困難國企職工消極心態及思想政治工作對策

許海洪

當前，國有企業改革正進入攻堅階段和發展的關鍵時期，適逢國際金融危機快速蔓延和世界經濟增長減速，在此背景下，由于一些國有企業尚存一些未解決的深層次矛盾和問題，使得經濟運行困難度大增，經濟下行力加大，一些行業前景黯淡的國企生產經營陷入發展困境，經濟效益明顯低下，職工的心態隨之發生了較大變化，對國有企業的改革、發展和穩定造成了嚴重沖擊。面對新形勢、新挑戰，如何根據黨的十七大精神和中央經濟工作會議精神加強國企（特別是困難國企）思想政治工作，充分調動職工積極性，搞好企業生產經營，提高企業經濟效益，增加職工收入，維護企業穩定，促進社會發展，是擺在企業思想政治工作一項十分重要而艱巨的任務。因此，分析研究此階段職工消極心態變化成因，以科學發展觀為指引，提出了一些應對積極措施，對增強企業凝聚力，形成抵御經濟危機沖擊的統一和堅定意識，為困難國企走出窘境，提供強有力的智力支持和思想保證，將起到十分關鍵的作用。本文擬從這一認知的角度出發，對此進行問題與對策的探討。

困難國企職工消極心態描述

心理學上是這樣定義的：心態主要是指動能心素、復合心素所包括的各種心理品質的修養和能力。通俗地講，心態就是性格和態度的統一，態度是心態反應的表現化。美國著名心理學專家以及個人、事業和組織問題的協調人，公認的成功學、激勵學方面頂尖的大師安東尼?羅賓曾說過：“在追求人生目標上，會有成功與失敗兩種結果，差別就在于自己處于什么樣的心態上。”正如美國石油大王洛克菲勒給兒子的信里提到的“天堂與地獄比鄰”的比喻，在信中，他告誡自己的兒子：“如果你視工作為一種樂趣，人生就是天堂；如果你視工作為一種義務，人生就是地獄！”因此，積極的心態能促進人們積極的作為，消極的心態必然引領人們消極的言行。困難國企之所以困難，原因是多方面的，其中一個重要的因素不可忽視，那就是職工的消極心態，審視一些困難國企的職工心態，其消極面本人以為可歸結為如下幾點：

一、利益分配的偏差，導致職工心態的失衡。相當一部分困難國企職工認為，國企扮演著國民經濟的重要角色，是國家稅收的主要來源，對推動國家經濟社會繁榮發展起到十分關鍵的作用，然而這個重要階層主體部分的職工，其貢獻與收益的正比例關系，未能得到實實在在的體現，與農民階層收入漲幅有一定差距，更與精英階層（包括國企高管）落差懸殊，而且貧富差距越拉越大，據《組織人事報》的報載，一些國企改制、改革后，企業高管實施年薪制，僅顯性收入就高的可觀，一家虧損4億元之多的江蘇國企高管前三位的年薪高達207萬元，而普通職工的收入僅5至6百元，甚至近些年遠低于物價上漲水平，國企尤其是困難國企的職工充分享受改革成果并沒能完全實現，因此，職工對國企實施改制、改革目的意義抱有疑惑、抵觸的情緒。

二、“主人”地位的淡化，導致職工責任心和榮譽感的失落。一方面，一些國企特別是困難國企忽視或削弱黨的政治核心地位，對思想政治工作抱有一定的偏見，思想政治工作者被邊緣化，占據主流意識的是“個人英雄史觀”，企業家的作用被夸大，使得企業各項決策透明度大打折扣，職工參政、議政流于形式，既造成權力過分集中，易滋生腐敗的溫床，又影響了職工建言獻策、當家理財的積極性，因此，職工對自己“主人公地位”產生疑問；另一方面，隨著西方市場經濟形態、意識觀念的滲入與移植，以及民企、私企的蓬勃發展，一些高管和職工認為市場經濟就是金錢經濟，把社會主義市場經濟同資本主義私有制經濟混為一談，以為國企人員身份的置換，是雇用關系的一種制度安排，人與人之間不再是平視關系，再加上媒體對職工主人翁地位的宣傳不到位和關注不夠，大多數媒體已經不再提“主人翁”了，困難國企許多職工由此產生了從“企業的主人”變為企業的雇員，跟一般的“打工仔”差不多等認識誤區，由于企業廠務公開得不到推進，職工的知情權、參與權和言論權得不到尊重，嚴重挫傷了職工的參政、議政的情感，國企尤其是困難職工當家作主的責任意識明顯弱化，原先的“工人老大哥”榮譽感和優越感已被“悄然”遺忘，較集中體現到對企業發展前途漠不關心。

