□ 紀 平
科學謀劃 強化執(zhí)行為實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展再立新功
□ 紀 平
“春天”“黃金機遇期”等等字眼,近期與水利改革發(fā)展高頻相關(guān),新時期水利改革發(fā)展如何乘東風,抓機遇,促發(fā)展,既飽含黨和人民的關(guān)切和重托,更是擺在水利人面前的一道歷史命題。
我們站在“十二五”的起點上。水利部部長陳雷代表部黨組在2011年全國水利工作會議上明確提出了2011年乃至“十二五”時期水利改革發(fā)展的總體任務(wù)和目標要求。剛剛結(jié)束的全國水利規(guī)劃計劃工作會議又對“十二五”時期水利規(guī)劃計劃工作作出了具體部署。這是加強水利重點薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)、加快民生水利發(fā)展的關(guān)鍵時期,是深化水利改革、加強水利管理的攻堅時期,是推進傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變的重要時期。水利面臨的任務(wù)和未來目標告訴我們,要真正破解歷史命題,把中央一系列關(guān)于水利的重大政策落到實處,把水利部黨組提出的目標任務(wù)如期實現(xiàn),作為水利各項工作的龍頭和基礎(chǔ)——水利規(guī)劃計劃工作的執(zhí)行力是關(guān)鍵。
三分戰(zhàn)略,七分執(zhí)行。作為連接目標和結(jié)果間最關(guān)鍵的一環(huán),執(zhí)行力如果不強,再好的政策、再完美的制度、再宏偉的目標也只能是“空中樓閣”。提升水利規(guī)劃計劃執(zhí)行力,首先要認清新形勢和新挑戰(zhàn)。認清形勢方能把握主動。一方面,中央剛剛出臺關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定,明確了新形勢下水利的戰(zhàn)略地位,為加快水利發(fā)展提供了戰(zhàn)略機遇;另一方面,水利形勢一片大好,也意味著水利規(guī)劃計劃工作任務(wù)更加艱巨:新一輪水利建設(shè)任務(wù)將更加繁重,重大工程前期工作推進難度將進一步加大,投資計劃管理要求將更高……這些機遇和挑戰(zhàn),對水利規(guī)劃計劃工作提出了新的更高的要求。
提升水利規(guī)劃計劃執(zhí)行力,關(guān)鍵在于“落地”。執(zhí)行力的好壞直接關(guān)系到預(yù)期目標能否順利實現(xiàn)。要從全面提升水利投資政策的落實能力、水利前期工作的組織能力、水利重大問題的研究能力、水利投資計劃的執(zhí)行能力和規(guī)劃計劃工作的管理能力入手,把工作分解得更細,把責任落實到人,提出切實可行的工作方案和措施,扎扎實實把各項工作落到實處,讓政策“落地”。
提升水利規(guī)劃計劃執(zhí)行力還必須具有一套行之有效的執(zhí)行策略。面對即將到來的大規(guī)模水利建設(shè),水利規(guī)劃計劃工作頭緒多,任務(wù)重,必須有的放矢,突出重點,建立一套完整的執(zhí)行策略。切實把完善水利規(guī)劃體系、加快項目前期工作、擴大投資規(guī)模作為主攻方向,把強化規(guī)劃計劃管理、加強隊伍建設(shè)作為重要支撐,統(tǒng)籌做好水利規(guī)劃計劃的各項工作。
航帆已高揚,號角已吹響。讓我們乘著加快水利改革發(fā)展的強勁東風,秉承“獻身、負責、求實”的水利行業(yè)精神,抖擻精神,鏗鏘前行,用智慧描繪水利“十二五”發(fā)展藍圖,用汗水執(zhí)行各項水利規(guī)劃方案,科學謀劃,扎實推進,強化執(zhí)行,為實現(xiàn)水利跨越式發(fā)展的美好愿景再立新功!