓、創新精神；管理上要落實考核責任制，以工程合同為紐帶，增強工程索賠意識，向科學管理要效益，使企業得以生存和發展。同時建筑施工企業要積極研討WTO的有關規則，建立健全適應市場發展的成本核算體系、成本核算制度和相應激勵制度，調動項目管理人員工作積極性，不斷提高成本核算管理體系的運行質量。在簽訂工程合同時，對服務、驗收辦法、交貨時間均應予以約定，以較強的判斷、應變能力，并利用各種手段去防范、避免風險。此外，通過各種培訓措施，努力建設一支懂經營、善管理、優質低耗的施工隊伍。

6 強化工程項目制度管理

隨著經濟社會的科學發展，會計電算化專業水平的提高，特別是生產、建設、服務、流通意識的增強與管理水平的不斷深化，建筑工程項目管理同樣應走向正規化、科學化的道路。1）作為建筑工程項目的組織者來說，要加強學習，努力提高自身的管理水平，通過學習、調研和積極探索，能夠駕馭建筑工程項目的全過程性管理，不能只從事一個方面的管理，否則就會出現管理的片面性和管理的不均衡性，導致管理頭重腳輕，甚至出現管理漏洞，造成不必要的經濟損失。2）要加強制度建設，通過各種制度、條例和規范化要求，強化建筑工程項目管理，達到通過制度約束人、通過規范教育人、通過措施提高人的管理水平。3）要經常性地進行項目管理研討，通過考察、評比和外出參觀提高建筑工程項目管理現代化水平。

總之，進行項目成本管理，可以有效地提高企業管理水平，合理補償施工耗費，保證企業再生產的進行，促進企業不斷挖潛，降低成本，提高效益，提升企業整體競爭力。

10.3969 /j.issn.1671-489X.2011.06.082