如何持續提升基層黨務政工干部履職能力

姜建明

“思想政治工作是一切經濟工作的生命線”。企業，特別是油田企業要保持穩定與發展，思想政治工作發揮著至關重要的作用。而黨務政工干部又是整個思想政治工作中的基石，關系到油田的興衰。為適應新形勢新要求，油田狠抓基層黨務政工干部建設，優化干部隊伍在政治素質、文化水平、知識結構等，進一步提升他們的履職能力。那么如何才能夠提升基層黨務政工干部履職能力呢？本文認為可以從以下幾個方面來做：

要加大對基層黨務政工干部能力的培養

基層黨務政工干部的思想觀念和知識結構與其自身能力成正相關性，也是基層黨務政工干部履職能力的動力源泉。當前油田中很多基層黨務政工干部存在著知識陳舊、觀念腐朽、思維定制等多方面問題，這就要求我們要注重對其思想觀念以及知識結構的培訓，確保其跟上時代的步伐。首先，要對一些較為先進的知識經濟觀念進行總結，如知識資源觀念、知識產品觀念、知識再生產觀念、新社會組織形式觀念、新知識經濟人才觀念等等，并對每一位黨務政工干部進行培訓，從而使企業的干部帶頭實現創新思想新飛躍。其次，要加快油田政工干部的知識更新。一方面要鉆研馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，學習社會科學、自然科學等專業知識，擴充自身的知識面，另一方面要關注高新管理技術、計算機網絡技術以及本行業的最新工藝應用技術等等，從而讓自己形成縱橫逆向比較的思維方式和分析框架，具備各方面的本領。最后，知識結構的調整要通過加強黨務政工干部“繼續教育”體系建設來實現，讓企業中不同層次、不同知識層面和不同等級的黨務政工干部人才進行優化資源配置，實現最優結構組合，從而讓企業的黨務政工干部團隊更具有智慧。

建立科學的基層黨務政工干部履職能力考核體系

油田企業基層黨務政工干部績效考核指標體系必須與現代化企業的發展規律、油田自身發展的整體目標、油田企業自身的企業文化以及外部環境、政工干部付出勞動特殊性密切結合。一是做好崗位職責分析。崗位職責分析是現代人力資源管理各職能工作的基礎和前提，為績效考核提供直接的標準和依據。油田企業要根據其自身的發展目標和政工干部崗位設置實際情況，對其所在崗位的工作性質、內容進行研究、分析，并對完成這些工作所應履行的崗位職責和應具備的能力素質、工作條件等進行認真、務實、詳盡的說明，讓績效考核者可以清楚的知道，如何對每一個管理人員進行考核、用什么標準進行考核。二是區別不同類別、層次的考核對象。對思政宣傳部門、綜合協調部門、后勤保障部門等不同類別的政工干部，因他們所履行職責的不同，油田企業應擬定不同的考核要求，盡可能反映不同考核對象在不同崗位上體現出來的全面素質。三是考核指標要多元化，內容要具有可操作性。政工干部績效考核要設立包括本職工作、道德素質、員工服務及各方面在內的一、二、三級指標；要盡量要選擇那些綜合性強、涵蓋面廣的指標，以利于全面考核基層政工干部素質。指標內容既要涉及思想狀況、理論素養、廉潔自律方面，又要體現制定決策、計劃、組織、領導、創新和控制能力狀況；要科學合理地確定不同考核指標的組合、權重，細化績效考核標準，注重考核指標達定性與定量的有機結合。

加強外部監督

權力只有受到監督和制約，才能發揮出正常的作用。但是在油田企業的基層管理中，不同程度地存在著對基層政工干部監督乏力的現象，為此，必須要對建立健全對基層政工干部的監督機制。油田企業要把黨內監督與民主監督結合起來，形成橫向到邊、縱向到底的立體監督檢查網絡體系，才能真正促進干部自覺遵守紀律，改善服務，提高效率，從作風上保障落實科學發展觀。一是要強化黨內監督。就是要將黨風廉政建設責任制考核辦法與基層黨務政工干部管理考核辦法相結合，著力加強基層黨務政工干部作風建設、加大對履職情況的監督檢查。對強調部門利益而損害整體利益者、對因履職不到位而引起職工不滿意或給企業造成不良影響的責任人，除經濟考核外，還要列入勤政廉政談話范圍，由企業黨政主要領導和紀委書記進行談話。只有通過加大對干部履職的監督檢查及責任追究，才能在企業形成一種“互相監督，一貫到底”的政策、制度落實氛圍。二是要建立暢通的民主監督舉報渠道。企業可以開通固定電話，或者建立問題反映網站等等手段，方便廣大員工反映基層黨務政工工作過程中的問題。

綜上所示，基層黨務工作履職能力的提升，離不開自身工作素質能力、內部考核激勵機制、外部監督機制三個方面的共同作用，作為油田企業來說，要加強這三個方面的建設，保證基層黨務政工干部履職能力的提升。

（作者單位：江蘇油田試采二廠招待所）