關于抓好興隆臺采油廠“四特”黨建促進企業(yè)發(fā)展的實踐與思考

張小明

近年來，興隆臺采油廠黨委緊緊圍繞油氣生產中心工作，以進取的精神、創(chuàng)新的理念、務實的行動，積極探索新形勢下加強和改進基層黨建工作的新路子，結合企業(yè)實際抓好“四特”黨建，打造了一批富有成效的黨建品牌，為基層黨建工作注入了持久的活力，使廣大黨員和員工群眾奮進的力量在黨旗下凝聚，奉獻的激情在黨旗下點燃，進取的步伐在黨旗下加快，有力地促進了全廠又好又快發(fā)展。

在繼承中發(fā)展，建立“四特”黨建理念

隨著經濟體制改革的不斷深化和企業(yè)的快速發(fā)展，企業(yè)黨建工作的環(huán)境、條件等發(fā)生了深刻變化，過去的老辦法、老模式與新形勢、新任務的要求已經不完全適應。如何在繼承黨建光榮傳統(tǒng)的基礎上，適應形勢發(fā)展實現新的突破？廠黨委在深入學習貫徹科學發(fā)展觀中深刻認識到：作為企業(yè)黨組織，黨建工作的最大特點是要圍繞發(fā)展這個第一要義開展工作，基層黨建的思路要本著以人為本、全面、協(xié)調、可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的基本精神，把科學發(fā)展觀落到黨建工作的實處，在更新觀念中轉變作風，在強化服務中展現作為，在主動融入中發(fā)揮作用，建立起體現新時期特點的黨建工作理念，增強黨建工作的時代性，針對性，實效性，一句話，就是要增強企業(yè)黨建工作的特色。

廠黨委把“四特”黨建理念引入黨建工作，主要體現在四個方面：

創(chuàng)新的理念。就是在繼承和發(fā)揚石油戰(zhàn)線黨建工作光榮傳統(tǒng)的基礎上，按照黨的十六大、十七大提出的要求，以科學發(fā)展觀為指引，解放思想，與時俱進，在工作思路上開闊視野，不拘泥于固有的模式；在工作方法上勇于創(chuàng)新，不保守于現成的經驗；在工作目標上積極進取，不止步于取得的成績，在工作實踐上大膽探索，不斷開拓企業(yè)黨建工作的新途徑，真正把黨的建設新的偉大工程在基層落到實處。

融合的理念。就是充分認識到企業(yè)是經濟組織，黨建工作必須與經濟工作緊密融合，圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促發(fā)展。認真落實油田公司黨委提出的黨建思想政治工作要與生產建設相融合，與經營管理相融合的要求，找準切入點，選準突破口，把黨的思想、組織和作風建設滲透到實現“硬穩(wěn)定、快發(fā)展”的勘探開發(fā)實踐中去，為生產經營提供強大的精神動力和組織保證，使黨建工作結合經濟更緊密，推動發(fā)展更有力。

務實的理念。就是把黨建工作的重點放在長遠性、根本性和基礎性的建設上，緊密結合本單位實際，優(yōu)化組織設置，擴大組織覆蓋，扎實抓好黨員隊伍建設這一基礎工程，健全讓黨員經常受教育、永葆先進性長效機制，堅持不懈地提高黨員素質。黨建工作要堅持思路符合實際，措施富有實效，方法便于實施，干部講究實干，整體優(yōu)化，協(xié)調發(fā)展，全面提高黨建工作水平。

人本的理念。就是把堅持以人為本作為企業(yè)黨建工作的著眼點，在建設一個團結協(xié)作，廉潔公正，開拓進取，得到員工群眾擁護的領導班子上下功夫；在建設一支能夠充分發(fā)揮先鋒模范作用的黨員隊伍上下功夫；在建設一支有理想、有道德、有文化、有紀律的高素質員工隊伍上下功夫。尤其是要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實事，充分發(fā)揮基層黨組織服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。

上述四種理念，賦予興采廠黨建工作時代的特色，使基層黨建工作有了強有力的依托，工作抓在點子上，力氣下在基礎上，眼光放在長遠上，提升了基層黨建工作水平。

在工作中創(chuàng)新，打造“四特”黨建品牌

按照“四特”黨建的理念，興采在基層黨建工作中堅持做到組織建設有“特點”、制度建設有“特舉”、黨員教育管理有“特效”、支部作用有“特為”，樹立精品意識，打造黨建品牌，把每一個環(huán)節(jié)的工作都做到位。

一是組織建設有特點，增強了基層黨組織的凝聚力。針對油田企業(yè)生產區(qū)域分散，野外環(huán)境作業(yè)，勞動組織結構變化較快的實際，我們把黨建工作的重點放在穩(wěn)固基層黨建工作基礎上，有效地夯實了基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘。

做到四個同步，建立獨立支部。在基層單位勞動組織機構經常變化的情況下，廠黨委從源頭上把住關口，始終堅持與行政組織建設同步設立黨支部，同步配備支部書記，同步建立相關制度，同步進行考核評價，保證了我廠黨的基層組織健全，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用得到發(fā)揮。

