發展基礎教育信息化 促進西部新農村建設

馬 俊

西北民族大學 甘肅蘭州 730030

發展基礎教育信息化 促進西部新農村建設

馬 俊

西北民族大學 甘肅蘭州 730030

建設社會主義新農村是我國目前實施的國家層面上宏觀發展目標。在這種新的歷史背景下，農村教育有著其舉足輕重的作用，農民是社會主義新農村建設的實施者，農民的受教育水平決定其勞動技能水平，進而影響到新農村建設的進程以及建設目標能否實現。原教育部部長周濟就推進新農村建設接受新華社記者采訪時說：“建設社會主義新農村，是黨中央從全面建設小康社會全局出發作出的重大戰略決策。我們必須按照黨的十六屆五中全會的戰略部署，全力以赴地做好農村教育工作，充分發揮教育的基礎和引領作用，為建設社會主義新農村提供強有力的知識和人才支撐。”

由于歷史原因，西部農村基礎教育底子薄，整體水平低，與發達地區差距較大，提高西部地區基礎教育信息化水平，可促進西部農村科技信息化建設，使學生受到良好的科普教育，推廣農村科技信息，加快社會主義新農村建設的步伐。

一、西部農村地區基礎教育信息化發展現狀分析

近年來，世界各國都在加快教育現代化的步伐，教育信息化程度的高低已成為當今世界衡量一個國家綜合國力的重要標志。“我國自20世紀90年代末開始出現‘教育信息化’的提法。西部農村教育信息化已從2003年的‘全國農村中小學現代遠程教育工程’開始，現已投入100多億元。這幾年僅政府投入就達到500到600億,如果將公司、企業贊助,學校提供場地,家長自購計算機、筆記本等情況統計在內,可能達到上千億的投入。”廣大農村中小學教育信息化的硬件環境有了很大改善,基礎設施建設相對到位。但是硬件建設的大投入并未取得我們所期望的教學收益。判斷學校是否實現教育信息化有兩個標志：“一是信息化教學水平大幅度提高，基本實現信息技術與課程深層次整合,這一點無疑在絕大部分學校還是空中樓閣;二是教育信息化管理已經作為一種日常行為或工作方式深入到學校教育,這是絕大部分學校在信息化進程中最為薄弱的地方。”現在我國的教育信息化還處于一種低級的粗放型階段,許多資源和設施缺少深層次的應用，硬件設備的大投入與教學應用效果的低產出是我國現階段基礎教育信息化發展的現狀。

二、西部農村地區教育信息化發展中存在的問題

現在，教育信息化是教育領域中的一個熱點問題，各級各類教育主管部門和學校都給予其前所未有的關注，研究探討教育信息化的文獻不計其數，在這一教育信息化熱潮下，出現了一些認識、操作上的誤區,遇到一些實際的難題,不僅造成教育資源的浪費,致使教育信息化流于形式,也阻礙了信息技術在農村中小學教學中的進一步推廣與應用。

1.觀念上的誤區

一些教育主管部門的管理者和中小學教師，在管理和教育觀念上落后于教育信息化的發展。這是教育信息化發展道路上的首要障礙。一些管理者對教育信息化理解是：只重視硬件環境的建設,忽視了支持信息化教育的學習資源的開發和應用；一些人甚至把信息技術看作是可有可無的花架子,華而不實，實際作用不大,不如傳統教學方法簡單實用，一些老教師在實際教學過程中更愿意采用傳統教學方法,既不懂信息技術,也不愿學習使用信息技術。在應試教育“以考試成敗論英雄”的現實下，這個問題長期存在，造成西部教育落后于西部經濟發展的局面。

2.信息技術師資力量薄弱

師資隊伍不能滿足教學需求，這是嚴重影響農村基礎教育信息化發展的一大難題, 我國西部農村中小學校由于自然環境差、福利待遇低等因素,在人才引進方面缺口較大,尤其是信息技術方面的專業人才更少，這一問題也會長期存在。在調查甘肅省臨夏市折橋鄉的一些農村學校信息技術教師時發現,在臨夏市附近以及個別條件較好的鎮中學，有14個專業教師負責信息技術管理和教學，其他條件較差的中小學校根本沒有專業教師。這種情況難以滿足學校教育信息化的需要,而且信息技術專業教師的整體學歷層次比較低(多為專科),從師范院校信息技術教育專業畢業的教師極少;14人里大多教師不是本專業出身，而是其他專業教師經過短期的信息技術培訓后擔任的,其理論知識和操作技能比較低，而教授其他學科課程教師的信息技術水平更低,當然能夠自己制作教學軟件的教師更少,許多教師甚至不會操作計算機，不會利用計算機、網絡等教育資源進行教學，教師總體的信息技術水平不能滿足教育信息化發展的需求。

3.資金投入不足

國家財政雖然有部分投入，但還是難以滿足廣大西部農村地區教育信息化發展的需要。在以前的資金投入中普遍存在著重硬件輕軟件，忽視師資培訓的普遍現象。許多學校在硬件建設上還是不完善，具體表現在計算機數量較少，機器性能低、兼容性差，配套設施不齊，無法正常開展本校的信息技術教育。在軟件環境方面，教育信息資源數量少、形式單一，信息資源缺乏創新和針對性。

