融入中心——浙江省上虞市質監局積極推進質量強市建設紀實

■文/王煥君

近年來，根據浙江省委省政府的總體部署，上虞市委市政府把質量強市建設作為推動產業轉型升級，經濟社會可持續發展的重要抓手，按照“抓發展質量、提生活品質、促轉型升級、建質量強市”的總體要求，把質量強市建設各項工作融入政府中心工作來推進，取得了初步成效。

造出聲勢

近年來，上虞市委市政府十分重視結合上虞經濟社會發展實際，把質量工作融入經濟社會的發展大局加以推進，市政府先后出臺了《質量振興實施意見》、《關于開展從源頭抓質量工作的實施意見》、《關于加快先進制造業基地建設的若干政策意見》、《上虞市市長質量獎評審管理辦法》等政策意見，特別是2009年全省質量大會后，又出臺了《上虞市人民政府關于實施質量強市戰略的決定》和《上虞市推進質量強市戰略工作方案》，進一步明確了指導思想、工作任務、工作重點和保障措施，并將建設“質量強市”寫入“十二五”規劃和政府工作報告，印發了《上虞市“十二五”質量強市建設規劃》。2010年6月，專門成立了由分管市長為組長的質量強市工作領導小組，進一步加強對產品質量、工程質量、服務質量、環境質量監管的組織領導。質量強市領導小組辦公室印發了年度工作計劃，質量強市各項工作全面融入政府中心工作，提高了工作推進的層次和力度。為提高產品質量監督抽查的公正性、可信度和權威性，市財政每年安排監督檢驗專項經費155萬元，確保質量安全監督抽查、民生計量強制檢定的需要。

質量工作涉及經濟社會生活的方方面面，上虞市委市政府非常重視構建政府、部門、企業、協會以及社會各界齊抓共管的質量工作推進機制。今年，市政協開展了“實施名牌戰略 促進產業轉型升級”的專題視察活動。4月20日，市委市政府召開全市質量強市工作會議，市政府在此次會議上對質量強市工作提出了構建“四大體系”，推進“三大戰略”，開展“四大行動”，打造品質上虞的要求。“四大體系”即，質量安全保障體系、質量技術支撐體系、質量誠信體系、質量評價體系；“三大戰略”即知識產權戰略、標準化戰略、品牌戰略；“四大行動”即開展產品質量惠民行動，打造放心上虞；開展工程質量惠民行動，打造安居上虞；開展服務質量惠民行動，打造和諧上虞；開展環境質量惠民行動，打造綠色上虞。

夯實基礎

基礎不牢，地動山搖。在質量強市的建設過程中，基礎工作顯得尤其重要。為此，上虞市質監局一是開展大培訓。為提高企業人員素質，提升企業能力，面向工業“211”企業（大企業、大集團、行業優勢企業、成長型企業）、建筑業二十強企業、商貿服務業二十強企業、食品企業、名牌申報企業，開展先進質量管理方法、卓越績效模式、測量管理體系、標準化良好行為、信息化、節能降耗等培訓，每年培訓3000人次以上。二是優化大服務。圍繞先進裝備制造產業、新興產業、塊狀特色產業，每年選擇一批企業作為重點幫扶對象，開展送政策法規、送質量信息、送技術培訓、送質量分析、送檢驗檢測等“五送”服務，推動企業練好質量內功。深化開展“服務企業、服務基層”、“千家企業質量幫扶”、“千局萬站優環境促發展推進年”活動。三是建設大平臺。“十一五”期間，該市已建成食品、建材、金屬、傘件、風機等塊狀產業檢測項目，擁有傘件省級檢測中心，風機、銅管2個紹興市級檢測中心。去年以來，該局積極開展塊狀產業公共服務平臺建設調研，加大平臺建設力度，為企業提供咨詢培訓、檢驗檢測、科技攻關等服務，推進塊狀產業提升發展，提高上虞產業的綜合實力和市場競爭力。“十二五”期間，計劃投入5000萬元，建設照明、風機、土工儀器等省級以上檢測中心。