做到四個堅持，配強支部書記。黨支部書記是基層黨建工作的帶頭人，能否配強支部書記直接關系到基層黨建工作的優(yōu)劣。我們堅持黨支部按期換屆，配齊黨支部書記；堅持每年舉辦一次集中培訓，提高黨支部書記隊伍的整體素質；堅持定期開展黨課競賽，激勵黨支部書記坐下來會思考，站起來能講話，上好基層黨課；堅持每年舉辦一次黨支部書記工作經驗交流，在取長補短中共同提高基層黨建工作水平。廠黨委特別注重通過崗位交流把懂經營、會管理、有較高學歷的優(yōu)秀專業(yè)技術干部和管理干部安排到黨支部書記崗位，使支部書記隊伍知識結構、年齡結構趨于合理。

抓好結對幫扶，發(fā)展合格黨員。“沒有黨員的質量，就沒有黨的力量。”我們按照“把黨員培養(yǎng)成技術人才，把技術人才培養(yǎng)成黨員”的要求，轉變過去黨員發(fā)展工作中的舊觀念，采取主動引導，結對幫扶的積極措施，選定思想政治素質強的黨員與非黨員班組長、技術能手結對子，黨員幫助班組長、技術能手提高思想政治素質使之盡快加入黨組織，同時由班組長、技術能手幫助黨員提高技術素質，達到發(fā)展合格黨員與提高黨員業(yè)務能力水平的雙贏。

二是制度建設有特舉，增強了黨內紀律約束力。廠黨委采取的特別舉措是：制定嚴制度，抓好硬落實，為基層黨建工作提供有力的制度保障。

制定嚴制度。我們以油田公司黨委下發(fā)的14項制度為框架，按照先進性建設的要求，制定規(guī)范嚴細、獎懲嚴明、考核嚴格的黨建制度體系，制定了《興隆臺采油廠貫徹落實〈中國石油遼河油田公司保持共產黨員先進性長效機制有關制度〉考核細則》，考核細則共分黨總支抓黨建工作責任制、黨支部抓黨建工作責任制、黨員經常性教育及培訓等14個考核項目，72項具體考核內容，每項考核內容設置相應分值，季度有檢查，半年有評比，90分以上方可評為先進黨組織，達不到要求的予以誡勉談話。

抓好硬落實。堅持做到群眾監(jiān)督，定期檢查，嚴格考核，公開評價，提高對黨內制度的執(zhí)行力。對各黨總支、黨支部的工作，從“完成與否、完成時限、完成質量”三方面進行檢查，在組織干部例會進行通報。每半年對黨總支、黨支部工作進行一次全面考核評比。

三是黨員教育管理有特效，增強了黨組織活動的吸引力。抓好黨員教育管理是黨組織一項重要任務，只有將這項工作抓實，抓出成效，才能最大限度的發(fā)揮出黨員先鋒模范作用，增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力。我們在黨員思想教育、黨內創(chuàng)優(yōu)活動和黨建文化引領三個方面采取特效管理方法，收到較好效果。

豐富黨課形式內容。針對部分基層黨支部黨課形式不活、內容枯燥的實際，我們采取交流課、媒體課、擂臺課、輪班課等方式豐富黨課形式，采取既學習黨的基本理論、時事政治，又學習技能技術等拓寬黨課內容，收到了較好的效果。如采油作業(yè)二區(qū)中心二站黨支部精心設計了人人有話說，人人爭先進的“我講五分鐘黨課”活動，使黨員有了展示學習成果和鍛煉自己口才的平臺。

深化黨內創(chuàng)優(yōu)活動。突出“共產黨員工程”的創(chuàng)效環(huán)節(jié)，圍繞重點，抓住難點，在保油上產、節(jié)約挖潛、優(yōu)質服務的基礎上，向為企業(yè)增效創(chuàng)收節(jié)能減排上深化；突出“黨員示范崗”的示范環(huán)節(jié)，以點帶面，塑造形象，在站穩(wěn)放心崗、當好排頭兵的基礎上，向提高黨員自身綜合素質上深化；突出“黨員責任區(qū)”的落實環(huán)節(jié)，以人設崗，以崗定責，在逐級落實責任區(qū)反饋制度的基礎上，向以績評優(yōu)激發(fā)黨員發(fā)揮模范作用上深化，使“創(chuàng)三優(yōu)活動”見到了實實在在的效果。

發(fā)揮黨建文化引領作用。廠黨委把黨建工作與企業(yè)文化相結合，把黨建文化作為企業(yè)文化的制高點，以黨建文化引領企業(yè)文化。一、在方向上引路，將黨組織的奮斗目標化為全體黨員和群眾的努力方向；二、在內容上引導，把黨的理想信念化為黨員和群眾知行統(tǒng)一的價值觀；三、在形象上引領，樹立一大批黨員干部先進模范，在全廠起到很好的表率示范作用。黨建文化與企業(yè)文化的結合，使黨組織活動開辟了新的天地，黨員干部的工作積極性更加高昂。