4.教育信息資源結構性匱乏

運用信息技術促進教學效果主要是信息資源的合理使用，因此教學信息資源建設是基礎教育信息化成敗的關鍵。教育信息資源建設是教育信息化的核心內容，信息資源建設的水平決定信息化教學效果的優劣。當前基礎教育信息化中一個嚴重問題就是教學信息資源的結構性匱乏。從現在使用的基礎教育信息資源比例看，絕大部分是光盤、磁帶等“靜態”的信息資源，“動態”（來自因特網的）資源較少；滿足較低層次學習的信息資源比較多而適應高層次學習的信息資源較少；常規化的資源較多而具有地區和民族特色的信息資源少，現有信息資源利用率低，造成了資源的閑置和浪費。如果沒有合適的教學資源，靠個別基礎學校和教師個人的力量檢索、設計和開發的資源遠遠不能滿足教學需要，有些購買的信息資源由于存在課程適用性方面的問題又不能完全整合于信息化教學中。現有信息資源的共享程度低，也不利于教育信息化的普及和發展。

三、采取有效措施，推進基礎教育信息化

1.把基礎教育信息化視為事關全局的基礎性事業

這是推進教育信息化的首要思想認識。《基礎教育課程改革綱要》指出：“大力推進信息技術在教學過程中的普遍應用,促進信息技術與學科的整合,逐步實現教學內容的呈現方式、學生的學習方式、教師的教學方式和師生互動方式的變革。充分發揮信息技術的優勢,為學生的學習和發展提供豐富多彩的教育環境和有力的學習工具。”我們要深刻反思現行教育制度，更新教育理念。培養提高人的基本信息素養、重視相關基礎設施建設和，開發各種認知工具，全面改革現有的課程與教學模式，改革學習觀、教學觀、師生觀、人才觀。

2.建立科學的師資培訓機制

教育信息化首先是人的信息化,當務之急是解決師資短缺問題。第一，對教師進行教育觀念上的培訓，了解教育信息化的意義，真正認識到教育信息化對國家建設、學生學習和教師職業發展等方面的重要意義。第二，要科學地設計培訓內容，培訓內容應涉及教育思想、現代教育教學理論、信息技術基礎知識與計算機操作技能方法、教學課件設計與制作、信息技術與課程整合原理、教學設計與教學策略等。第三，要堅持以信息能力培養為核心的原則，可以采取多種形式的培訓。第四，要充分發揮各級各類電教機構和教育部門的職能,對教師加強信息技術應用中的指導，在使用、交流和研討中逐步提高教師的信息技術能力。

3.加大投入,拓寬籌資渠道,使硬件設施與軟件資源協同發展

實施教育優先發展戰略就要增加教育投入。近年來西部不少省份對農村基礎教育信息化方面加大了投入力度，但是由于西部地區經濟基礎薄弱，教育資源存量較少，所以現在的投入遠不能滿足教育發展的需要。為解決資金來源，要考慮國家投入、地方財政撥款、農民群眾集資，企業個人捐資等多種籌資渠道，單靠哪一方面是解決不了問題的。因此，一方面國家和地方財政要設法加大教育投資力度，另一方面要建立健全多元的教育投資體制,鼓勵企業、團體、私人等到西部投資興校，目前已實施的有李嘉誠項目、中歐甘肅基礎教育項目等，逐步形成“以政府辦學為主、社會各界共同參與、公辦學校和民辦學校共同發展的辦學體制”。

4.落實國家關于發展西部農村教育信息化的政策

教育部先后實施了“西部中小學現代遠程教育項目暨教育部現代遠程教育扶貧示范工程”“西部大學校園計算機網絡建設工程”等重大教育信息化項目。這兩個項目的實施對于促進西部教育信息化發展具有重大意義，以這些示范學校形成先進科學技術與知識的傳播基地,實現進一步輻射，把東部和中部地區的優質教學資源傳遞給西部農村地區共享，使西部基礎教育實現跨越式發展，縮小東西部地區教育差距，促進我國教育的全面均衡發展。為了配合西部大開發戰略的順利實施，黨中央、國務院已決定在加大西部教育事業扶持力度的同時，實施“東部地區學校對口支援西部貧困地區學校工程”和“西部大中城市學校對口支援本省(自治區、直轄 市)貧困地區學校工程。”這兩個工程的啟動將會有力地推動西部農村基礎教育的快速發展。隨著這些重要指示逐步貫徹落實到各項工作和具體行動中，相信我國西部農村中小學將在不久真正由此受益。

5.以基礎教育信息化推動農村科技信息化建設

充分發揮農村中小學作為農村文化傳播中心的作用，把農村的信息化宣傳與中小學信息技術教育相結合。農村中小學是農村文化教育水平最高、科技意識相對最強的地方，是農村科技信息化的前沿基地，實現農村基礎教育信息化，可以解決農村科技信息推廣的難題，有力支持社會主義新農村建設。

隨著信息技術在教育領域的深入運用,人們非常關注教育信息化的問題。進一步推廣西部地區農村教育信息化是改變當地教育落后水平，縮小我國教育東西部地區差異和城鄉發展差距的有效手段。研究基礎教育信息化有利于于加強農村經濟建設和精神文明建設，有利于盡快實現社會主義新農村建設的宏偉目標。

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[2] 趙麟斌.關于教育信息化的幾點認識[J].福州師專學報,2002,3

[3] 柯漢陽.推動教育信息化發展 營造數字化育人環境[J].湖北教育,2002,12

[4] 李天順.推動中西部農村中小學跨越式發展[J].中國遠程教育,2003,1

[5] 顧華詳.西部實施以教育信息化推進教育現代化發展戰略的對策研究[J].民族教育研究,2002,4

[6] 陸鳳紅.關于西部地區教育信息化的思考[J].圖書館理論與實踐,2004,1

馬俊，碩士，副教授。