三、生存發展的焦慮，導致職工急功近利和工作的浮躁。外部國際金融風暴的沖擊，內部企業歷史包袱的沉重，一些困難企業為了生存和發展，被迫采取了減員增效的舉措，將風險轉嫁給職工，員工下崗、企業裁員幾乎無法避免，這是對員工的最大威脅，也是心理問題產生的重要原因。而相當部分職工因年齡偏大、文化程度低、勞動技能單一，他們擔心企業實施改革，自己沒有特長，很難再上崗，加上住房、醫療、父母瞻養、子女教育等負擔較重，對改革的結果充滿恐懼，情緒非常不穩定，從“鐵飯碗”變成“紙飯碗”，使得職工難于集中精力全身心投入工作，“能混一天是一天”、“明天不知在哪里上班”等想法，成為言行的主要描述，因為工作崗位的不確定性和生活家庭的壓力，焦慮、浮躁、怨天尤人的心態，使其缺乏工作主動性、創造性，消極情緒自然就凸顯出來，這也給社會和諧穩定、企業安全生產帶來了現實的隱患。

四、價值取向的變味，導致職工堅持理想信念的脆弱。市場經濟最大限度的調動了職工的積極性、主動性和創造性，推動著企業迅速發展，同時也導致了部分職工過分的追求物質利益。隨著經濟社會的轉型，西方腐朽墮落文化的滲入，在“有所為有所不為”的戰略指導下，國企特征消失較快，原來好的企業文化逐漸失去了市場，部分職工經濟意識強烈，政治意識淡薄；務實意識強烈，使命意識淡化，表現出見利忘義，誠信缺失，重物質、輕奉獻、重個人、輕集體的傾向，有些職工往往面對現實會做出十分功利性的選擇。集體主義觀念被個人主義主張替換，理想信念在物資利益誘惑面前顯得十分脆弱，職工對企業的忠誠度自然大打折扣。

綜上所述，消極心態對困難國企走出困境具有不可低估的影響力，正確認識并控制和引導職工消極心態轉化，是擺在企業思想政治者緊迫課題，也是助力企業構建和諧社會的一項基礎工程。

控制和引導消極心態的若干對策

美國著名心理學家馬斯洛說過：“心態若改變，態度跟著改變；態度改變，習慣跟著改變；習慣改變，性格跟著改變；性格改變，人生就跟著改變。”面對嚴峻的經濟形勢，我國在以胡錦濤同志為首的黨中央正確領導下，陸續出臺了多項政策以擴大內需，并投入4萬億元振興經濟，實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，全面實施增值稅轉型改革減輕企業負擔。同時，積極探索分配制度的改革，努力縮小貧富差距，提出了社會公平正義、文化強國的治國方略，這些都為社會和諧穩定和企業發展提供了強有力的保證，也為國企尤其是困難國企思想政治工作化消極因素為積極因素提供了方向和空間，從控制和引導職工消極心態微觀角度思考，本人認為可以從以下方面切入：

一、正確引導對形勢的判斷。國有企業改制的目標是按照市場經濟的要求，建立一種全新的企業經營發展模式，是生產關系適應生產力，上層建筑適應經濟基礎這一社會發展規律的客觀要求，是企業全面走向市場，徹底擺脫困境的必由之路，其中必然觸及產業結構調整，必然觸及組織結構調整及人事勞動用工、分配三項制度改革，而兼并、破產、下崗、分流、減員增效、重新擇業等問題在所難免，作為企業思想政治者一是要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，正確分析和判斷形勢，增強市場意識、責任意識、大局意識，主動作為做好思想輿論引領工作，通過形勢報告會、職工代表大會、專題討論會及企業內的各種宣傳載體，進行各層面的司情教育，幫助職工理解企業改制、改革的目的意義，讓職工進一步認清形勢，統一思想，更新觀念，正視企業生存和發展的現實問題，理順職工思想情緒，增強對企業改革發展的信心，只有思想統一了，才能凝聚職工人心，使職工主動順應形勢和企業改革發展的要求，以積極的心態理解支持企業改制、改革，從而幫助企業實現“陣痛期”的平穩過渡；二是要找到企業和職工利益的交集點，通過現實生活的案例教育，引導職工清醒認識“鍋”與“碗”的關系，使職工明白職工的生活保障離不開企業的發展，企業經濟效益提高了，職工的各種福利待遇才能更好落實，職工和企業是利益的共同體，唯有同舟共濟，方能共克時堅。思想基礎打好了，各方面的工作開展就有了前行的動力和團隊精神的保障。

