池州市主城區河湖水系貫通的對策與成效

方曙祥

（安徽省池州市城市防洪管理處，247000，池州）

池州市位于安徽省西南部，北臨長江，南接黃山，是長江下游南岸重要的濱江港口城市和省級歷史文化名城，也是安徽省“兩山一湖”（黃山、九華山、太平湖）旅游區的重要組成部分，是我國第一個國家生態經濟示范區。池州市擁有豐富的水資源，主城區水系發達，水面寬闊，水域面積接近城區面積的1/10。城北是長江之水浩瀚東流，白洋河繞城西入江，清溪河由南至北穿城而過，平天湖鑲嵌城中，整體呈現為“濱江環湖、依山繞水”的獨特城市格局。

一、貫通水系的緣由

新中國成立初期，由于池州市無防汛設施，每至汛期，內遭白洋河山洪入侵，外受江水倒灌，池州城一片汪洋，農田被淹，交通受阻，街市行舟，釘螺密布，疫疾和水患給居民帶來無窮的災難。

20世紀60年代為防治血吸蟲病，圍墾滅螺，在池州城東、北、西面分別修筑了白洋河堤、平天湖堤和城區江堤，將白洋河在下游云子畈圩改道繞城西切崗入江，故道成為城中內河，即清溪河。平天湖退建，城區東南面分別形成了南湖和齊山湖。20世紀80—90年代因道路建設、城市開發，清溪河5處被隔斷，清溪河活水變成死水。至此，城內的平天湖、南湖、清溪河、天堂湖“井水不犯河水”，各由各的“水龍王”掌控，水產養殖成了城區水面的主基調，加上城區人口集聚，河道、湖泊的自凈能力難以承受城市生產生活污水的超負荷排放，加上城市管理不力，居民環境意識不強，直接向河道傾倒垃圾，以及在湖內養殖時無節制地投放有機飼料，加劇了河道、湖泊的污染，昔日美麗清澈的河湖變成了“龍須溝”。水多、水臟，人水爭地的矛盾制約了城市的經濟社會發展。貫通水系，整治水環境，營造一個環境優美、生態良好、人水和諧的生存、生活空間，成為社會各界的共識。

二、貫通河湖的原則

貫通池州城區河湖水系，整治水環境的總體原則是：遵循“濱江環湖、組團布局、傳承歷史、體現生態”的池州城市發展新思路，按照“恢復河流形態、實現水系貫通、提高防洪保安能力，改善河湖水質、營造旅游環境”的治水新理念，創新規劃，創新建設體制，多部門聯動，以整治清溪河，貫通河湖水系等工程措施和退養還湖、集中管理等非工程措施為手段，讓池州千年古城盡顯“城在山水中，山水在城中”之美。通過河湖水系貫通整治，提升城區防洪排澇保安能力，改善水環境，實現城區水系水質、水量的可控、可調、可用，促進城市生態水利的發展。

三、貫通河湖方案實施

1.方案規劃

貫通河湖水系在規劃上整合了水利、市政、旅游、交通、景觀等綜合需求，以充分利用水資源，做足、做活水文章，打造旅游休閑宜居城市為目標，按照“政府組織、專家領銜、部門協作、公眾參與”的原則高起點規劃，并對規劃方案通過網絡進行公示，征求社會各界意見，最終形成方案。通過貫通河湖、整合景區、建設節點、改建橋梁（閘）、退養還湖，最終讓城區水“活”起來、“動”起來、“靚”起來。

2.主要措施

（1）貫通水系

利用現有河湖水網優勢，實施水系貫通。一是開挖連通河道，將平天湖、齊山湖、清溪河等城內河湖貫通，讓水連起來。二是建清溪河引水渠，將清澈的白洋河水引入清溪河，讓水活起來。三是貫通平天湖與豐收湖水系，實現跨流域調水。

（2）整治河道

對清溪河及相關河道岸坡進行綜合整治，清淤護砌，分段置石、植柳，設置親水平臺和游船碼頭，以體現其親水性、生態性和多樣性。

（3）退養還湖

將城區內養殖水面退養還湖，挖除養殖塘壩，恢復齊山湖、東湖、南湖濕地，建生態濕地公園134 hm2。同時市政府出臺了《池州市清溪河水位控制辦法》和《池州市平天湖水位控制辦法》，依法科學調度水位和水質，以保障生態、景觀用水。

（4）排水截污

按雨污分流原則布設排水管道，分別承擔區域內污水和雨水的排放，保障雨水入河，污水輸送至污水處理廠，杜絕污染源。

（5）完善交通

在連通水系的河道上改建和新建了八大橋梁，橋梁的建設在滿足交通功能的同時，充分展現景觀和池州深厚文化底蘊，一座橋體現一個故事、一段歷史。

（6）整合旅游資源

構建環繞平天湖—南湖—清溪河水上觀光航線20 km，將池州優美的山水風光和豐富的人文景觀串聯起來，建設齊山峽谷、體育會展中心、升船機等節點，并在沿線整合搏浪平湖、繡春夜月、激情活力、東方巴黎、清溪塔影等景區，形成獨具特色的旅游資源。

四、主要成效

1.提高了防洪保安能力

池州主城區河湖水系貫通后，整治的齊山湖、南湖和新開挖的貫通河道增加了主城區洪水調蓄面積，實現了流域內和跨流域調水，改善了城區排澇渠道行洪能力，提高了排澇泵站工程效益，減輕了暴雨對城區的壓力。在2010年汛期，池州主城區遭遇20年一遇的暴雨而未出現內澇，防洪保安效益十分顯著。

2.改善了水生態環境

疏浚河道、對岸坡分段有針對性地采取硬護、生態防護、恢復生態濕地等工程措施，以及采取退養還湖和統一管理水資源等非工程措施，杜絕了源頭污染，增強了水體自凈能力。通過開挖河道，合理調配水源，促進城內清溪河、南湖、齊山湖、豐收湖水體流動，活化水質，恢復了自然生態環境，為動植物的繁衍生息創造了條件。2010年年底以來平天湖、南湖、齊山湖繁衍棲息野鴨、白天鵝等候鳥較往年明顯增多，成為城市中一道靚麗的風景。

3.營造了旅游休閑居住環境

貫通水系將池州 “一城五區”有機連接起來，將齊山湖、平天湖、清溪河、百牙塔、下清溪塔等景觀串聯，讓人們對山的空間體驗由“視山”轉向“顯山”，對水的空間體驗由“用水”轉向“顯水”，由“畏水”轉向“親水”，營造了舒適的旅游休閑居住環境。

4.傳承了池州歷史文化

池州作為一座千年古城，歷史上自然水系相互貫通，歷史文化遺存眾多。近代池州城區建設發展中，水系被人為分割，這些歷史文化遺存散落在城市各個角落，缺乏有效統一的管理。水系貫通后不僅使城區眾多文化遺存以水相連，便于統一管理和保護，而且通過一定深度和范圍的軟硬件建設，融合了自然生態景觀與歷史人文景觀，彌漫出濃厚的山水文化氣息。

[1]池州市城市總體規劃（2009—2030年）[S].2009.

[2]吳季松.水務知識讀本[M].北京：中國水利水電出版社，2003.

[3]鄭在洲，何成達.城市水務管理[M].北京：中國水利水電出版社，2003.