90年滄桑看浙江：“溫州模式”

文/余昕

溫州市委、市政府面對改革問題上的爭議，始終堅持實踐是檢驗真理的標準，沒有因為出現不同聲音甚至反對聲音就輕易放棄試驗

1985年5月12日，《解放日報》刊登了一篇題為《鄉鎮企業看蘇南，家庭工業看浙南——溫州三十三萬人從事家庭工業》的報道，指出：溫州農村家庭工業的發展道路，被一些經濟學家稱之為廣大農村走富裕之路的又一模式——“溫州模式”。

家庭工業+專業市場

黨的十一屆三中全會后，具有經商傳統的溫州農民開始了商業活動。面對國家商品短缺，群眾對低檔日用消費品的巨大需求，溫州農民以家庭經營為基礎，從小商品生產起步，建立了以家庭工業為支柱的各種經濟組織。家庭工業的發展使溫州農民找到了一條走向致富的路子。

但是，溫州探索經濟發展的路子走得并不順利。1982年4月，中共中央、國務院作出《關于打擊經濟領域中嚴重犯罪活動的決定》，隨后，浙江省委工作組進駐樂清市柳市鎮，并以“投機倒把”和“擾亂市場秩序”等罪名抓捕人稱“八大王”的8名個體戶。除1人成功逃脫外，其余7人全部入獄，最重的被判7年有期徒刑。受此事件影響，溫州陷入萬馬齊喑的局面。針對這一情況，1982年12月，溫州市委、市政府召開“專業戶”、“重點戶”先進代表會議，為發展家庭工商業“正名”。會后，全市再一次興起了發展農村經濟的熱潮。1984年，中央發布了一號文件，提倡農村發展商品生產。此后，樂清“八大王”得到了平反。正好這一年，溫州被列為全國14個沿海對外開放城市之一，城鄉商品經濟隨即向廣度與深度發展。到1985年，全市農村家庭工業戶達13400戶，農村工業總產值21億元。家庭工業的從業人員達到30多萬人。但鑒于當時政策上尚存在種種限制，家庭企業多采取掛靠集體企業的名義。

為解決家庭工業的銷路，溫州開放和創建了一批農副產品和工業品市場。此外，溫州人還無中生有地創建了一批市場。據傳在1979年，一對浪跡天涯的葉氏兄弟在外地一家紐扣廠門口撿到一堆次品扣。他們不經意間帶回了永嘉橋頭，數年之間，橋頭竟冒出了上千個經營紐扣的攤位。1983年2月，橋頭紐扣市場正式營業。就這樣，通過多種途徑，溫州形成了一批區域性規模經營的產銷基地，形成了聞名全國的“十大專業市場”。到1984年，全市城鄉市場發展到393個，其中專業市場135個。

以商促工，以工帶商，溫州的專業市場和家庭工業互相依托，成為溫州經濟發展的“兩個輪子”。兩者的發展又帶動了第三產業的發展。1978年，溫州還只有18個建制鎮，至1985年，建制鎮發展到83個。其間最典型的是蒼南縣龍港鎮的建立。

溫州以個體經濟為主，“以家庭經營為基礎、以市場為導向、以小城鎮為依托、以農村能人為骨干”為基本特征的“溫州模式”初露端倪。此時，中國高層和一些研究人員也在思考實行農業生產責任制，解決了農民的溫飽之后，如何進一步發展農村商品生產的問題。溫州的發展引起了全國的關注。

從爭論到肯定

1984年底，經濟學界有人提出了“溫州模式”這一概念。1985年5月12日，《解放日報》首次提出了“溫州模式”的名詞。

“溫州模式”提出后，政府官員、經濟學家、媒體記者開始大量關注溫州。20世紀80年代中期前后，國內形成了一個研究和討論“溫州模式”的高峰。他們對“溫州模式”褒貶不一、譽損不一。爭論的焦點在于，公有制是不是占主體，因為這關系到姓“社”姓“資”的問題。當時，對溫州這種發展模式持懷疑和否定的居多。但溫州發展模式卻得到了浙江省委的支持，1984年12月召開的省委七屆二次全體（擴大）會議上，省委認為溫州的發展是符合本地和浙江實際的。

溫州的發展和對溫州發展方式的爭論引起了中國最高層的關注。1985年底至1986年上半年，黨中央、國務院及其有關部門的領導紛紛來溫州考察，他們大都對“溫州模式”持肯定態度，時任全國政協副主席費孝通考察溫州后，首次形象地把溫州農村經濟發展的基本特點概括為以商帶工的“小商品，大市場”，成為“溫州模式”的一種頗具影響的經典表述。

1987年9月，溫州被國務院列入全國首批農村改革試驗區之一。試驗區中心任務是“探索一條主要依靠群眾自身力量發展社會主義商品經濟的新路子”。其重點是調整所有制結構和充分發揮市場機制的作用。同月，中國人民銀行總行批準溫州市為全國唯一的利率改革試點城市。溫州市委、市政府積極探索以公有制為主導的多種經濟成份、多種經營方式并存的經濟格局的做法得到肯定。

試驗區的建立，溫州再次引來了從中央機關到各省、地（市）、縣的政府官員、體改謀士和經濟學家，一時間溫州人滿為患。為有利于溫州市各級政府和人民集中精力開展經濟改革，1988年，國務院辦公廳下發了《關于各地立即停止到溫州參觀考察的緊急通知》。

然而，人們對于溫州姓“社”姓“資”的爭論還在繼續，打擊溫州假冒偽劣商品，也成為上世紀80年代末90年代初國家經濟生活中的一個重要事件。1989年政治風波前后，對“溫州模式”的爭論更為公開和激烈。人們批判的鋒芒再次轉入到“意識形態”。溫州被一些人看作是“和平演變”的例證，對溫州的所有制、雇工經營、購銷員和分配關系等問題的爭論也更為突出，并引來了中央、國務院四次派調查組到溫州進行調查。

對溫州經濟發展中各種問題的爭論，給溫州的改革和發展帶來了巨大的壓力。溫州市委、市政府面對改革問題上的爭議，始終堅持實踐是檢驗真理的標準，沒有因為出現不同聲音甚至反對聲音就輕易放棄試驗。

溫州再次成為黨和國家領導人關注的焦點。就在這段特殊日子的前后，喬石、李瑞環、江澤民等黨和國家領導人先后來溫州視察，為溫州的發展進行把脈。

1992年2月，鄧小平在南方談話中說，“計劃多一點還是市場多一點，不是社會主義與資本主義的本質區別。”同年，黨的十四大報告確立了我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制。從此，圍繞“溫州模式”展開的以姓“資”姓“社”為焦點的爭論逐漸淡化。

而此時，溫州也完成了第一次創業。溫州的經濟與社會發生了巨大的變化：形成了以公有制為主體的多種經濟并存發展的格局，并創造了股份合作制這種新型的企業產權制度；完成了原始資本積累，國民經濟的綜合實力大大增強，形成了國家、集體、個人和外資多元化的投資主體；形成了專業市場為基礎，全國市場為目標，“小商品、大市場”的格局；發展了農村小城鎮，大批農村勞動力向二、三產業轉移，使農村與城市之間發生了結構的變化；產業結構從“一、二、三”變成了“二、三、一”；造就了一批銳意改革、勇于開拓、大膽創新、積極進取，善于經營的企業家；人民的生活實現了由貧窮到溫飽的歷史性跨越。