二、促進企業民主政治建設，增強職工對企業產生認同感、歸屬感和自豪感。當前，隨著國有企業職工民主政治意識的逐步覺醒，職工參與監督企業經營管理的意愿趨強，客觀上推動了企業廉政建設及職工參與企業決策管理的進程，但由于一些現實和歷史的原因，以及西方精英政治意識形態的影響，企業高管的作用被有意放大，職工參政、議政的能力遭到質疑，一些國企特別是困難國企“一言堂”現象較為突出，企業黨組織政治核心作用及思想政治工作優勢被嚴重削弱，職工主張自身的權利保障和參政、議政的渠道不暢，使得職工壓抑感不斷增強，心理郁悶無法宣泄，易激發干群關系緊張，甚至引發上訪等群體事件，因此，反思整改現有國有企業領導體制、分配機制等一些弊端，是解決此類問題發生的一個方面，這里不進行贅述。作為企業思想政治工作者，首先要有政治的自覺，國企“國”字當先，全心全意依靠職工辦好企業宗旨不能變，正如前國務院總理朱同志說的：搞好一個企業，靠一個廠長不行，搞垮一個企業，一個廠長足夠了。要充分認識到職工是企業發展的財富和主體，是企業應對國際金融危機沖擊的根本動力和力量源泉，擺脫困境離不開職工的支持和參與，促進發展離不開職工的創造和貢獻。要立足現實崗位，通過企業遠景、核心價值觀和企業精神的培育，積極推進企業民主政治建設，以此為抓手，增強企業的凝聚力、向心力、競爭力。其次，要充分借助思想政治工作的重要平臺如職工代表大會、廠務公開宣傳欄等，深化廠務信息公開工作，有意識地將職工參與管理的熱情和能量及時引導到組織和力中來，讓職工圍繞企業改革發展建言獻策，充分行使當家作主的權利。再次，唱響主旋律，打好宣傳仗，采取選樹企業勞動模范、生產技術能手等形式，舉辦如“工人偉大，勞動光榮”的演講等活動，使職工重拾光榮感和成就感。

三、情感貫穿，人文關懷，實現思想政治工作的軟著陸。企業要生存發展，職工也要生存發展，現代企業制度的建立，減員增效的實施，使得職工的壓力感、危機感、風險感急驟上升，尤其是一些困難國企，職工的收入原本就低，一旦下崗失業，將意味著自身生活保障喪失，更別提贍養老人、維持子女就學等問題，這些很容易引發社會的動蕩，不利于和諧社會的構建。因此，面對嚴峻的經濟形勢和生產經營的困難，一是國企應自覺承擔社會責任，加快產業升級和結構調整，增強企業競爭力，千方百計穩定就業崗位，努力做到不裁員或少裁員，為消除社會不穩定因素做出貢獻；二是企業應兼顧集體與職工的利益，做好下崗和失業職工的保障、善后工作。作為國企特別是困難國企思想政治工作者，現階段要有強烈的使命意識和責任意識，主動深入基層，了解職工的冷暖，傾聽職工訴求，把解決職工的思想問題與解決職工的實際問題有機結合起來，帶著深厚感情做好思想政治工作，要主動為他們的重新就業提供信息和其他方便條件，并加強與各級黨組織、工會組織聯動、互動，如三明化工有限責任公司推出的六條保障線等舉措，讓職工感受到組織和集體的人文關懷，增進職工團結，密切干群關系，理順不滿情緒，促進企業和諧，較好地形成企業關愛職工、職工關心企業，共謀企業發展和職工權益實現的良好氛圍。實踐證明，企業只有善待職工，職工才能熱愛企業，帶著感情做思想政治工作，才能使思想政治工作入心入腦。

四、強化危機管理意識，筑牢理想信念的防線。隨著社會主義市場經濟的發育，企業的競爭意識、效率意識、創新意識、科技意識、自立意識等得到了較大的強化，也促進了企業的發展，但其崇尚個性、注重自我、逐利無義的價值理念，容易誘發自由主義、拜金主義、享樂主義、利己主義和腐敗特權思想，對職工原來根植的社會主義價值體系形成的很大的沖擊，再加上企業許多高管錯誤認為，企業應以經濟建設為中心，只要把經濟搞上去了，什么問題都解決了，但現實情況是錢包鼓了，社會風氣不正了、道德誠信缺失了、無私奉獻精神迷失了，反過來又影響了企業和諧穩定和健康發展，因此，企業黨組織的政治核心地位不能被削弱，思想政治工作引領陣地不能丟，正確的人生觀、價值觀樹立應成為企業核心競爭力的重要組成部分。作為企業尤其是困難國企思想政治工作者更要有危機管理意識，要建立健全職工思想動態分析制度，了解職工的思想動態，并根據不同時期、不同階段的中心工作，廣泛開展思想調研，及時發現思想苗頭或帶有傾向性的問題，保持工作上的主動性，使教育工作突出針對性，更具實效性。同時，應重點監控職工的心理變化，及時消除其心理障礙，在企業改制過程中宜未雨綢繆，實施危機管理，當出現危機情況時才不會束手無措。此外，深化企業文化建設，大張旗鼓宣傳先進文化，引導和幫助職工樹立與堅實正確的理想信念，促進企業奮發向上的群體意識和團隊精神的形成。

總之，國企思想政治工作不僅要大力弘揚優良的傳統，更應正視和解決如消極心態等現實存在的問題，只有緊扣時代發展的主題，根據職工心理特征、愿望、需求的變化，因地、因時制宜，有的放矢地做好企業思想政治，才能在新的歷史征程中為企業改革發展提供強有力的智力支持和思想組織保證。

（作者單位：福建三鋼（集團）三明化工有限責任公司）