四是支部作用有特為，增強了黨建工作影響力。基層黨組織是黨與人民群眾密切聯(lián)系的橋梁和紐帶，服務群眾、凝聚人心、促進和諧是黨支部特有的作為。廠黨委在抓基層黨支部建設中，把出發(fā)點放在密切聯(lián)系群眾，做好群眾的思想政治工作上，把立足點放在調動廣大員工的積極，保證完成本單位的工作任務上，把著力點放在為群眾辦好事，做實事，解難事上，突出做了三件工作。變個別幫扶為組織實施，使之系列化。以黨發(fā)文形式安排各級黨組織開展“三幫送三暖”活動，即思想幫扶，送精神溫暖，對工作不求上進的職工既面對面講道理，又實打實交感情，幫助他們有所作為；經濟幫扶、送生活溫暖，對困難員工家庭上門家訪慰問，幫助解決實際困難，送去組織上的關懷和溫暖；技能幫扶，送工作溫暖，根據員工的能力水平和自身愿望，采取名師帶徒弟等辦法，幫助他掌握一技之長，提高自身素質。變一般號召為責任落實，使之制度化。制定了領導班子和領導干部《加強和改進作風建設密切聯(lián)系群眾八項措施》，把為職工解決實際問題與做好職工思想工作結合在一起，指定責任人從思想教育上做深，從解決實際問題上做實，從具體環(huán)節(jié)上做細，對于職工群眾反映的困難和問題，做到事事有著落、件件有回音。做到了“不讓一個困難家庭的學生因家庭困難上不起學、不讓一個困難家庭成員因家庭困難吃不上飯、不讓一個困難家庭成員因家庭困難看不起病、不讓一個員工家庭零就業(yè)”。變節(jié)日慰問為隨時走訪，使之經常化。各級班子在堅持逢年過節(jié)必到站上、困難員工家中慰問的基礎上，大力開展 了以“四必訪、三必談”為內容的送溫暖活動，即員工生病、婚喪嫁娶，家庭鬧矛盾、生育子女、家中有困難必訪，員工獲得榮譽，受到處罰、發(fā)生事故必談。通過溫暖工程的實施，建立了和諧的黨群關系，調動了廣大員工立足本崗做貢獻的積極性。

在實踐中思考，檢驗“四特”黨建效果

回顧推行“四特”黨建工作的實踐，我們在繼承中發(fā)展，建立“四特”黨建理念，在工作中創(chuàng)新，打造“四特”黨建品牌，用“四特”的辦法解決黨建工作面臨的實際問題，不僅找到了保證基層黨組織充滿生機活力的有效途徑，而且打造了靠黨員干好，讓行政看好，聽群眾叫好的黨建品牌工程，促進了基層黨建工作的創(chuàng)新發(fā)展。“四特”黨建發(fā)揮引導作用，使各級黨組織和廣大黨員明確了工作方向，明晰了工作方法，明確了工作職責，自覺構筑戰(zhàn)斗堡壘，充分發(fā)揮模范作用，基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力得到進一步增強；“四特”黨建發(fā)揮推動作用，注重黨建工作與生產經營的深度融合，團結帶領廣大黨員和員工群眾積極投身到企業(yè)發(fā)展的大局中去，成為加快又好又快發(fā)展的“助推器”，實現了黨建工作與企業(yè)發(fā)展的相互促進；“四特”黨建發(fā)揮凝聚作用，各級黨組織和廣大黨員強化以人為本的理念，始終把解決員工群眾最關心、最直接、最現實的問題作為黨建工作的落腳點，以黨群關系的和諧帶動了整個企業(yè)的和諧。

在我廠保持持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調發(fā)展的背后，“四特”黨建工作猶如一條躍動的主線，帶來了生產經營和基層黨建工作的三個新變化：

黨務干部素質有了新提升。目前，全廠68名黨支部書記中，具有研究生學歷的2名，大學學歷的11名，大專學歷的34名，35-45歲的占75％，使支部書記隊伍知識結構、年齡結構趨于合理，并逐步形成了結合實際抓落實的能力、深入淺出講道理的能力、及時準確點評工作的能力、深入細致溝通思想的能力、立足崗位學習創(chuàng)新的能力。

基層黨組織建設有了新加強。實現了生產科研一線單位100%建立黨支部，100%配備專職黨支部書記，100%一線班組有黨員，黨員參與黨組織活動100%，涌現出集團公司先進基層黨組織1個，油公司先進黨總支2個，先進黨支部三個。

全廠油氣生產呈現新局面。“四特”黨建實施以來，我們堅持融入中心保上產，服務大局促發(fā)展，凝聚力量，筑牢根基，切實把黨的建設成果轉化為全廠快速高效發(fā)展成果。從2008年開始全廠生產原油不斷攀升，從年產原油85萬噸到“實現百萬”、“超越百萬”、實現油氣當量150萬噸、實現油氣當量162萬噸的連續(xù)跨躍，使40年老廠重新煥發(fā)了生機和活力。

（作者單位：遼河油田分公司興隆臺采油廠）