抓住機遇大興水利加快建設水利強省

□四川省委常委、省人民政府副省長 鐘 勉

抓住機遇大興水利加快建設水利強省

□四川省委常委、省人民政府副省長 鐘 勉

1.大力推進水利災后重建，迅速恢復災區水利基礎保障能力

“5·12”汶川特大地震不僅使四川省大量水利設施嚴重受損，還帶來堰塞湖等次生災害的嚴重威脅。在水利部的直接指導幫助下，在全國水利系統特別是對口援建省（市）水利部門的大力援助下，四川省迅速制定實施重建規劃，加大力度推進水利災后恢復重建工作。在水利災后恢復重建中，四川省突出抓了三方面重點：一是安全科學快速處置堰塞湖。二是強力推進震損水庫除險加固。三是全力保障災區群眾飲水安全。通過恢復重建，災區水利基礎設施比原有水平實現較大提升，防汛安全和供水安全保障更加有力，為災區重建振興和長遠發展奠定了更加堅實的基礎。

2.大力推進“再造一個都江堰灌區”建設，大幅度提升農業綜合生產能力

圍繞建設水利強省的奮斗目標，著眼提高農業綜合生產能力，2009年10月省政府制定并啟動實施 《“再造一個都江堰灌區”規劃綱要》，力爭到“十二五”期末，新增和恢復蓄引提水能力86億m3，新增有效灌溉面積1000萬畝（67萬hm2，相當于都江堰水利樞紐工程的現有灌溉面積）。為此，我們著重抓好三方面工作：一是著力抓骨干水利工程項目建設。二是加快灌區渠系配套建設。三是積極推進農田水利示范建設。此外，四川省著力抓農村飲水安全建設，到2013年解決規劃內農村飲水安全問題，到2015年全面解決農村飲水安全問題。在“十二五”期間新增有效灌溉面積1000萬畝（67萬hm2）的基礎上，四川省還著眼長遠發展，研究中長期水利發展規劃，力爭到2020年再新增有效灌面1000萬畝（67萬hm2）以上，實現水資源合理開發、高效利用和優化配置。

3.大力推進防洪抗旱體系建設，加快提升水利抗災減災能力

四川江河縱橫，但全省主要江河防洪控制性工程不足，堤防建設滯后，地震災害后續影響持續存在，大雨則洪、多雨則澇、少雨則旱，洪旱災害是影響全省經濟社會發展和人民群眾生命安全的重大威脅。“十二五”期間，四川省將著力抓好流域防洪抗旱工程建設，從根本上解決旱洪災害頻發、被動受災的問題。重點抓好三方面工作：一是加快流域防洪控制性工程建設。盡快建成長江支流上的亭子口等一批防洪控制性水庫，全面啟動渠江流域防洪工程建設，開工建設紅魚洞、鮮家灣等一批控制性水利樞紐，從整體上提高主要江河流域的防災減災能力。二是加快重要河段堤防工程建設。加快岷江、沱江、涪江、渠江、嘉陵江、雅礱江和長江上游干流重點河段堤防工程建設，加快中小河流治理和山洪災害防治，提高區域防洪排澇能力。三是加快防災減災薄弱部位建設。推進病險水庫、水閘除險加固，加強城市防洪排澇工程建設，加快抗旱應急水源建設，完善防汛抗旱指揮調度系統，努力提升水利抗災減災工作水平。

4.大力推進水生態環境建設，有效提升自然生態保護能力

加強生態建設既是維護長江流域生態安全的現實需要，也是震后四川必須積極應對的重要課題。為此，我們圍繞構建長江上游生態屏障，著力抓好三方面工作：一是加強水土流失綜合防治。突出山洪地質災害易發區水土流失綜合治理，推進生態脆弱河流和地區水生態修復，加強重要生態保護區、水源涵養區、江河源頭區、濕地的保護。“十二五”期間治理水土流失面積1.5萬km2。二是加強山洪地質災害防治。重點針對地震重災區龍門山斷裂帶等地質災害易發區，切實做好山洪地質災害防治工作，加快實施防災避險和重點治理；堅持工程措施和非工程措施相結合，完善專群結合的監測預警體系。三是加強江河湖庫水源地保護。按照水功能區劃要求，高度重視和加強水源地保護，開展城鄉水環境綜合治理，實施“清水工程”，綜合整治城鄉河道，2015年實現重點河流、湖泊、水庫水質達標。■